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文檔簡介
森林防火督查管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,維護生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄區(qū)域內(nèi)的森林防火督查管理工作。基本原則森林防火督查管理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,堅持屬地管理、分級負責(zé),科學(xué)撲救、安全第一的原則。組織與職責(zé)督查管理機構(gòu)成立森林防火督查管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)森林防火的法律法規(guī)和方針政策。研究制定本公司/組織森林防火工作的重大決策和措施。協(xié)調(diào)解決森林防火工作中的重大問題。2.辦公室職責(zé)負責(zé)組織實施森林防火督查管理工作。制定和完善森林防火督查管理制度和工作方案。組織開展森林防火宣傳教育和培訓(xùn)工作。收集、整理和上報森林防火工作信息。3.各部門職責(zé)林業(yè)部門:負責(zé)森林資源的管理和保護,組織開展森林火災(zāi)隱患排查和整改工作。應(yīng)急管理部門:負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救工作,組織制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。公安部門:負責(zé)維護森林火災(zāi)現(xiàn)場秩序,依法查處森林火災(zāi)案件。其他部門:按照各自職責(zé),做好森林防火相關(guān)工作。督查內(nèi)容責(zé)任落實情況1.檢查各級森林防火責(zé)任制度是否落實,包括行政首長負責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制等。2.查看森林防火責(zé)任書簽訂情況,是否明確了各部門和人員的職責(zé)。預(yù)防措施執(zhí)行情況1.森林防火宣傳教育工作開展情況,包括宣傳資料發(fā)放、宣傳活動組織、宣傳標(biāo)語設(shè)置等。2.野外火源管理情況,檢查是否存在違規(guī)野外用火行為,火源管控措施是否到位。3.森林防火設(shè)施建設(shè)情況,如防火通道、防火隔離帶、瞭望塔等建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.森林火災(zāi)隱患排查整改情況,是否對重點區(qū)域、重點部位進行了全面排查,發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時整改。應(yīng)急準(zhǔn)備情況1.森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定和修訂情況,是否符合實際、具有可操作性。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況,隊伍數(shù)量、裝備配備、培訓(xùn)演練等是否滿足應(yīng)急處置需要。3.應(yīng)急物資儲備情況,物資種類、數(shù)量、存放地點等是否符合要求。4.應(yīng)急值班制度執(zhí)行情況,是否落實24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度?;馂?zāi)撲救情況1.森林火災(zāi)發(fā)生時的報告情況,是否及時、準(zhǔn)確報告火災(zāi)信息。2.火災(zāi)撲救組織指揮情況,是否科學(xué)、合理調(diào)配力量,確保撲救工作順利進行。3.火災(zāi)撲救安全保障情況,是否采取有效措施保障撲救人員的生命安全。4.火災(zāi)損失統(tǒng)計和評估情況,是否及時、準(zhǔn)確統(tǒng)計火災(zāi)損失,并進行科學(xué)評估。督查方式與程序督查方式1.定期督查:每[具體時間周期]組織一次全面督查,對森林防火工作進行系統(tǒng)檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,隨時對重點區(qū)域、重點時段的森林防火工作進行抽查。3.專項督查:針對森林防火工作中的突出問題或重要任務(wù),開展專項督查。督查程序1.制定督查方案:明確督查目的、內(nèi)容、方式、時間安排和人員組成等。2.組織實施督查:督查人員按照督查方案要求,通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、走訪群眾等方式進行督查。3.形成督查報告:對督查情況進行總結(jié)分析,形成督查報告,提出存在的問題和整改建議。4.反饋督查意見:將督查報告反饋給被督查單位,要求其限期整改,并跟蹤整改落實情況。問題整改整改要求1.被督查單位對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要高度重視,認真分析原因,制定切實可行的整改措施。2.整改措施要明確整改責(zé)任、整改期限和整改目標(biāo),確保整改工作取得實效。整改跟蹤1.督查管理機構(gòu)要對被督查單位的整改情況進行跟蹤檢查,及時掌握整改進展情況。2.對整改不力的單位,要進行通報批評,并責(zé)令其重新整改,直至達到要求??己伺c獎懲考核內(nèi)容1.森林防火工作責(zé)任落實情況。2.預(yù)防措施執(zhí)行情況。3.應(yīng)急準(zhǔn)備情況。4.火災(zāi)撲救情況。5.問題整改情況??己朔绞?.采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式。2.平時考核主要根據(jù)督查情況進行評分,年度考核綜合平時考核結(jié)果和全年森林防火工作實際情況進行評定。獎懲措施1.對在森林防火工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)或造成重大損失的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。信息管理信息收集1.建立健全森林防火信息收集制度,明確信息收集渠道和內(nèi)容。2.各部門要及時收集、整理本部門與森林防火工作相關(guān)的信息,并上報給督查管理機構(gòu)。信息報送1.嚴格按照規(guī)定的時間和程序報送森林防火工作信息,確保信息的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。2.重大森林火災(zāi)信息要立即報告,并及時續(xù)報火災(zāi)撲救進展情況。信息處理與發(fā)布1.督查管理機構(gòu)對收集到的信息進行分析、整理和處理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.按照有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確發(fā)布森林防火工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.制定森林防火培訓(xùn)計劃,定期組織開展培訓(xùn)活動。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括森林防火法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能操作等,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。宣傳1.廣泛開展森林防火宣傳教育活動,普及森林防火知識,增強公眾的森林防火意識。2
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