校園收費(fèi)票據(jù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)校園收費(fèi)票據(jù)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校各級各類收費(fèi)項(xiàng)目所涉及的票據(jù)管理，包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)、考試費(fèi)、培訓(xùn)收費(fèi)等各類收費(fèi)活動(dòng)中使用的票據(jù)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)票據(jù)管理的法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則學(xué)校對收費(fèi)票據(jù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，明確財(cái)務(wù)部門為收費(fèi)票據(jù)管理的職能部門，負(fù)責(zé)全校收費(fèi)票據(jù)的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督檢查。3.規(guī)范使用原則收費(fèi)票據(jù)必須按照規(guī)定的用途、范圍和程序使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、虛開收費(fèi)票據(jù)，確保票據(jù)開具內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.安全保管原則建立健全收費(fèi)票據(jù)保管制度，確保票據(jù)存放安全，防止票據(jù)丟失、損毀、被盜用等情況發(fā)生。二、收費(fèi)票據(jù)的種類及適用范圍（一）財(cái)政票據(jù)1.非稅收入通用票據(jù)適用于本校收取的納入財(cái)政非稅收入管理的各類收費(fèi)項(xiàng)目，如學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、考試費(fèi)等。2.非稅收入專用票據(jù)根據(jù)特定收費(fèi)項(xiàng)目的需要，由財(cái)政部門監(jiān)制的專用票據(jù)，如學(xué)校代收的教材費(fèi)等。（二）稅務(wù)發(fā)票1.增值稅普通發(fā)票當(dāng)本校開展經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)活動(dòng)，且對方需要開具發(fā)票時(shí)，應(yīng)開具增值稅普通發(fā)票。例如，學(xué)校舉辦的各類培訓(xùn)課程、對外提供的技術(shù)服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目。2.增值稅專用發(fā)票本校作為增值稅一般納稅人，在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，為購買方開具增值稅專用發(fā)票。但需注意，增值稅專用發(fā)票的開具應(yīng)嚴(yán)格按照稅務(wù)部門的要求進(jìn)行，確保發(fā)票內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。三、收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購（一）領(lǐng)購程序1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校收費(fèi)計(jì)劃和實(shí)際收費(fèi)情況，確定收費(fèi)票據(jù)的種類、數(shù)量和領(lǐng)購時(shí)間。2.財(cái)務(wù)人員持單位介紹信、《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》或稅務(wù)登記證副本等相關(guān)資料，到財(cái)政部門或稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理票據(jù)領(lǐng)購手續(xù)。3.領(lǐng)購收費(fèi)票據(jù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真核對票據(jù)的種類、數(shù)量、號(hào)碼等信息，確保與所領(lǐng)購的票據(jù)一致。如有不符，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系解決。（二）領(lǐng)購數(shù)量限制財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校收費(fèi)業(yè)務(wù)量的大小，合理確定收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購數(shù)量。一般情況下，每次領(lǐng)購的票據(jù)數(shù)量應(yīng)以滿足一個(gè)收費(fèi)周期的使用需求為宜，避免票據(jù)積壓或短缺。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制票據(jù)的庫存量，防止因保管不善導(dǎo)致票據(jù)丟失或損壞。四、收費(fèi)票據(jù)的使用（一）開具要求1.收費(fèi)票據(jù)必須由財(cái)務(wù)部門或經(jīng)學(xué)校授權(quán)的收費(fèi)人員開具，其他任何部門和個(gè)人不得擅自開具收費(fèi)票據(jù)。2.開具收費(fèi)票據(jù)時(shí)，應(yīng)使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水筆填寫，做到字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全。不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀票據(jù)。3.收費(fèi)票據(jù)的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)如實(shí)填寫，包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、繳費(fèi)人姓名、繳費(fèi)日期等。收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國家和學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)填寫，不得擅自增加或減少收費(fèi)項(xiàng)目，不得提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4.對于涉及多項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的票據(jù)，應(yīng)分別填寫收費(fèi)項(xiàng)目及金額，并在票據(jù)上注明合計(jì)金額。（二）使用范圍收費(fèi)票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的適用范圍使用，不得跨范圍使用。例如，財(cái)政票據(jù)只能用于本校納入財(cái)政非稅收入管理的收費(fèi)項(xiàng)目，不得用于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目；稅務(wù)發(fā)票只能用于本校符合稅務(wù)規(guī)定的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)活動(dòng)，不得用于非稅收入項(xiàng)目。（三）作廢處理1.開具的收費(fèi)票據(jù)如發(fā)生填寫錯(cuò)誤或因其他原因需要作廢的，應(yīng)在票據(jù)各聯(lián)次上加蓋“作廢”戳記，并全聯(lián)保存。2.作廢的收費(fèi)票據(jù)應(yīng)與已開具的有效票據(jù)一同妥善保管，不得擅自銷毀。在票據(jù)核銷時(shí)，應(yīng)將作廢票據(jù)的號(hào)碼、原因等情況詳細(xì)記錄，并提交給相關(guān)部門審核。五、收費(fèi)票據(jù)的保管（一）保管責(zé)任1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的保管工作，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的收發(fā)、登記、保管等工作。2.票據(jù)保管人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，嚴(yán)格遵守票據(jù)保管制度，確保票據(jù)的安全。（二）保管方式1.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)存放在專門的保險(xiǎn)柜或票據(jù)庫房內(nèi)，實(shí)行分類存放、專柜保管。不同種類、不同年度的票據(jù)應(yīng)分別存放，并建立相應(yīng)的臺(tái)賬進(jìn)行記錄。2.票據(jù)庫房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲等安全設(shè)施，確保票據(jù)存放環(huán)境安全可靠。3.對于已開具的收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)和作廢票據(jù)，應(yīng)按照規(guī)定的保管期限進(jìn)行保管。保管期限屆滿后，經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核批準(zhǔn)，方可按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。（三）定期盤點(diǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。盤點(diǎn)工作應(yīng)由票據(jù)保管人員以外的其他人員進(jìn)行，盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，并與票據(jù)臺(tái)賬進(jìn)行核對。如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，應(yīng)及時(shí)查明原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。六、收費(fèi)票據(jù)的核銷（一）核銷程序1.收費(fèi)票據(jù)使用完畢后，票據(jù)保管人員應(yīng)及時(shí)整理、核對票據(jù)存根聯(lián)，確保票據(jù)號(hào)碼連續(xù)、內(nèi)容完整、印章齊全。2.票據(jù)保管人員填寫《收費(fèi)票據(jù)核銷申請表》，詳細(xì)注明票據(jù)的種類、號(hào)碼、使用情況、作廢票據(jù)情況等信息，并提交給財(cái)務(wù)部門審核。3.財(cái)務(wù)部門對《收費(fèi)票據(jù)核銷申請表》及相關(guān)票據(jù)存根聯(lián)進(jìn)行審核，核對無誤后，在申請表上簽署審核意見，并加蓋財(cái)務(wù)專用章。4.經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過的收費(fèi)票據(jù)，由票據(jù)保管人員按照規(guī)定的程序到財(cái)政部門或稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理核銷手續(xù)。核銷時(shí)，應(yīng)將票據(jù)存根聯(lián)交回相關(guān)部門，并按照要求提供相關(guān)資料。（二）核銷期限收費(fèi)票據(jù)的核銷期限應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門或稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，財(cái)政票據(jù)的核銷期限為每年的[具體時(shí)間]，稅務(wù)發(fā)票的核銷期限按照稅務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。超過核銷期限未辦理核銷手續(xù)的，財(cái)政部門或稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)暫停供應(yīng)票據(jù)，并依法進(jìn)行處理。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對收費(fèi)票據(jù)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)范、合法。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對本校收費(fèi)票據(jù)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。本校應(yīng)積極配合財(cái)政部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。2.對于財(cái)政部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，本校應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況書面報(bào)告財(cái)政部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)。八、違規(guī)處理（一）對違規(guī)使用收費(fèi)票據(jù)行為的處理1.對于違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、虛開收費(fèi)票據(jù)的，學(xué)校將責(zé)令其立即改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.對于因違規(guī)使用收費(fèi)票據(jù)導(dǎo)致學(xué)?；驇熒媸軗p的，違規(guī)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（二）對違規(guī)保管收費(fèi)票據(jù)行為的處理1.對于違反本辦法規(guī)定，未妥善保管收費(fèi)票據(jù)，導(dǎo)致票據(jù)丟失、損毀、被盜用等情況發(fā)生的，學(xué)校將責(zé)令其立即采取措施