新鄉(xiāng)疫情提級(jí)管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)新鄉(xiāng)市疫情形勢(shì)變化，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本提級(jí)管理辦法。（二）依據(jù)本辦法依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、疫情防控政策以及衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本辦法適用于新鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)所有單位、社區(qū)（村）、公共場(chǎng)所及個(gè)人在疫情提級(jí)管理期間的防控工作。（四）基本原則1.以人為本：始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少疫情對(duì)人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2.科學(xué)精準(zhǔn)：依據(jù)疫情形勢(shì)和科學(xué)評(píng)估，實(shí)施精準(zhǔn)防控措施，提高防控工作的針對(duì)性和有效性。3.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保防控措施合法合規(guī)、有序推進(jìn)。4.聯(lián)防聯(lián)控：強(qiáng)化部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)作，形成全社會(huì)共同參與、共同防控的工作格局。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）成立疫情防控提級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由新鄉(xiāng)市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全市疫情提級(jí)管理工作，研究決策重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。（二）各部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治等工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)。制定疫情防控技術(shù)方案，組織開展防控知識(shí)培訓(xùn)和宣傳。協(xié)調(diào)調(diào)配醫(yī)療資源，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的救治。2.公安部門維護(hù)社會(huì)治安秩序，加強(qiáng)交通管制，保障疫情防控期間社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查，依法處理涉疫違法犯罪行為。負(fù)責(zé)疫情防控卡點(diǎn)的人員和車輛檢查，確保防控措施落實(shí)到位。3.交通運(yùn)輸部門做好公共交通的疫情防控工作，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)等措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障，確保物資及時(shí)供應(yīng)。配合做好疫情防控卡點(diǎn)的交通疏導(dǎo)工作。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障生活必需品供應(yīng)。監(jiān)督檢查各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的疫情防控措施落實(shí)情況，依法查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械等物資的質(zhì)量監(jiān)管，確保市場(chǎng)供應(yīng)安全。5.社區(qū)（村）組織開展轄區(qū)內(nèi)居民的疫情防控宣傳、排查、登記等工作。落實(shí)小區(qū)（村）封閉管理措施，嚴(yán)格人員和車輛出入管控。協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好居家隔離人員的管理服務(wù)工作。6.其他部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的疫情防控工作，形成工作合力。三、防控措施（一）人員管控1.嚴(yán)格人員出入管理各小區(qū)（村）、單位實(shí)行封閉式管理，設(shè)置卡口，安排專人24小時(shí)值守。居民和工作人員憑有效證件出入，外來(lái)人員和車輛原則上不得進(jìn)入，確需進(jìn)入的，需進(jìn)行體溫檢測(cè)、登記、掃碼（健康碼、行程碼）等，并詢問(wèn)旅居史。2.加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查社區(qū)（村）組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員、確診病例和無(wú)癥狀感染者的密切接觸者等。對(duì)排查出的重點(diǎn)人員，要及時(shí)上報(bào)并落實(shí)相應(yīng)的管控措施，如集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)等。3.強(qiáng)化居家隔離管理對(duì)需要居家隔離的人員，社區(qū)（村）要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)“五包一”責(zé)任制，即社區(qū)干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)人員、民警、志愿者共同負(fù)責(zé)居家隔離人員的日常生活保障、健康監(jiān)測(cè)等工作。居家隔離人員要嚴(yán)格遵守隔離規(guī)定，不得擅自外出，拒絕接受隔離或違反隔離規(guī)定的，依法予以處理。（二）核酸檢測(cè)1.組織全員核酸檢測(cè)根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)組織開展全員核酸檢測(cè)。按照“應(yīng)檢盡檢、不漏一人”的原則，合理設(shè)置采樣點(diǎn)，科學(xué)安排采樣時(shí)間，確保檢測(cè)工作高效有序進(jìn)行。2.重點(diǎn)人群加密檢測(cè)對(duì)醫(yī)護(hù)人員、公安干警、社區(qū)工作者、交通物流從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，按照規(guī)定頻次進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保重點(diǎn)人群健康安全。3.檢測(cè)結(jié)果運(yùn)用核酸檢測(cè)結(jié)果作為人員出行、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等的重要依據(jù)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性人員，要立即進(jìn)行隔離治療，并按照規(guī)定開展流調(diào)溯源、環(huán)境消殺等工作。（三）醫(yī)療救治1.加強(qiáng)醫(yī)療資源儲(chǔ)備市、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療物資、設(shè)備、床位等儲(chǔ)備工作，確保滿足疫情防控期間患者救治需求。加強(qiáng)發(fā)熱門診、急診等重點(diǎn)科室建設(shè)，優(yōu)化就診流程，提高醫(yī)療服務(wù)效率。2.規(guī)范醫(yī)療救治流程醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，對(duì)發(fā)熱患者進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)病史、流行病學(xué)史等，并進(jìn)行核酸檢測(cè)。對(duì)確診病例和無(wú)癥狀感染者，要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范治療，確?；颊叩玫接行Ь戎巍?.做好院感防控工作醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)院感染防控管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離、個(gè)人防護(hù)等制度，防止交叉感染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)，提高院感防控意識(shí)和能力。（四）公共場(chǎng)所管理1.嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管控商場(chǎng)、超市、酒店、餐飲、娛樂(lè)等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，如通風(fēng)換氣、清潔消毒、體溫檢測(cè)、掃碼限流等。暫停舉辦大型聚集性活動(dòng)，確需舉辦的，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定疫情防控方案，報(bào)相關(guān)部門審批，并嚴(yán)格控制人數(shù)和規(guī)模。2.加強(qiáng)公共交通防控公交車、出租車、網(wǎng)約車等公共交通工具要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)等措施，司乘人員要佩戴口罩?？刂乒步煌üぞ咻d客量，保持安全社交距離。（五）物資保障1.生活物資供應(yīng)商務(wù)部門要加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，組織協(xié)調(diào)各類商貿(mào)企業(yè)加大物資采購(gòu)和儲(chǔ)備力度，確保米面糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活物資供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。暢通物資配送渠道，鼓勵(lì)電商平臺(tái)、超市等開展線上銷售和配送服務(wù)，保障居民日常生活需求。2.醫(yī)療物資保障工信部門要加強(qiáng)醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度和管理，組織企業(yè)加大口罩、防護(hù)服、消毒液、核酸檢測(cè)試劑等醫(yī)療物資的生產(chǎn)供應(yīng)，確保物資不斷檔。做好醫(yī)療物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配工作，優(yōu)先保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一線防控人員的需求。四、信息發(fā)布與輿情監(jiān)測(cè)（一）信息發(fā)布1.建立健全疫情信息發(fā)布機(jī)制，由疫情防控提級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開疫情防控工作進(jìn)展、防控措施、病例信息等。2.信息發(fā)布要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)疫情，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)和信心。（二）輿情監(jiān)測(cè)1.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2.對(duì)涉及疫情的不實(shí)信息、謠言等，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和辟謠，避免造成不良影響。3.建立輿情處置工作機(jī)制，對(duì)重大輿情事件要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)妥善處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.成立疫情防控監(jiān)督檢查組，定期對(duì)各部門、各單位疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人員管控、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、公共場(chǎng)所管理、物資保障等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題整改到位。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在疫情防控工作中履職不力、違反規(guī)定的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。2.對(duì)因工作失誤、失職導(dǎo)致疫情擴(kuò)散、造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.組織開展疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高各級(jí)干部、工作人員和廣大群眾的防控意識(shí)和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控政策、個(gè)人防護(hù)知識(shí)、核酸檢測(cè)流程、消毒技術(shù)規(guī)范等。3.培訓(xùn)方式可采用線上線下相結(jié)合的方式，確保培訓(xùn)覆蓋到所有相關(guān)人員。（二）宣傳1.廣泛開展疫情防控宣傳教育，通過(guò)多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、抖音等，宣傳疫情防控知識(shí)和政策，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。2.制作發(fā)放宣傳資料，如宣傳