無(wú)錫公廁管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)無(wú)錫市公共廁所的管理，提高公共廁所服務(wù)水平，改善城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法細(xì)則。本辦法細(xì)則旨在規(guī)范公共廁所的建設(shè)、維護(hù)、使用等行為，確保公共廁所功能完善、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、使用方便，為市民和游客提供良好的如廁環(huán)境。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于無(wú)錫市行政區(qū)域內(nèi)公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、管理和使用。本辦法所稱(chēng)公共廁所，是指供社會(huì)公眾使用的廁所，包括城市主次干道、廣場(chǎng)、公園、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所的廁所。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民和游客的需求，提供方便、舒適、衛(wèi)生的如廁設(shè)施，滿足不同人群的使用要求。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則將公共廁所建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)合理布局，確保公共廁所分布均衡，方便市民使用。3.建管并重原則加強(qiáng)公共廁所的建設(shè)和維護(hù)管理，提高建設(shè)質(zhì)量，完善管理機(jī)制，確保公共廁所正常運(yùn)行。4.環(huán)保節(jié)能原則推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.布局規(guī)劃城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要和人口分布情況，合理規(guī)劃公共廁所的布局。在城市主次干道、商業(yè)中心、公園廣場(chǎng)、車(chē)站碼頭等公共場(chǎng)所，應(yīng)按照規(guī)定的間距和數(shù)量設(shè)置公共廁所。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公共廁所的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，確保公共廁所的功能完善、設(shè)施齊全、外觀美觀。3.配套設(shè)施公共廁所應(yīng)配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、給排水設(shè)施、除臭設(shè)施等，滿足不同人群的使用需求。（二）建設(shè)管理1.建設(shè)程序公共廁所的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目合法合規(guī)。2.建設(shè)質(zhì)量建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保公共廁所的建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)工程竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.產(chǎn)權(quán)管理公共廁所的產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定確定。新建公共廁所的產(chǎn)權(quán)一般歸政府所有，也可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式委托企業(yè)建設(shè)和管理。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)管理責(zé)任1.產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任公共廁所的產(chǎn)權(quán)單位是維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，落實(shí)維護(hù)管理人員，確保公共廁所正常運(yùn)行。2.管理單位責(zé)任受產(chǎn)權(quán)單位委托的管理單位應(yīng)按照合同約定，認(rèn)真履行維護(hù)管理職責(zé)，做好公共廁所的日常保潔、設(shè)施維修、安全管理等工作。（二）保潔管理1.保潔標(biāo)準(zhǔn)公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，地面無(wú)積水、無(wú)雜物，便器無(wú)污垢、無(wú)堵塞，洗手臺(tái)、鏡子等設(shè)施干凈整潔，周邊環(huán)境無(wú)垃圾、無(wú)異味。2.保潔頻次根據(jù)公共廁所的使用情況和人流量，合理確定保潔頻次。一般情況下，城市主次干道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公共廁所應(yīng)每天進(jìn)行多次保潔，公園、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所的公共廁所應(yīng)每天進(jìn)行定時(shí)保潔。3.保潔人員管理保潔人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備良好的職業(yè)道德和衛(wèi)生意識(shí)。保潔人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行保潔職責(zé)。（三）設(shè)施維修管理1.設(shè)施巡查管理單位應(yīng)建立設(shè)施巡查制度，定期對(duì)公共廁所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備故障。2.維修保養(yǎng)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施設(shè)備故障，管理單位應(yīng)及時(shí)組織維修保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)損壞嚴(yán)重的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新改造。3.維修記錄管理單位應(yīng)建立設(shè)施維修記錄檔案，詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的維修時(shí)間、維修內(nèi)容、維修人員等信息，以便查詢和統(tǒng)計(jì)分析。（四）安全管理1.安全制度管理單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)公共廁所的安全管理，確保市民和游客的人身安全。2.安全設(shè)施公共廁所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、防滑設(shè)施等，確保在緊急情況下能夠及時(shí)疏散人員。3.安全檢查管理單位應(yīng)定期對(duì)公共廁所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的公共廁所，應(yīng)立即停止使用，并采取有效措施進(jìn)行整改。（五）除臭管理1.除臭措施公共廁所應(yīng)采取有效的除臭措施，如安裝除臭設(shè)備、噴灑除臭劑、加強(qiáng)通風(fēng)換氣等，減少異味對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.除臭效果評(píng)估管理單位應(yīng)定期對(duì)公共廁所的除臭效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整除臭措施，確保除臭效果達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四、使用與監(jiān)督（一）使用規(guī)定1.文明如廁市民和游客應(yīng)文明使用公共廁所，自覺(jué)遵守公共秩序，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，保持公共廁所的清潔衛(wèi)生。2.禁止行為禁止在公共廁所內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾、亂涂亂畫(huà)、損壞設(shè)施設(shè)備等行為。禁止在公共廁所周邊亂停亂放車(chē)輛、擺攤設(shè)點(diǎn)等。（二）監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查城市管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共廁所的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公共廁所的建設(shè)、維護(hù)、管理等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。2.投訴處理城市管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受市民和游客對(duì)公共廁所的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.考核評(píng)價(jià)城市管理部門(mén)應(yīng)建立公共廁所考核評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)公共廁所的管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的公共廁所，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的公共廁所，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，應(yīng)依法予以處罰。五、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源公共廁所的建設(shè)、維護(hù)、管理等經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、經(jīng)營(yíng)收入等。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.預(yù)算編制產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)根據(jù)公共廁所的建設(shè)、維護(hù)、管理等實(shí)際需要，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。2.經(jīng)費(fèi)使用經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)，接