榆林孩子輟學管理辦法總則制定目的為切實保障榆林市適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，有效防止和減少孩子輟學現(xiàn)象，促進教育公平與社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于榆林市行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府及其有關(guān)部門、學校、家庭和其他社會組織在孩子輟學管理工作中的相關(guān)活動?；驹瓌t1.依法保障原則：嚴格依照法律法規(guī)，確保每一個孩子都能依法接受義務(wù)教育，保障其受教育權(quán)利不受侵犯。2.政府主導原則：各級人民政府要切實履行職責，加強對孩子輟學管理工作的領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，形成工作合力。3.部門協(xié)作原則：教育、公安、民政、人力資源社會保障等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同做好孩子輟學管理工作。4.家校共育原則：學校和家庭要密切合作，加強溝通與交流，共同關(guān)注孩子的學習和成長，預防孩子輟學。職責分工政府職責1.榆林市及各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將孩子輟學管理工作納入重要議事日程，建立健全工作機制，定期研究解決工作中存在的問題。2.保障義務(wù)教育經(jīng)費投入，改善學校辦學條件，為孩子提供良好的學習環(huán)境。3.組織有關(guān)部門開展孩子輟學情況監(jiān)測和統(tǒng)計工作，及時掌握輟學動態(tài)。4.對輟學高發(fā)地區(qū)和學校進行重點督導檢查，督促整改落實。教育部門職責1.負責統(tǒng)籌管理全市孩子輟學工作，制定相關(guān)政策措施和工作方案，并組織實施。2.指導學校做好控輟保學工作，加強學籍管理，建立健全輟學學生臺賬，及時掌握學生輟學情況。3.會同有關(guān)部門對輟學學生進行勸返復學工作，組織開展送教上門等教育服務(wù)。4.加強教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教育教學質(zhì)量，增強學校吸引力，減少學生輟學。學校職責1.嚴格執(zhí)行國家教育方針政策，依法保障學生接受義務(wù)教育的權(quán)利，加強學校管理，營造良好的育人氛圍。2.建立健全學生輟學報告制度，及時發(fā)現(xiàn)并報告學生輟學情況。3.加強與家長的溝通與聯(lián)系，定期召開家長會，及時了解學生家庭情況和思想動態(tài)，共同做好學生的教育工作。4.對輟學學生進行勸返復學，針對學生的具體情況，制定個性化的復學方案，幫助學生克服學習困難，重返校園。5.組織開展豐富多彩的校園活動，激發(fā)學生的學習興趣，提高學生的學習積極性和主動性。公安部門職責1.協(xié)助教育部門做好輟學學生的查找工作，提供必要的信息支持。2.加強對校園周邊環(huán)境的治安管理，維護學校正常的教學秩序，保障師生人身安全。3.依法處理擾亂學校秩序、侵害學生權(quán)益等違法行為，為孩子接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。民政部門職責1.對家庭經(jīng)濟困難的輟學學生家庭給予必要的生活救助，幫助解決實際困難。2.配合教育部門做好輟學學生的勸返復學工作，提供相關(guān)社會救助政策信息，引導家庭積極支持孩子復學。人力資源社會保障部門職責1.加強對非法使用童工的查處力度，嚴禁用人單位招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。2.為輟學學生提供職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù)，幫助他們掌握一技之長，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。家庭職責1.父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法保證其適齡子女按時入學接受并完成義務(wù)教育，積極配合學校和政府做好孩子的教育工作。2.關(guān)注孩子的學習和成長，加強與孩子的溝通交流，及時發(fā)現(xiàn)并解決孩子在學習和生活中遇到的問題，防止孩子輟學。3.支持學校的教育教學工作，積極參與學校組織的各項活動，共同促進孩子全面發(fā)展。輟學預防入學保障1.各級人民政府要確保轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童、少年按時入學，保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。教育部門要做好招生工作，合理劃定學校招生范圍，確保適齡兒童、少年免試就近入學。2.學校要嚴格按照招生規(guī)定接收學生，不得拒收本學區(qū)內(nèi)符合入學條件的學生。對于殘疾兒童、少年，要按照“一人一案”的原則，做好教育安置工作，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。教育關(guān)愛1.學校要全面貫徹黨的教育方針，實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，激發(fā)學生學習興趣，提高教育教學質(zhì)量，為學生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。2.教師要關(guān)愛每一位學生，關(guān)注學生的學習和生活情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決學生在學習和生活中遇到的困難和問題。加強對學習困難學生的輔導，建立幫扶機制，幫助他們克服學習困難，樹立學習信心。3.學校要積極開展豐富多彩的校園文化活動，營造良好的育人氛圍，培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，增強學生對學校的歸屬感和認同感。家校溝通1.學校要建立健全家校溝通機制，定期召開家長會，及時向家長反饋學生的學習情況和在校表現(xiàn)，聽取家長的意見和建議。2.教師要與家長保持密切聯(lián)系，通過家訪、電話、微信等方式，及時了解學生家庭情況和思想動態(tài)，共同做好學生的教育工作。3.家長要積極配合學校的工作，主動參與學校組織的各項活動，關(guān)注孩子的學習和成長，與教師共同做好孩子的教育引導工作?？剌z監(jiān)測1.教育部門要建立健全控輟監(jiān)測機制，利用學籍管理系統(tǒng)等信息化手段，對學生入學、輟學情況進行實時監(jiān)測，及時掌握學生輟學動態(tài)。2.學校要加強對學生的日常管理，建立學生考勤制度，每天對學生出勤情況進行統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)并報告無故未到校學生。3.各縣（市、區(qū)）人民政府要組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)孩子輟學情況進行排查，對輟學高發(fā)地區(qū)和學校進行重點監(jiān)測，分析輟學原因，采取針對性措施加以解決。輟學勸返勸返程序1.學校發(fā)現(xiàn)學生輟學后，應(yīng)當及時與家長取得聯(lián)系，了解學生輟學原因，并進行勸返。2.對于輟學學生，學校要組織教師進行家訪，深入了解學生家庭情況和思想動態(tài)，向家長宣傳法律法規(guī)和教育政策，勸其送子女復學。3.如學生家長拒絕送子女復學，學校應(yīng)當及時向當?shù)亟逃块T報告。教育部門會同公安、民政、人力資源社會保障等有關(guān)部門，共同對家長進行勸誡教育，督促其履行送子女復學的義務(wù)。4.對于多次勸返仍拒不復學的學生及其家長，由當?shù)厝嗣裾M織相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法，依法采取必要的措施，確保學生復學。復學安置1.對于輟學后復學的學生，學校要根據(jù)其實際情況，合理安排班級和課程，制定個性化的復學方案，幫助學生盡快適應(yīng)學校生活，跟上學習進度。2.對于輟學時間較長、學習困難較大的學生，學校要組織教師進行個別輔導，為其提供必要的學習幫助和心理支持，幫助他們克服學習困難，樹立學習信心。3.學校要加強對復學學生的管理和關(guān)愛，關(guān)注他們的學習和生活情況，及時解決他們在學習和生活中遇到的問題，確保他們能夠順利完成學業(yè)。送教上門服務(wù)對象對于因身體原因無法到校接受義務(wù)教育，但有一定學習能力的輟學學生，由當?shù)亟逃块T組織實施送教上門服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容1.送教上門服務(wù)要根據(jù)學生的身心發(fā)展特點和學習需求，制定個性化的教育教學計劃，為學生提供適合的教育服務(wù)。2.送教上門服務(wù)內(nèi)容包括文化知識教育、康復訓練、生活技能培養(yǎng)等，注重培養(yǎng)學生的學習興趣和自理能力，提高學生的綜合素質(zhì)。3.送教上門教師要定期到學生家中進行授課，每次授課時間不少于[X]小時，每周授課次數(shù)不少于[X]次。同時，要加強與家長的溝通與交流，指導家長做好學生的家庭教育工作。保障措施1.教育部門要加強對送教上門工作的統(tǒng)籌管理，建立健全送教上門工作機制，明確各部門職責，確保送教上門工作順利開展。2.學校要組建送教上門教師隊伍，選派責任心強、業(yè)務(wù)水平高的教師擔任送教上門教師，并為其提供必要的培訓和指導。3.財政部門要保障送教上門工作經(jīng)費，確保送教上門教師的工作補貼、教材教具等費用及時足額發(fā)放。4.衛(wèi)生健康部門要為送教上門學生提供必要的醫(yī)療康復指導和支持，幫助學生提高身體機能。工作監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.各級人民政府要建立健全孩子輟學管理工作監(jiān)督檢查機制，定期對有關(guān)部門和學校的控輟保學工作進行督導檢查。2.教育部門要加強對學校控輟保學工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。對輟學率較高的學校，要進行重點督辦，督促學校采取有效措施加以整改。3.有關(guān)部門要按照各自職責，加強對相關(guān)工作的監(jiān)督檢查，確保各項政策措施落到實處。對工作不力、造成嚴重后果的單位和個人，要依法依規(guī)追究責任?？己嗽u價1.教育部門要將孩子輟學管理工作納入對學校的績效考核內(nèi)容，建立健全考核評價指標體系，對學?？剌z保學工作進行量化考核。2.考核結(jié)果要與學校的評先評優(yōu)、經(jīng)