水利質(zhì)量考核管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，確保水利工程質(zhì)量符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障水利工程安全、有效運(yùn)行，特制定本水利質(zhì)量考核管理辦法（以下簡稱“本辦法”）。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所承擔(dān)的各類水利工程項(xiàng)目，包括但不限于水庫、水閘、堤防、灌溉渠道、供水工程等的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量考核。（三）考核原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策開展質(zhì)量考核工作。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀、公正地評價水利工程質(zhì)量狀況及相關(guān)單位的質(zhì)量管理工作。3.科學(xué)合理原則：采用科學(xué)的考核方法和指標(biāo)體系，確保考核結(jié)果真實(shí)反映工程質(zhì)量水平和質(zhì)量管理成效。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)水利工程建設(shè)和運(yùn)行的不同階段，適時調(diào)整考核內(nèi)容和方式，實(shí)施動態(tài)跟蹤考核。二、考核組織與職責(zé)（一）考核組織公司/組織成立水利質(zhì)量考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)水利質(zhì)量考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括工程技術(shù)、質(zhì)量管理、安全監(jiān)督等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，掛靠在質(zhì)量管理部門，負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施。考核辦公室成員由質(zhì)量管理部門及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定和修訂水利質(zhì)量考核管理辦法及相關(guān)制度。審定年度水利質(zhì)量考核工作計(jì)劃和考核結(jié)果。協(xié)調(diào)解決水利質(zhì)量考核工作中的重大問題。對水利工程質(zhì)量問題及相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行決策處理。2.考核辦公室職責(zé)編制年度水利質(zhì)量考核工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。組建考核專家組，開展現(xiàn)場考核工作。收集、整理和分析考核資料，撰寫考核報(bào)告。跟蹤督促整改水利質(zhì)量考核中發(fā)現(xiàn)的問題。負(fù)責(zé)考核工作的日常管理和信息報(bào)送。3.考核專家組職責(zé)依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查和評價。查閱工程建設(shè)相關(guān)資料，核實(shí)工程質(zhì)量情況。與被考核單位溝通交流，形成考核意見。協(xié)助考核辦公室撰寫考核報(bào)告。三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）質(zhì)量管理體系1.質(zhì)量管理制度檢查被考核單位是否建立健全質(zhì)量管理各項(xiàng)制度，包括質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量獎懲制度等?？己酥贫鹊耐暾?、適用性和執(zhí)行情況，是否明確各部門和人員的質(zhì)量職責(zé)，是否嚴(yán)格按照制度開展質(zhì)量管理工作。2.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與人員查看被考核單位質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，人員配備是否滿足工程質(zhì)量管理需要。檢查質(zhì)量管理人員的資質(zhì)和能力，是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，是否經(jīng)過必要的培訓(xùn)。3.質(zhì)量文件與檔案管理審查工程建設(shè)過程中形成的質(zhì)量文件是否齊全、規(guī)范，包括設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)交底、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收資料等?？己速|(zhì)量檔案的整理、歸檔和保管情況，是否符合檔案管理要求，便于查閱和追溯。（二）工程實(shí)體質(zhì)量1.原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量檢查進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料、中間產(chǎn)品是否有質(zhì)量證明文件，是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。對原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，考核其質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。2.單元工程質(zhì)量按照水利工程質(zhì)量評定規(guī)程，對各單元工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評定?？己藛卧こ痰氖┕べ|(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，優(yōu)良率是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.分部工程與單位工程質(zhì)量審查分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料，檢查驗(yàn)收程序是否合規(guī)，驗(yàn)收結(jié)論是否準(zhǔn)確。對重要分部工程和單位工程進(jìn)行現(xiàn)場抽查，核實(shí)工程實(shí)體質(zhì)量狀況。（三）工程質(zhì)量檢驗(yàn)與檢測1.質(zhì)量檢驗(yàn)制度執(zhí)行檢查被考核單位是否建立質(zhì)量檢驗(yàn)體系，是否按照規(guī)定的檢驗(yàn)頻率和方法進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)?？己速|(zhì)量檢驗(yàn)記錄是否真實(shí)、完整，檢驗(yàn)結(jié)果是否及時反饋和處理。2.檢測機(jī)構(gòu)與檢測工作審查承擔(dān)工程質(zhì)量檢測任務(wù)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否符合要求，檢測人員是否具備相應(yīng)資格。檢查檢測機(jī)構(gòu)的檢測設(shè)備是否齊全、有效，檢測工作是否規(guī)范，檢測報(bào)告是否準(zhǔn)確、可靠。（四）工程驗(yàn)收1.驗(yàn)收程序執(zhí)行檢查水利工程各階段驗(yàn)收是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等?？己蓑?yàn)收資料是否齊全，驗(yàn)收組織是否合規(guī)，驗(yàn)收結(jié)論是否明確。2.遺留問題處理對工程驗(yàn)收中提出的遺留問題，檢查被考核單位是否制定整改計(jì)劃，整改措施是否落實(shí)，整改結(jié)果是否達(dá)到要求。（五）運(yùn)行管理質(zhì)量1.運(yùn)行管理制度查看水利工程運(yùn)行管理單位是否建立健全運(yùn)行管理制度，包括操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度、安全管理制度等。考核制度的執(zhí)行情況，是否確保工程安全、穩(wěn)定運(yùn)行。2.工程設(shè)施維護(hù)檢查水利工程設(shè)施的日常維護(hù)和定期檢修情況，維護(hù)記錄是否完整?，F(xiàn)場查看工程設(shè)施的運(yùn)行狀況，是否存在安全隱患，設(shè)備是否正常運(yùn)行。3.水質(zhì)監(jiān)測與管理對于供水工程等涉及水質(zhì)的項(xiàng)目，檢查水質(zhì)監(jiān)測制度是否落實(shí)，監(jiān)測設(shè)備是否正常運(yùn)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠?？己怂|(zhì)管理措施是否有效，是否保障供水水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（六）考核評分標(biāo)準(zhǔn)水利質(zhì)量考核采用百分制評分，各項(xiàng)考核內(nèi)容根據(jù)其重要程度賦予相應(yīng)權(quán)重。具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.質(zhì)量管理體系（30分）質(zhì)量管理制度完善、執(zhí)行有效得2030分；制度基本健全，執(zhí)行情況較好得1019分；制度不完善或執(zhí)行不力得09分。質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與人員配備合理、資質(zhì)能力滿足要求得58分；基本滿足要求得34分；不滿足要求得02分。質(zhì)量文件與檔案管理規(guī)范、齊全得57分；基本符合要求得34分；存在較多問題得02分。2.工程實(shí)體質(zhì)量（40分）原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，單元工程優(yōu)良率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)得2540分；部分指標(biāo)不符合要求得1024分；存在較多質(zhì)量問題得09分。分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)收程序合規(guī)、結(jié)論準(zhǔn)確得1015分；基本符合要求得59分；存在嚴(yán)重問題得04分。3.工程質(zhì)量檢驗(yàn)與檢測（10分）質(zhì)量檢驗(yàn)制度執(zhí)行嚴(yán)格、檢測工作規(guī)范得710分；基本執(zhí)行制度得46分；存在明顯缺陷得03分。檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資格符合要求，檢測設(shè)備齊全有效得35分；基本符合要求得12分；不符合要求得0分。4.工程驗(yàn)收（10分）驗(yàn)收程序嚴(yán)格執(zhí)行，遺留問題處理到位得810分；基本符合要求得57分；存在問題較多得04分。5.運(yùn)行管理質(zhì)量（10分）運(yùn)行管理制度完善、設(shè)施維護(hù)良好、水質(zhì)達(dá)標(biāo)得810分；基本滿足運(yùn)行管理要求得57分；存在較多問題得04分。四、考核方式與周期（一）考核方式1.日常檢查：考核辦公室定期或不定期對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行日常質(zhì)量檢查，檢查內(nèi)容包括工程現(xiàn)場質(zhì)量狀況、質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況等。檢查人員應(yīng)做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知。2.定期考核：每年組織一次全面的水利質(zhì)量考核，考核范圍涵蓋公司/組織本年度內(nèi)實(shí)施的所有水利工程項(xiàng)目。定期考核采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進(jìn)行，考核專家組按照考核標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)目進(jìn)行評分。3.專項(xiàng)考核：針對水利工程建設(shè)和運(yùn)行中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題或出現(xiàn)質(zhì)量事故等情況，適時開展專項(xiàng)質(zhì)量考核。專項(xiàng)考核根據(jù)具體問題制定專門的考核方案，深入調(diào)查分析，提出針對性的考核意見和建議。（二）考核周期1.日常檢查根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量管理需要適時開展，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。2.定期考核于每年年底進(jìn)行，考核時間應(yīng)提前通知被考核單位，以便其做好準(zhǔn)備工作。3.專項(xiàng)考核根據(jù)實(shí)際情況確定考核時間，原則上應(yīng)在問題出現(xiàn)后及時組織，以便快速查明原因，采取有效措施。五、考核結(jié)果處理（一）結(jié)果通報(bào)考核工作結(jié)束后，考核辦公室應(yīng)及時整理考核資料，撰寫考核報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審定后的考核結(jié)果以正式文件形式在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，公布各被考核單位的考核得分、存在問題及整改要求。（二）表彰獎勵對于水利質(zhì)量考核成績優(yōu)秀的單位和個人，公司/組織將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金、晉升機(jī)會等，以激勵各單位和人員積極做好質(zhì)量管理工作。（三）問題整改1.被考核單位收到考核結(jié)果通報(bào)后，應(yīng)針對存在的問題制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改計(jì)劃報(bào)考核辦公室備案。2.考核辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督促被考核單位的整改工作，定期檢查整改落實(shí)情況。對整改不力的單位，將進(jìn)行重點(diǎn)督辦，并視情節(jié)輕重采取進(jìn)一步的處罰措施。3.整改完成后，被考核單位應(yīng)向考核辦公室提交整改報(bào)告，申請復(fù)查?？己宿k公室組織人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，視為整改完成；復(fù)查仍不合格的，將繼續(xù)督促整改，并追究相關(guān)責(zé)任。（四）責(zé)任追究1.對于水利工程質(zhì)量問題嚴(yán)重、造成不良影響或后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，公司/組織將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。責(zé)任