棗莊光明大道管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)棗莊光明大道的管理，保障道路交通安全、暢通、整潔，提升城市形象，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合光明大道實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于棗莊光明大道及其附屬設(shè)施的管理，包括道路、橋梁、隧道、排水、照明、綠化等設(shè)施，以及道路兩側(cè)的建筑控制區(qū)、廣告設(shè)置等相關(guān)區(qū)域。（三）管理原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對光明大道的各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保其功能布局合理、協(xié)調(diào)一致。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，提高管理效率和水平。3.安全第一原則：保障道路交通安全，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與光明大道的管理，接受社會監(jiān)督。（四）職責(zé)分工1.棗莊市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)光明大道的路政管理，包括道路養(yǎng)護(hù)、路政執(zhí)法等工作。2.棗莊市公安局交通警察支隊(duì)：負(fù)責(zé)光明大道的交通秩序管理，包括交通指揮、事故處理等工作。3.棗莊市城市管理局：負(fù)責(zé)光明大道兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌管理，包括垃圾清運(yùn)、廣告設(shè)置管理等工作。4.棗莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)光明大道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，包括道路、橋梁、排水等設(shè)施的建設(shè)和維修。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好光明大道管理的相關(guān)工作。二、道路設(shè)施管理（一）道路養(yǎng)護(hù)1.養(yǎng)護(hù)計劃制定：棗莊市交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)光明大道的實(shí)際情況，制定年度養(yǎng)護(hù)計劃，明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時間安排。2.日常養(yǎng)護(hù)工作：養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)計劃，定期對道路進(jìn)行巡查、保潔、維修等工作，確保道路路面平整、無坑洼、無積水，道路設(shè)施完好無損。3.特殊情況處理：遇到惡劣天氣、道路突發(fā)事件等特殊情況，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保道路安全暢通。（二）路政執(zhí)法1.執(zhí)法依據(jù)：路政執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，依法履行路政執(zhí)法職責(zé)。2.執(zhí)法內(nèi)容：路政執(zhí)法人員應(yīng)加強(qiáng)對光明大道的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為，包括侵占、損壞道路設(shè)施，在道路上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品等行為。3.執(zhí)法程序：路政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，出示執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)，依法作出處罰決定。（三）道路挖掘管理1.挖掘申請：因工程建設(shè)、管線敷設(shè)等需要挖掘光明大道的，建設(shè)單位應(yīng)提前向棗莊市交通運(yùn)輸局提出申請，并提交相關(guān)資料。2.審批程序：棗莊市交通運(yùn)輸局應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，對挖掘申請進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放挖掘許可證。3.挖掘管理：建設(shè)單位應(yīng)按照挖掘許可證規(guī)定的時間、范圍和要求進(jìn)行挖掘作業(yè)，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。挖掘作業(yè)完成后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)道路原狀。三、交通秩序管理（一）交通指揮1.指揮設(shè)施建設(shè)：棗莊市公安局交通警察支隊(duì)?wèi)?yīng)在光明大道設(shè)置完善的交通指揮設(shè)施，包括信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等，確保交通指揮準(zhǔn)確、及時。2.指揮人員配備：交通警察支隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)光明大道的交通流量情況，合理配備交通指揮人員，加強(qiáng)對交通秩序的指揮和疏導(dǎo)。3.指揮工作要求：交通指揮人員應(yīng)嚴(yán)格按照交通指揮規(guī)范，指揮交通車輛和行人有序通行，確保交通秩序井然。（二）交通事故處理1.事故報告：發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報警，并保護(hù)現(xiàn)場。交通警察支隊(duì)接到報警后，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理。2.事故調(diào)查：交通警察支隊(duì)?wèi)?yīng)按照相關(guān)規(guī)定，對交通事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。3.事故處理：交通警察支隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定，依法對事故當(dāng)事人進(jìn)行處理，包括調(diào)解賠償、處罰等。（三）交通違法行為查處1.查處依據(jù)：交通警察支隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處各類交通違法行為。2.查處方式：交通警察支隊(duì)可通過現(xiàn)場執(zhí)法、電子監(jiān)控等方式，對交通違法行為進(jìn)行查處。3.處罰措施：對交通違法行為，交通警察支隊(duì)?wèi)?yīng)依法給予警告、罰款、暫扣駕駛證、吊銷駕駛證等處罰措施。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.保潔標(biāo)準(zhǔn)：棗莊市城市管理局應(yīng)制定光明大道的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃保潔的范圍、頻率和質(zhì)量要求。2.保潔作業(yè)：保潔單位應(yīng)按照保潔標(biāo)準(zhǔn)，定期對光明大道進(jìn)行清掃保潔，確保道路路面干凈整潔，無雜物、無垃圾。3.垃圾清運(yùn)：保潔單位應(yīng)及時將清掃收集的垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理，做到日產(chǎn)日清。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.設(shè)施建設(shè)：城市管理局應(yīng)在光明大道合理設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，包括垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等，方便市民投放垃圾。2.設(shè)施維護(hù)：保潔單位應(yīng)定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)施完好無損，正常使用。3.設(shè)施管理：城市管理局應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，禁止隨意損壞、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查制度：城市管理局應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對光明大道的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容包括清掃保潔質(zhì)量、垃圾清運(yùn)情況、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理等方面。3.問題整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，城市管理局應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求保潔單位限期整改。對整改不力的，依法予以處罰。五、市容市貌管理（一）建筑控制區(qū)管理1.控制區(qū)范圍：棗莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)根據(jù)光明大道的規(guī)劃要求，劃定道路兩側(cè)的建筑控制區(qū)范圍，并向社會公布。2.建設(shè)項(xiàng)目管理：在建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，辦理規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。3.違法建設(shè)查處：對建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，城市管理局應(yīng)依法予以查處，責(zé)令當(dāng)事人限期拆除。對拒不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。（二）廣告設(shè)置管理1.廣告設(shè)置規(guī)劃：城市管理局應(yīng)會同相關(guān)部門，制定光明大道的廣告設(shè)置規(guī)劃，明確廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)格等要求。2.廣告設(shè)置審批：設(shè)置廣告的單位或個人應(yīng)向城市管理局提出申請，并提交相關(guān)資料。城市管理局應(yīng)按照廣告設(shè)置規(guī)劃，對申請進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放廣告設(shè)置許可證。3.廣告設(shè)置管理：設(shè)置廣告的單位或個人應(yīng)按照廣告設(shè)置許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，并定期對廣告進(jìn)行維護(hù)，確保廣告安全、整潔、美觀。對過期、破損、存在安全隱患的廣告，應(yīng)及時拆除或更換。（三）戶外設(shè)施管理1.設(shè)施設(shè)置規(guī)范：城市管理局應(yīng)制定光明大道戶外設(shè)施設(shè)置規(guī)范，明確戶外設(shè)施的設(shè)置位置、形式、規(guī)格等要求。2.設(shè)施設(shè)置審批：設(shè)置戶外設(shè)施的單位或個人應(yīng)向城市管理局提出申請，并提交相關(guān)資料。城市管理局應(yīng)按照戶外設(shè)施設(shè)置規(guī)范，對申請進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放戶外設(shè)施設(shè)置許可證。3.設(shè)施設(shè)置管理：設(shè)置戶外設(shè)施的單位或個人應(yīng)按照戶外設(shè)施設(shè)置許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，并定期對戶外設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保戶外設(shè)施安全、整潔、美觀。對過期、破損、存在安全隱患的戶外設(shè)施，應(yīng)及時拆除或更換。六、綠化管理（一）綠化規(guī)劃棗莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)根據(jù)光明大道的功能定位和景觀要求，制定綠化規(guī)劃，明確綠化布局、植物種類、綠地面積等指標(biāo)。（二）綠化建設(shè)1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：綠化建設(shè)單位應(yīng)按照綠化規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行光明大道的綠化建設(shè)，確保綠化質(zhì)量。2.建設(shè)內(nèi)容：綠化建設(shè)內(nèi)容包括植樹、種草、栽花等，以及配套的綠化設(shè)施建設(shè)。3.建設(shè)管理：綠化建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對綠化建設(shè)工程的管理，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。在綠化建設(shè)過程中，應(yīng)注意保護(hù)周邊環(huán)境和原有綠化設(shè)施。（三）綠化養(yǎng)護(hù)1.養(yǎng)護(hù)計劃制定：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)根據(jù)光明大道的綠化實(shí)際情況，制定年度綠化養(yǎng)護(hù)計劃，明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時間安排。2.日常養(yǎng)護(hù)工作：養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)計劃，定期對光明大道的綠化進(jìn)行巡查、澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作，確保綠化植物生長良好，景觀效果美觀。3.特殊情況處理：遇到惡劣天氣、自然災(zāi)害等特殊情況，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保護(hù)綠化植物。七、照明管理（一）照明設(shè)施建設(shè)棗莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)按照光明大道的照明需求，合理規(guī)劃照明設(shè)施布局，建設(shè)完善的照明系統(tǒng)。照明設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保照明效果良好。（二）照明設(shè)施維護(hù)1.維護(hù)計劃制定：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)制定光明大道照明設(shè)施年度維護(hù)計劃，明確維護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時間安排。2.日常維護(hù)工作：維護(hù)單位應(yīng)按照維護(hù)計劃，定期對照明設(shè)施進(jìn)行巡查、檢修、更換燈泡等工作，確保照明設(shè)施正常運(yùn)行。3.故障處理：對照明設(shè)施出現(xiàn)的故障，維護(hù)單位應(yīng)及時進(jìn)行處理，確保道路照明不受影響。對因特殊情況無法及時修復(fù)的，應(yīng)設(shè)置臨時照明設(shè)施，保障道路交通安全。（三）照明設(shè)施管理1.設(shè)施管理規(guī)定：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)制定光明大道照明設(shè)施管理規(guī)定，明確照明設(shè)施的使用、維護(hù)、安全等要求。2.設(shè)施使用管理：任何單