水果蔬菜市場管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水果蔬菜市場管理，規(guī)范市場交易行為，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)水果蔬菜市場健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)從事水果蔬菜交易的各類市場，包括批發(fā)市場、零售市場、農(nóng)貿(mào)市場等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)，確保市場管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則營造公平競爭的市場環(huán)境，公正對(duì)待市場經(jīng)營戶和消費(fèi)者，維護(hù)市場秩序。3.服務(wù)至上原則以服務(wù)為宗旨，為市場經(jīng)營戶和消費(fèi)者提供便利，促進(jìn)市場繁榮。4.誠實(shí)守信原則倡導(dǎo)市場經(jīng)營戶誠實(shí)守信經(jīng)營，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，保障市場交易安全。二、市場規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.水果蔬菜市場的規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理布局，方便群眾購買。2.市場選址應(yīng)交通便利、地勢干燥、通風(fēng)良好、水電供應(yīng)充足，并遠(yuǎn)離污染源。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.市場應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括交易場地、倉儲(chǔ)設(shè)施、冷藏保鮮設(shè)備、計(jì)量器具、排水系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等。2.交易場地應(yīng)寬敞明亮、通風(fēng)良好，地面應(yīng)平整、防滑、易清潔。3.倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)滿足市場經(jīng)營戶的貨物存放需求，具備防潮、防蟲、防火等功能。4.冷藏保鮮設(shè)備應(yīng)配備齊全，確保水果蔬菜的新鮮度和品質(zhì)。5.計(jì)量器具應(yīng)定期檢定，確保準(zhǔn)確可靠。6.排水系統(tǒng)應(yīng)暢通，垃圾處理設(shè)施應(yīng)及時(shí)清理，保持市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。（三）驗(yàn)收管理1.新建、改建、擴(kuò)建的水果蔬菜市場竣工后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的市場不得開業(yè)經(jīng)營。三、市場經(jīng)營戶管理（一）準(zhǔn)入條件1.具有合法的經(jīng)營資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.遵守市場管理規(guī)定，誠實(shí)守信經(jīng)營，無不良經(jīng)營記錄。3.具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場地和設(shè)施設(shè)備。4.從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，遵守衛(wèi)生規(guī)范。（二）登記備案1.市場經(jīng)營戶應(yīng)在市場開業(yè)前，向市場管理部門辦理登記備案手續(xù)。2.登記備案內(nèi)容包括經(jīng)營戶基本信息、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等。3.市場管理部門應(yīng)建立經(jīng)營戶檔案，對(duì)經(jīng)營戶的登記備案信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（三）經(jīng)營行為規(guī)范1.遵守法律法規(guī)和市場管理規(guī)定，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。2.明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等。3.保證所售水果蔬菜的質(zhì)量安全，不得銷售假冒偽劣、變質(zhì)過期的產(chǎn)品。4.遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，保持經(jīng)營場地整潔衛(wèi)生。5.不得占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)，不得影響市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生。（四）信用管理1.建立市場經(jīng)營戶信用檔案，記錄經(jīng)營戶的經(jīng)營行為、信用狀況等信息。2.根據(jù)信用檔案，對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，分為守信、基本守信、失信等不同等級(jí)。3.對(duì)守信經(jīng)營戶給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信經(jīng)營戶采取警告、限期整改、停業(yè)整頓等措施，并向社會(huì)公示。四、水果蔬菜質(zhì)量安全管理（一）進(jìn)貨查驗(yàn)1.市場經(jīng)營戶應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)格查驗(yàn)所售水果蔬菜的產(chǎn)地、來源、質(zhì)量等信息。2.要求供貨方提供有效的質(zhì)量證明文件，如產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)檢疫證明等。3.對(duì)進(jìn)貨的水果蔬菜進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退貨或換貨。（二）檢測檢驗(yàn)1.市場應(yīng)配備必要的檢測設(shè)備和人員，對(duì)市場內(nèi)銷售的水果蔬菜進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)。2.檢測項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留、重金屬含量、獸藥殘留等。3.檢測結(jié)果應(yīng)及時(shí)公示，對(duì)檢測不合格的水果蔬菜應(yīng)立即下架，并依法處理。（三）追溯管理1.建立水果蔬菜質(zhì)量安全追溯體系，記錄水果蔬菜的產(chǎn)地、采購、銷售等信息。2.市場經(jīng)營戶應(yīng)如實(shí)記錄進(jìn)貨和銷售情況，確保追溯信息的完整性和準(zhǔn)確性。3.消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)所購水果蔬菜存在質(zhì)量問題時(shí)，可通過追溯體系查詢相關(guān)信息，市場經(jīng)營戶應(yīng)積極配合處理。五、市場環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.市場應(yīng)配備專業(yè)的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)市場內(nèi)的日常清掃保潔工作。2.清掃保潔范圍包括交易場地、通道、倉儲(chǔ)設(shè)施、公共區(qū)域等。3.每天定時(shí)清掃市場，及時(shí)清理垃圾和雜物，保持市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）垃圾處理1.市場應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器，分類收集垃圾。2.垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾堆積和外溢。3.鼓勵(lì)市場經(jīng)營戶對(duì)可回收垃圾進(jìn)行分類回收，減少環(huán)境污染。（三）衛(wèi)生消毒1.定期對(duì)市場進(jìn)行衛(wèi)生消毒，重點(diǎn)對(duì)交易場地、倉儲(chǔ)設(shè)施、公共區(qū)域等進(jìn)行消毒處理。2.消毒頻率應(yīng)根據(jù)市場實(shí)際情況和衛(wèi)生要求確定，確保市場環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.做好消毒記錄，留存?zhèn)洳?。六、市場秩序管理（一）交易秩?.維護(hù)市場內(nèi)的交易秩序，確保交易活動(dòng)有序進(jìn)行。2.禁止強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等違法行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營戶的合法權(quán)益。3.調(diào)解交易糾紛，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。（二）車輛停放1.合理規(guī)劃市場內(nèi)的車輛停放區(qū)域，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)。2.引導(dǎo)車輛有序停放，不得亂停亂放，影響市場交通秩序。3.加強(qiáng)對(duì)停車場的管理，確保車輛安全。（三）消防安全1.市場應(yīng)建立健全消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任。2.配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。4.加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)營戶的消防安全宣傳教育，提高消防安全意識(shí)。七、市場收費(fèi)管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.市場管理部門應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)項(xiàng)目包括攤位費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示。（二）收費(fèi)管理1.建立收費(fèi)臺(tái)賬，如實(shí)記錄收費(fèi)情況，做到賬目清晰、公開透明。2.收費(fèi)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)程序進(jìn)行收費(fèi)。3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。（三）退費(fèi)管理1.因市場管理部門原因?qū)е陆?jīng)營戶多繳費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)辦理退費(fèi)手續(xù)。2.退費(fèi)應(yīng)按照原繳費(fèi)渠道和方式進(jìn)行，確保退費(fèi)及時(shí)、準(zhǔn)確。八、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.市場管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水果蔬菜市場的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)市場的經(jīng)營秩序、質(zhì)量安全、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，如實(shí)記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。3.建立監(jiān)督檢查檔案，對(duì)市場的檢查情況進(jìn)行歸檔管理。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者和經(jīng)營戶的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.保護(hù)投訴舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)投訴舉報(bào)人進(jìn)行保密。九、法律責(zé)任（一）經(jīng)營戶違法責(zé)任1.市場經(jīng)營戶違反本辦法規(guī)定的，由市場管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。2.對(duì)銷售假冒偽劣、變質(zhì)過期水果蔬菜等違法行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.對(duì)擾亂市場秩序、欺行霸市等違法行為，依法追究法律責(zé)任。（二）市場管理部門責(zé)任1.市場管理部門工作人員在市場管理工作中玩忽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