油田招標(biāo)平臺(tái)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范油田招標(biāo)平臺(tái)的運(yùn)行，提高招標(biāo)活動(dòng)的效率和透明度，保證采購(gòu)質(zhì)量，控制采購(gòu)成本，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合油田實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于油田內(nèi)部各單位在油田招標(biāo)平臺(tái)上進(jìn)行的各類物資采購(gòu)、工程建設(shè)、服務(wù)等招標(biāo)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：招標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和油田相關(guān)規(guī)定，確保程序合法、操作規(guī)范。2.公平公正原則：對(duì)待所有投標(biāo)方一視同仁，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保證評(píng)標(biāo)結(jié)果公正合理。3.公開(kāi)透明原則：招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果等應(yīng)向所有相關(guān)方公開(kāi)，接受監(jiān)督。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：參與招標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的責(zé)任和義務(wù)。（四）職責(zé)分工1.招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)制定和完善油田招標(biāo)平臺(tái)管理辦法及相關(guān)制度。審核招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案，包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)辦法等。監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程，處理招標(biāo)過(guò)程中的投訴和異議。2.需求部門提出招標(biāo)項(xiàng)目的需求，明確技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等。參與編制招標(biāo)文件，協(xié)助招標(biāo)管理部門組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。3.招標(biāo)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)油田招標(biāo)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和日常運(yùn)行管理。發(fā)布招標(biāo)信息，接收投標(biāo)文件，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)。提供招標(biāo)過(guò)程中的技術(shù)支持和服務(wù)。4.評(píng)標(biāo)專家按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，保守評(píng)標(biāo)過(guò)程中的秘密。二、招標(biāo)范圍與方式（一）招標(biāo)范圍1.物資采購(gòu)：包括但不限于原油開(kāi)采設(shè)備、煉化設(shè)備、管材、閥門、儀器儀表、辦公用品等。2.工程建設(shè)：涵蓋油田地面建設(shè)工程、井下作業(yè)工程、管道鋪設(shè)工程等。3.服務(wù)：如地質(zhì)勘探服務(wù)、鉆井服務(wù)、油藏工程技術(shù)服務(wù)、物資運(yùn)輸服務(wù)、設(shè)備維修服務(wù)等。（二）招標(biāo)方式1.公開(kāi)招標(biāo)：招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)復(fù)雜、潛在投標(biāo)人較多的項(xiàng)目。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。適用于涉及國(guó)家安全、秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目；項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目；受自然地域環(huán)境限制的項(xiàng)目等。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判：采購(gòu)人通過(guò)與符合相應(yīng)資格條件的不少于三家的供應(yīng)商分別談判，商定價(jià)格、條件和合同條款，最后從中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。適用于招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的項(xiàng)目。4.單一來(lái)源采購(gòu)：采購(gòu)人向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)的方式。適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的項(xiàng)目。5.詢價(jià)：采購(gòu)人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。適用于采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)計(jì)劃編制1.需求部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，提前編制年度、季度招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)招標(biāo)時(shí)間等。2.招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)招標(biāo)管理部門備案。（二）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求，組織需求部門、招標(biāo)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等編制招標(biāo)文件。2.招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。3.招標(biāo)文件編制完成后，經(jīng)招標(biāo)管理部門審核，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的渠道和方式發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）。2.招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式，招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源，招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期，獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)，提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)人的資格要求等內(nèi)容。（四）資格預(yù)審（如有）1.對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。2.資格預(yù)審文件應(yīng)包括資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式等內(nèi)容。3.潛在投標(biāo)人應(yīng)按照資格預(yù)審文件的要求編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人。招標(biāo)人按照資格審查辦法對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，確定合格的潛在投標(biāo)人名單。（五）投標(biāo)文件接收與開(kāi)標(biāo)1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，并進(jìn)行登記和編號(hào)。2.開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)。3.開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。（六）評(píng)標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序、評(píng)審方法等內(nèi)容。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人名單。（七）中標(biāo)候選人公示1.招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，確定中標(biāo)候選人，并在規(guī)定的媒體上進(jìn)行公示。2.中標(biāo)候選人公示期不得少于三日。公示期內(nèi)，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)中標(biāo)候選人有異議的，可以向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（八）定標(biāo)與合同簽訂1.公示期滿無(wú)異議的，招標(biāo)人確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。2.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。3.招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。四、評(píng)標(biāo)管理（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員從油田評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。（二）評(píng)標(biāo)紀(jì)律1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵守職業(yè)道德，客觀、公正地履行職責(zé)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得透露評(píng)標(biāo)過(guò)程中的任何信息，不得向他人暗示或者誘導(dǎo)其提出特定的評(píng)審意見(jiàn)。（三）評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求制定，分為綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法等。2.綜合評(píng)估法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。3.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)價(jià)格低于其成本的除外。（四）評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督1.招標(biāo)管理部門對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開(kāi)。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)管理部門報(bào)告，并按照要求進(jìn)行處理。五、投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)管理（一）投標(biāo)人資格要求1.投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2.投標(biāo)人應(yīng)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。3.投標(biāo)人參加本次招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）投標(biāo)文件編制1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等內(nèi)容。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。3.投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予受理。（三）開(kāi)標(biāo)程序1.開(kāi)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。2.開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。3.經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。4.開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。六、合同管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)按照中標(biāo)通知書和招標(biāo)文件的要求，與招標(biāo)人簽訂書面合同。2.合同簽訂前，招標(biāo)管理部門應(yīng)對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求。3.合同簽訂后，招標(biāo)人應(yīng)將合同副本送招標(biāo)管理部門備案。（二）合同履行1.合同雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同順利履行。2.需求部門負(fù)責(zé)對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.如合同履行過(guò)程中需要變更合同條款，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行辦理，并報(bào)招標(biāo)管理部門備案。（三）合同驗(yàn)收1.合同履行完畢后，需求部門應(yīng)按照合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格后，需求部門應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并送招標(biāo)管理部門備案。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)油田招標(biāo)平臺(tái)的運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、合理。3.紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，維護(hù)招標(biāo)活動(dòng)的正常秩序。（二）外部監(jiān)督1.接受國(guó)家有關(guān)部門和油田上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。八、違規(guī)處理（一）對(duì)招標(biāo)人的處理1.招標(biāo)人有下列情形之一的，由招標(biāo)管理部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行決定中標(biāo)人的；中標(biāo)通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的；不按照規(guī)定確定中標(biāo)人的其他情形。2.招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)；招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)；接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。3.招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。（二）對(duì)投標(biāo)人的處理1.投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)；3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)；串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上；其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。2.投標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款：中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同；在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件；不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金。3.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)無(wú)效，并處以罰款：提供虛假材料謀取中標(biāo)；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況。（三）對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的處理1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：應(yīng)當(dāng)回避而不回避；擅離職守；不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；私下接觸投標(biāo)人；向招標(biāo)人征詢確