林區(qū)用電安全管理辦法一、總則（一）目的為加強林區(qū)用電安全管理，預防和減少用電事故，保障林區(qū)人員生命財產(chǎn)安全，維護林區(qū)生態(tài)環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于林區(qū)內(nèi)所有涉及電力設(shè)施建設(shè)、運行、維護以及林區(qū)單位、居民和相關(guān)作業(yè)人員的用電行為。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障用電安全放在首位，采取有效措施預防各類用電事故的發(fā)生，確保林區(qū)用電安全穩(wěn)定。2.預防為主原則強化用電安全隱患排查治理，通過定期檢查、日常巡查等手段，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則綜合運用技術(shù)、管理、教育等多種手段，加強部門協(xié)作，形成合力，共同做好林區(qū)用電安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國電力法》3.《電力設(shè)施保護條例》4.《農(nóng)村安全用電規(guī)程》5.《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)標準二、用電安全管理職責（一）管理部門職責1.林業(yè)部門負責將林區(qū)用電安全管理納入林業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，督促指導林區(qū)各單位落實用電安全管理責任。配合電力部門做好林區(qū)電力設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃審查，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施建設(shè)與林區(qū)資源保護之間的矛盾。組織開展林區(qū)用電安全宣傳教育活動，提高林區(qū)人員的安全用電意識。2.電力部門負責林區(qū)電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行和維護管理，確保電力設(shè)施安全可靠運行。對林區(qū)用戶的用電行為進行監(jiān)督檢查，指導用戶規(guī)范用電，及時消除用電安全隱患。制定林區(qū)電力應急預案，組織開展應急演練，提高應對電力突發(fā)事件的能力。3.其他相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，做好林區(qū)用電安全管理的相關(guān)工作。如消防部門負責指導林區(qū)用電場所的消防安全工作，對違反消防安全規(guī)定的用電行為進行查處；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對林區(qū)在用的電氣設(shè)備進行質(zhì)量監(jiān)督檢查等。（二）用電單位職責1.建立健全用電安全管理制度，明確用電安全管理責任人，落實用電安全管理措施。2.定期對本單位的電氣設(shè)備、線路進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其安全運行。3.對本單位的職工進行用電安全教育培訓，提高職工的安全用電意識和操作技能。4.制定本單位的用電應急預案，并定期組織演練，提高應對用電事故的能力。5.配合電力部門和其他相關(guān)部門做好用電安全管理工作，及時整改存在的安全隱患。（三）用電個人職責1.自覺遵守用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得使用不合格的電氣設(shè)備。2.積極參加用電安全教育培訓，提高自身的安全用電意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)用電安全隱患及時報告，配合有關(guān)部門進行整改。三、電力設(shè)施建設(shè)與保護（一）規(guī)劃與建設(shè)1.電力部門在進行林區(qū)電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃時，應充分考慮林區(qū)的生態(tài)環(huán)境、資源分布等因素，與林業(yè)部門等相關(guān)單位進行溝通協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃的科學性和合理性。2.電力設(shè)施建設(shè)項目應嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行設(shè)計、施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應選擇具有相應資質(zhì)的設(shè)計、施工單位，并對工程質(zhì)量負責。3.在林區(qū)電力設(shè)施建設(shè)過程中，建設(shè)單位應采取有效的生態(tài)保護措施，減少對林區(qū)植被、野生動物等生態(tài)環(huán)境的破壞。如對施工區(qū)域進行圍欄防護，避免施工車輛和機械設(shè)備隨意碾壓林地；施工結(jié)束后及時對施工場地進行生態(tài)恢復等。（二）運行與維護1.電力部門應建立健全林區(qū)電力設(shè)施運行維護管理制度，定期對電力設(shè)施進行巡查、維護和檢修，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和安全隱患。2.加強對林區(qū)電力設(shè)施的巡視檢查，特別是在惡劣天氣（如大風、暴雨、雷電等）前后，應增加巡視次數(shù)，重點檢查桿塔基礎(chǔ)、拉線、絕緣子、導線等設(shè)備的運行情況。3.對林區(qū)電力設(shè)施的維護和檢修工作應嚴格按照操作規(guī)程進行，確保工作人員的人身安全。維護檢修人員應具備相應的專業(yè)技能和資質(zhì)，熟悉電力設(shè)施的結(jié)構(gòu)和性能。4.在林區(qū)電力設(shè)施運行維護過程中，發(fā)現(xiàn)危及電力設(shè)施安全的行為（如在電力線路保護區(qū)內(nèi)植樹、建房、堆放雜物等），電力部門應及時制止，并通知相關(guān)責任人進行整改。對拒不整改的，應依法進行處理。（三）保護措施1.明確林區(qū)電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)，在電力設(shè)施周圍設(shè)置明顯的警示標志。電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)的劃定應符合《電力設(shè)施保護條例》的規(guī)定。2.加強與林區(qū)公安機關(guān)的協(xié)作配合，嚴厲打擊破壞林區(qū)電力設(shè)施的違法犯罪行為。對盜竊、破壞電力設(shè)施的案件，公安機關(guān)應及時立案偵查，依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任。3.鼓勵林區(qū)群眾參與電力設(shè)施保護工作，建立舉報獎勵制度。對發(fā)現(xiàn)并舉報破壞電力設(shè)施行為的群眾，給予適當?shù)莫剟睢Ｋ?、用電安全管理措施（一）用電設(shè)備管理1.用電單位和個人應選用符合國家標準的電氣設(shè)備，并按照規(guī)定進行安裝、使用和維護。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的電氣設(shè)備。2.對在用的電氣設(shè)備應定期進行檢查、測試和維護，確保其絕緣性能良好、接地（接零）可靠、保護裝置靈敏有效。發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備存在安全隱患的，應及時進行維修或更換。3.電氣設(shè)備的安裝、維修和拆除應由具備相應資質(zhì)的電工進行操作，嚴禁非電工人員擅自進行電氣作業(yè)。電工應嚴格遵守電氣操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。（二）用電線路管理1.用電線路應采用符合國家標準的電線電纜，并按照規(guī)定進行敷設(shè)。不得私拉亂接電線，不得在電力線路上懸掛物品或利用電力線路作為其他設(shè)備的接地（接零）線。2.定期對用電線路進行檢查，查看線路是否存在老化、破損、漏電等安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行修復或更換，確保線路安全運行。3.在林區(qū)內(nèi)進行臨時用電時，應按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，編制臨時用電施工組織設(shè)計，設(shè)置專用配電箱，做到“三級配電、兩級保護”。臨時用電結(jié)束后，應及時拆除臨時用電線路和設(shè)備。（三）用電場所管理1.用電場所應保持整潔，不得堆放易燃易爆物品和雜物，確保通道暢通。2.對用電場所的環(huán)境條件（如溫度、濕度、通風等）應進行監(jiān)測和控制，防止因環(huán)境因素影響電氣設(shè)備的正常運行。3.在人員密集的用電場所，應設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防器材，并保持消防通道暢通。（四）安全檢查與隱患排查治理1.電力部門、用電單位應建立定期的用電安全檢查制度，對林區(qū)電力設(shè)施和用戶的用電情況進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括電氣設(shè)備、線路、保護裝置、接地（接零）等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應建立隱患臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。對一般安全隱患，應立即組織整改；對重大安全隱患，應制定專項整改方案，落實整改措施，確保隱患得到及時消除。3.建立隱患排查治理跟蹤復查制度，對已整改的安全隱患進行復查，確保整改到位。對未按時完成整改或整改不力的單位和個人，應依法進行嚴肅處理。五、用電安全教育培訓（一）培訓對象與內(nèi)容1.培訓對象林區(qū)電力部門工作人員用電單位的管理人員、電工及其他相關(guān)人員林區(qū)居民等用電個人2.培訓內(nèi)容國家有關(guān)用電安全的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準。安全用電基本知識，如電氣設(shè)備的工作原理、性能特點、正確使用方法等。用電安全操作規(guī)程，包括電氣設(shè)備的安裝、操作、維護、檢修等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。用電事故案例分析，通過分析典型事故案例，吸取教訓，提高培訓對象的安全意識和防范能力。用電應急預案及應急處置技能，如火災、觸電等事故的應急處置方法。（二）培訓方式與頻率1.培訓方式采用集中培訓、現(xiàn)場演示、在線學習等多種方式相結(jié)合，確保培訓效果。邀請專業(yè)的安全培訓講師進行授課，也可組織內(nèi)部技術(shù)骨干進行培訓。利用圖片、視頻等多媒體資料，直觀形象地展示用電安全知識和技能。2.培訓頻率林區(qū)電力部門工作人員每年至少參加一次用電安全專業(yè)培訓。用電單位的管理人員、電工及其他相關(guān)人員每年應進行不少于兩次的用電安全教育培訓。對林區(qū)居民等用電個人，應結(jié)合安全宣傳活動，定期開展用電安全知識普及培訓。六、用電應急預案（一）應急預案制定1.電力部門應根據(jù)林區(qū)的實際情況，制定完善的用電應急預案，包括電力設(shè)施故障、火災、觸電等事故的應急處置預案。2.用電單位應結(jié)合本單位的特點，制定本單位的用電應急預案，并報上級主管部門和當?shù)仉娏Σ块T備案。3.應急預案應明確應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內(nèi)容，確保在用電事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急演練1.電力部門、用電單位應定期組織開展用電應急演練，演練內(nèi)容應包括火災撲救、觸電急救、設(shè)備搶修等科目。2.通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高工作人員的應急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時對應急預案進行修訂和完善，確保應急預案的科學性和實用性。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.林業(yè)部門、電力部門等相關(guān)管理部門應定期對林區(qū)用電安全管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括電力設(shè)施建設(shè)與保護、用電安全管理措施落實、用電安全教育培訓等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令相關(guān)單位和個人限期整改。3.加強對監(jiān)督檢查工作的記錄和檔案管理，對每次檢查的情況進行詳細記錄，建立健全監(jiān)督檢查檔案，為后續(xù)的管理工作提供依據(jù)。（二）考核評價1.建立林區(qū)用電安全管理考核評價制度，對電力部門、用電單位等在用電安全管理工作中的表現(xiàn)進行考核評價。2.