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文檔簡介
森林資源共同管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)森林資源的保護(hù)、培育和合理利用,促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,保障生態(tài)安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本共同管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的森林資源管理活動,包括但不限于林地、林木的保護(hù)、經(jīng)營、利用等相關(guān)工作。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能,保護(hù)生物多樣性,維護(hù)生態(tài)平衡,將生態(tài)保護(hù)放在首位。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)森林資源管理的法律法規(guī),依法履行管理職責(zé),確保管理活動合法合規(guī)。3.共同參與原則鼓勵公司/組織內(nèi)部各部門、相關(guān)利益者以及社會公眾共同參與森林資源管理,形成合力。4.科學(xué)經(jīng)營原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù),對森林資源進(jìn)行合理規(guī)劃、培育和利用,提高森林質(zhì)量和效益。二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定森林資源管理的戰(zhàn)略目標(biāo)和方針政策,確保與公司/組織整體發(fā)展戰(zhàn)略相契合。2.審批森林資源管理規(guī)劃、計(jì)劃和重大決策,協(xié)調(diào)解決管理過程中的重大問題。3.監(jiān)督檢查森林資源管理工作的執(zhí)行情況,對管理成效進(jìn)行評估和考核。(二)相關(guān)部門職責(zé)1.林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織編制森林資源管理規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。開展森林資源調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作,掌握森林資源動態(tài)變化情況。指導(dǎo)森林培育、森林經(jīng)營和森林保護(hù)工作,推廣先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。依法辦理林地征占用、林木采伐等相關(guān)審批手續(xù),監(jiān)督檢查森林資源利用情況。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制森林資源管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障管理工作所需資金。對森林資源管理經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),確保資金使用合理合規(guī)。3.法務(wù)部門負(fù)責(zé)審查森林資源管理活動中的合同、協(xié)議等法律文件,提供法律咨詢和服務(wù)。協(xié)助處理森林資源管理過程中的法律糾紛和案件,維護(hù)公司/組織合法權(quán)益。4.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好森林資源管理的相關(guān)工作,如配合林業(yè)部門開展森林防火、病蟲害防治等工作。(三)工作人員職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行森林資源管理職責(zé)。2.積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。3.如實(shí)記錄和報(bào)告森林資源管理工作情況,及時反饋存在的問題和建議。三、森林資源保護(hù)(一)林地保護(hù)1.嚴(yán)格控制林地征占用,確需征占用林地的,必須按照法定程序辦理審批手續(xù)。2.加強(qiáng)對林地用途的監(jiān)管,禁止擅自改變林地用途,防止林地流失。3.對非法占用林地的行為,依法予以查處,并責(zé)令限期恢復(fù)原狀。(二)林木保護(hù)1.加強(qiáng)森林防火工作,建立健全森林防火責(zé)任制,制定森林防火預(yù)案,加強(qiáng)森林防火宣傳教育和火源管理。2.做好森林病蟲害防治工作,建立病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系,及時發(fā)現(xiàn)和防治病蟲害,防止病蟲害蔓延。3.嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、盜伐林木等違法犯罪行為,保護(hù)森林資源安全。(三)生物多樣性保護(hù)1.保護(hù)森林中的野生動植物資源,維護(hù)生物多樣性。2.加強(qiáng)對珍稀瀕危物種的保護(hù),建立相應(yīng)的保護(hù)措施和監(jiān)測機(jī)制。3.開展生態(tài)修復(fù)工作,促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建。四、森林資源培育(一)造林綠化1.制定造林綠化規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確造林任務(wù)和目標(biāo)。2.選擇適宜的造林樹種和造林方式,確保造林質(zhì)量。3.加強(qiáng)造林后期管理,提高造林成活率和保存率。(二)森林撫育1.定期開展森林撫育工作,改善森林生長環(huán)境。2.采取合理的撫育措施,如間伐、修枝、施肥等,促進(jìn)林木生長。3.建立森林撫育檔案,記錄撫育情況和成效。(三)良種繁育1.加強(qiáng)林木良種繁育基地建設(shè),培育優(yōu)良品種。2.推廣應(yīng)用良種壯苗,提高森林資源質(zhì)量和效益。3.做好良種繁育的技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。五、森林資源利用(一)木材生產(chǎn)1.嚴(yán)格按照國家規(guī)定的采伐限額和采伐審批制度進(jìn)行木材采伐。2.優(yōu)化木材采伐方式,提高木材利用率,減少資源浪費(fèi)。3.加強(qiáng)木材運(yùn)輸和銷售管理,確保木材合法流通。(二)林下經(jīng)濟(jì)1.鼓勵發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),提高森林資源綜合效益。2.加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。3.合理利用林下資源,避免對森林生態(tài)環(huán)境造成破壞。(三)生態(tài)旅游1.在保護(hù)森林資源的前提下,適度開展生態(tài)旅游活動。2.制定生態(tài)旅游規(guī)劃,規(guī)范旅游開發(fā)和經(jīng)營行為。3.加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)和管理,減少旅游活動對森林生態(tài)環(huán)境的影響。六、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全森林資源管理監(jiān)督檢查制度,定期對森林資源管理工作進(jìn)行檢查。2.加強(qiáng)對管理部門和工作人員的監(jiān)督考核,確保管理職責(zé)落實(shí)到位。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,對違規(guī)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.主動接受林業(yè)主管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作。2.定期向社會公布森林資源管理情況,接受社會公眾的監(jiān)督。七、考核與獎懲(一)考核1.制定森林資源管理考核指標(biāo)體系,對各部門和工作人員的管理成效進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容包括森林資源保護(hù)、培育、利用等方面的工作任務(wù)完成情況、管理質(zhì)量和效益等。3.考核周期為每年一次,考核結(jié)果作為部門和個人評先評優(yōu)、績效獎勵的重要依據(jù)。(二)獎勵1.對在森林資源管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵等。(三)懲罰1.對違反本辦法規(guī)定,在森林資源管理工作中存在違規(guī)行為的部門和個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處罰。2.對造成森林資源嚴(yán)重破壞的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。八、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.宣傳國家有關(guān)森林資源管理的法律法規(guī)和政策方針。2.普及森林資源保護(hù)、培育和利用等方面的知識和技術(shù)。3.宣傳公司/組織在森林資源管理方面的工作成效和經(jīng)驗(yàn)。(二)宣傳方式1.利用內(nèi)部培訓(xùn)、會議、宣傳欄等形式,開展經(jīng)常性的宣傳教育活動
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