河北動(dòng)物防疫管理辦法總則立法目的為了加強(qiáng)動(dòng)物防疫管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障動(dòng)物健康和公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅，動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，動(dòng)物防疫監(jiān)督管理以及相關(guān)活動(dòng)。基本原則動(dòng)物防疫工作實(shí)行預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制和重點(diǎn)撲滅的方針，遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、依法監(jiān)管的原則。職責(zé)分工縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將動(dòng)物防疫工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，保障動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃?？h級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作?？h級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作?？h級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾做好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作，協(xié)助動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展動(dòng)物防疫工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好動(dòng)物防疫的相關(guān)工作。動(dòng)物疫病的預(yù)防免疫計(jì)劃縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況，制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，并組織實(shí)施。飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定，做好免疫接種工作，確保動(dòng)物免疫密度和質(zhì)量。動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與預(yù)警縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作?？h級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)警情況，及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域或者高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)物群體，應(yīng)當(dāng)采取增加監(jiān)測(cè)頻率、強(qiáng)化免疫、加強(qiáng)檢疫監(jiān)管等措施，降低動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)物防疫條件興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并附具相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，以及染疫動(dòng)物排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，不得隨意處置。無(wú)害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，并建立無(wú)害化處理臺(tái)賬，如實(shí)記錄處理的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、處理方式等信息。動(dòng)物疫病的控制和撲滅疫情報(bào)告從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定及時(shí)采取措施，并逐級(jí)上報(bào)。疫情認(rèn)定與通報(bào)動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定；其中重大動(dòng)物疫情由省人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定，必要時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定?？h級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定動(dòng)物疫情后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。毗鄰地區(qū)動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，相關(guān)地區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。疫情處置發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，采取下列控制和撲滅措施：1.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)；2.發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施；3.撲殺并銷(xiāo)毀染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物，銷(xiāo)毀染疫和疑似染疫的動(dòng)物產(chǎn)品，對(duì)其他易感染的動(dòng)物實(shí)行圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)，役用動(dòng)物限制在疫區(qū)內(nèi)使役；4.對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)施緊急免疫接種，必要時(shí)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行撲殺；5.關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；6.對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無(wú)害化處理；7.采取法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的其他措施。在疫區(qū)內(nèi)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)依法作出的有關(guān)控制動(dòng)物疫病的規(guī)定。疫情解除疫區(qū)內(nèi)最后一頭（只）染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物撲殺或者處理完畢，經(jīng)過(guò)一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)、檢查，未出現(xiàn)新的染疫動(dòng)物的，經(jīng)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷(xiāo)疫區(qū)；由原劃定的受威脅區(qū)人民政府解除對(duì)受威脅區(qū)的監(jiān)控。動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫檢疫申報(bào)出售或者運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。檢疫條件與標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫按照下列規(guī)定實(shí)施：1.出售、運(yùn)輸供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)提前三天申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的，出具檢疫處理通知單，并監(jiān)督貨主按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定處理。2.出售、運(yùn)輸乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)提前十五天申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)安排官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的，出具檢疫處理通知單，并監(jiān)督貨主按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定處理。3.屠宰動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提前六小時(shí)申報(bào)檢疫；急宰動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)隨到隨檢。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的，出具檢疫處理通知單，并監(jiān)督屠宰場(chǎng)（廠(chǎng)、點(diǎn)）或者貨主按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定處理。4.出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，貨主應(yīng)當(dāng)提前三天申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的，出具檢疫處理通知單，并監(jiān)督貨主按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定處理。動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫條件和標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檢疫監(jiān)督動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作的監(jiān)督管理，定期對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員的檢疫工作進(jìn)行檢查、考核。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)施檢疫，對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)。動(dòng)物防疫監(jiān)督管理監(jiān)督檢查措施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)中的動(dòng)物防疫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：1.對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；2.對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；3.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢；4.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以沒(méi)收銷(xiāo)毀；5.查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)；6.進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私予以保密。違法行為查處違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：1.對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的；2.種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的；3.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒(méi)有及時(shí)清洗、消毒的。違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：1.興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，未取得動(dòng)物防疫條件合格證的；2.未辦理審批手續(xù)，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的；3.未經(jīng)檢疫，向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款：1.屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的；2.參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的。違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證