河北計(jì)量支付管理辦法總則制定目的本辦法旨在加強(qiáng)河北地區(qū)計(jì)量支付管理，規(guī)范計(jì)量支付行為，確保工程項(xiàng)目資金合理使用，保障工程質(zhì)量和進(jìn)度，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)河北地區(qū)工程建設(shè)行業(yè)健康有序發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在河北地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的各類工程項(xiàng)目的計(jì)量支付活動(dòng)，包括但不限于交通、水利、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及其他依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：計(jì)量支付活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家和河北省相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。2.公平公正原則：在計(jì)量支付過程中，應(yīng)公平對待各方參與主體，確保支付依據(jù)客觀、公正，支付結(jié)果合理、公平。3.準(zhǔn)確及時(shí)原則：計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確無誤，支付流程應(yīng)及時(shí)高效，以保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。4.誠信守約原則：各方應(yīng)誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定的計(jì)量支付義務(wù)。管理職責(zé)1.省級主管部門：負(fù)責(zé)制定全省計(jì)量支付管理政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)全省工程項(xiàng)目計(jì)量支付工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。2.市級主管部門：貫徹執(zhí)行省級主管部門的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)工程項(xiàng)目計(jì)量支付的監(jiān)督管理工作，對轄區(qū)內(nèi)計(jì)量支付活動(dòng)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。3.項(xiàng)目建設(shè)單位：作為工程項(xiàng)目計(jì)量支付的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本項(xiàng)目的計(jì)量支付工作，建立健全計(jì)量支付管理制度，審核計(jì)量支付文件，確保支付資金合規(guī)、合理使用。4.監(jiān)理單位：受建設(shè)單位委托，依據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)范要求，對施工單位的計(jì)量支付申請進(jìn)行審核，提供準(zhǔn)確的計(jì)量支付意見，對計(jì)量支付過程進(jìn)行監(jiān)督。5.施工單位：按照合同要求和施工規(guī)范進(jìn)行工程施工，及時(shí)、準(zhǔn)確地提交計(jì)量支付申請，對所報(bào)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。計(jì)量管理計(jì)量依據(jù)1.合同文件：工程項(xiàng)目合同中明確約定的計(jì)量規(guī)則、范圍、方法等是計(jì)量的重要依據(jù)。2.設(shè)計(jì)文件：經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件中規(guī)定的工程數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等是計(jì)量的基礎(chǔ)。3.技術(shù)規(guī)范：國家和行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)量的技術(shù)準(zhǔn)則。計(jì)量范圍1.已完合格工程：只有經(jīng)檢驗(yàn)合格的工程部分才能進(jìn)行計(jì)量。2.符合合同約定的工作內(nèi)容：按照合同規(guī)定應(yīng)完成的各項(xiàng)工作，包括但不限于工程實(shí)體、臨時(shí)工程、附屬設(shè)施等。計(jì)量方法1.按實(shí)際完成數(shù)量計(jì)量：對于能夠準(zhǔn)確計(jì)量實(shí)際完成數(shù)量的工程項(xiàng)目，如土方工程、混凝土工程等，按照實(shí)際完成的工程量進(jìn)行計(jì)量。2.按單元工程計(jì)量：對于一些不宜按實(shí)際完成數(shù)量計(jì)量的工程項(xiàng)目，如某些隱蔽工程、復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工程等，可按單元工程進(jìn)行計(jì)量。3.按總價(jià)計(jì)量：對于一些包干性質(zhì)的工作內(nèi)容，如某些小型臨時(shí)設(shè)施、一次性包干的服務(wù)項(xiàng)目等，可采用總價(jià)計(jì)量方式。計(jì)量程序1.施工單位申報(bào)：施工單位在完成規(guī)定的工程內(nèi)容并經(jīng)自檢合格后，按照合同約定的格式和時(shí)間要求，向監(jiān)理單位提交計(jì)量支付申請報(bào)表，附上相關(guān)的計(jì)量資料，如工程計(jì)量記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、影像資料等。2.監(jiān)理單位審核：監(jiān)理單位收到施工單位的計(jì)量支付申請后，應(yīng)及時(shí)組織人員對申請資料進(jìn)行審核，包括現(xiàn)場核實(shí)工程量、檢查工程質(zhì)量等。對符合要求的計(jì)量申請，監(jiān)理單位應(yīng)簽署審核意見，并報(bào)建設(shè)單位審批。3.建設(shè)單位審批：建設(shè)單位收到監(jiān)理單位報(bào)送的計(jì)量支付申請后，應(yīng)對申請資料和監(jiān)理單位的審核意見進(jìn)行全面審查。如無異議，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果通知施工單位和監(jiān)理單位。計(jì)量臺(tái)賬與檔案管理1.計(jì)量臺(tái)賬建立：施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)分別建立計(jì)量臺(tái)賬，詳細(xì)記錄工程項(xiàng)目的計(jì)量支付情況，包括計(jì)量日期、項(xiàng)目名稱、計(jì)量部位、計(jì)量數(shù)量、單價(jià)、金額等信息。計(jì)量臺(tái)賬應(yīng)及時(shí)更新，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。2.檔案管理：計(jì)量支付過程中形成的各類文件、資料，如計(jì)量支付申請報(bào)表、審核意見、審批文件、現(xiàn)場計(jì)量記錄等，應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔和保存。檔案保存期限應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)要求，以便日后查閱和審計(jì)。支付管理支付條件1.工程質(zhì)量合格：只有工程質(zhì)量經(jīng)檢驗(yàn)符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)行支付。2.計(jì)量準(zhǔn)確無誤：計(jì)量數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確可靠，經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核確認(rèn)。3.資料齊全有效：施工單位提交的支付申請資料應(yīng)齊全、真實(shí)、有效，包括計(jì)量支付申請報(bào)表、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、工程變更文件等。4.合同約定履行：施工單位應(yīng)按照合同約定履行各項(xiàng)義務(wù)，如工期、安全、環(huán)保等方面的要求。支付方式1.預(yù)付款支付：在工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位按照合同約定向施工單位支付一定比例的預(yù)付款，用于施工單位購置工程所需的材料、設(shè)備等。預(yù)付款的支付比例和額度應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定，并在合同中明確約定。2.進(jìn)度款支付：根據(jù)工程進(jìn)度，施工單位按月或按季度向建設(shè)單位提交進(jìn)度款支付申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位審批后，建設(shè)單位按照合同約定的比例向施工單位支付進(jìn)度款。進(jìn)度款支付比例應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際完成情況和合同約定進(jìn)行調(diào)整，但一般不超過已完合格工程價(jià)款的一定比例。3.結(jié)算款支付：工程竣工后，施工單位提交工程結(jié)算報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位審定后，建設(shè)單位支付工程結(jié)算款。結(jié)算款支付金額為工程總造價(jià)扣除已支付的預(yù)付款、進(jìn)度款等后的余額。4.質(zhì)量保證金支付：為保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位在支付工程結(jié)算款時(shí)，一般會(huì)扣留一定比例的質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金的扣留比例和期限應(yīng)在合同中明確約定。在工程缺陷責(zé)任期滿且無質(zhì)量問題的情況下，建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量保證金返還給施工單位。支付程序1.施工單位申請：施工單位按照合同約定的時(shí)間和格式，向監(jiān)理單位提交支付申請報(bào)表，并附上相關(guān)證明材料。2.監(jiān)理單位審核：監(jiān)理單位收到施工單位的支付申請后，對申請資料進(jìn)行審核，核實(shí)工程進(jìn)度、質(zhì)量等情況，簽署審核意見。3.建設(shè)單位審批：建設(shè)單位收到監(jiān)理單位報(bào)送的支付申請后，對申請資料和監(jiān)理單位的審核意見進(jìn)行審查。如審核通過，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定的支付方式和時(shí)間，將款項(xiàng)支付給施工單位。支付監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：建設(shè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部支付監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對支付流程的審核和監(jiān)督，確保支付資金安全、合規(guī)使用。2.外部監(jiān)督：省級和市級主管部門應(yīng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目計(jì)量支付的監(jiān)督檢查，定期或不定期對工程項(xiàng)目的計(jì)量支付情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.審計(jì)監(jiān)督：工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)部門應(yīng)對工程項(xiàng)目的計(jì)量支付情況進(jìn)行審計(jì)，確保支付資金合理、合規(guī)使用。工程變更計(jì)量支付管理變更程序1.提出變更申請：施工單位、監(jiān)理單位或建設(shè)單位均可根據(jù)工程實(shí)際情況提出工程變更申請。變更申請應(yīng)詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、工程量變化等情況，并附上相關(guān)的圖紙、技術(shù)資料等。2.變更審批：建設(shè)單位收到變更申請后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行審查。對重大變更，還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。經(jīng)審批同意的變更，建設(shè)單位應(yīng)下達(dá)變更指令。3.變更實(shí)施：施工單位按照變更指令組織實(shí)施工程變更。在變更實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。變更計(jì)量1.計(jì)量原則：工程變更計(jì)量應(yīng)遵循與原合同計(jì)量相同的原則和方法，確保計(jì)量準(zhǔn)確、公正。2.計(jì)量范圍：變更計(jì)量的范圍僅限于經(jīng)批準(zhǔn)的變更內(nèi)容，未批準(zhǔn)的變更不得進(jìn)行計(jì)量。3.計(jì)量程序：變更計(jì)量程序與正常計(jì)量程序相同，施工單位應(yīng)在變更工程完成后及時(shí)提交變更計(jì)量支付申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位審批后進(jìn)行支付。變更支付1.支付原則：工程變更支付應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)原則和方法進(jìn)行計(jì)算。變更價(jià)款的調(diào)整應(yīng)根據(jù)變更的性質(zhì)、規(guī)模等因素合理確定。2.支付方式：變更支付方式與正常支付方式相同，建設(shè)單位在支付變更款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在原合同支付款項(xiàng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。3.支付程序：變更支付程序與正常支付程序相同，施工單位提交變更支付申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位審批后進(jìn)行支付。爭議解決爭議范圍在計(jì)量支付過程中，各方可能因計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、支付金額、支付時(shí)間等問題產(chǎn)生爭議。爭議解決方式1.協(xié)商解決：各方在發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)首先通過友好協(xié)商的方式解決爭議。協(xié)商應(yīng)遵循平等、自愿、公平的原則，尋求雙方都能接受的解決方案。2.調(diào)解解決：如協(xié)商不成，可由雙方共同認(rèn)可的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)