日本中介管理辦法條例一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范日本中介行業(yè)的經(jīng)營行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)日本中介行業(yè)健康有序發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事與日本相關(guān)中介業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)和個人，包括但不限于留學(xué)中介、勞務(wù)中介、旅游中介等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則日本中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法開展中介業(yè)務(wù)。2.誠信經(jīng)營原則秉持誠實(shí)守信的原則，如實(shí)向客戶提供信息，不得隱瞞或虛假宣傳。3.公平公正原則在業(yè)務(wù)活動中，遵循公平公正的準(zhǔn)則，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.專業(yè)服務(wù)原則不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，為客戶提供高質(zhì)量、專業(yè)化的中介服務(wù)。二、中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司章程。2.有明確的經(jīng)營范圍，其中涉及日本相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)在章程中予以明確。3.有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所和必要的辦公設(shè)施。4.有不少于規(guī)定數(shù)額的注冊資本。5.有一定數(shù)量具備相應(yīng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的從業(yè)人員，其中至少有[X]名熟悉日本情況、具備日語溝通能力的專業(yè)人員。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）審批程序1.申請中介機(jī)構(gòu)設(shè)立申請人應(yīng)向所在地縣級以上人民政府相關(guān)部門提交設(shè)立申請材料，包括申請書、公司章程、驗(yàn)資證明、從業(yè)人員資質(zhì)證明等。2.受理相關(guān)部門收到申請材料后，對材料齊全、符合法定形式的予以受理；對材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審查受理申請后，相關(guān)部門對申請事項進(jìn)行審查，可通過實(shí)地考察、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式核實(shí)申請材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4.決定經(jīng)審查符合設(shè)立條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證；不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面說明理由。（三）變更與終止1.變更中介機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、注冊資本等事項的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起[X]日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請變更登記，并提交相關(guān)證明材料。2.終止中介機(jī)構(gòu)終止中介業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止決議或者決定作出之日起[X]日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記，并交回中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證。三、從業(yè)人員管理（一）資質(zhì)要求1.從事日本中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉日本相關(guān)法律法規(guī)、政策及文化習(xí)俗。2.留學(xué)中介從業(yè)人員應(yīng)具備教育背景相關(guān)知識，勞務(wù)中介從業(yè)人員應(yīng)熟悉勞務(wù)輸出相關(guān)政策和日本勞務(wù)市場需求，旅游中介從業(yè)人員應(yīng)了解日本旅游行業(yè)規(guī)范和景點(diǎn)特色等。3.所有從業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或通過相關(guān)部門組織的從業(yè)資格考試。（二）培訓(xùn)與考核1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括日本語言、文化、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等，以提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.建立從業(yè)人員考核機(jī)制，定期對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為從業(yè)人員晉升、獎勵、處罰的依據(jù)。（三）職業(yè)道德規(guī)范1.誠實(shí)守信，不得欺騙、誤導(dǎo)客戶，不得隱瞞重要信息或提供虛假信息。2.保守客戶秘密，保護(hù)客戶隱私，不得泄露客戶個人信息和商業(yè)秘密。3.廉潔自律，不得收受客戶賄賂或謀取其他不正當(dāng)利益。4.公平競爭，不得詆毀同行，不得采用不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。四、業(yè)務(wù)規(guī)范（一）留學(xué)中介業(yè)務(wù)1.與客戶簽訂詳細(xì)的留學(xué)服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)政策等。2.如實(shí)向客戶介紹日本學(xué)校的真實(shí)情況，包括學(xué)校資質(zhì)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，不得虛假宣傳或夸大學(xué)校優(yōu)勢。3.協(xié)助客戶辦理留學(xué)申請手續(xù)，包括準(zhǔn)備申請材料、提交申請、跟蹤申請進(jìn)度等，確保申請過程合法合規(guī)、公正透明。4.為客戶提供留學(xué)前培訓(xùn)和行前指導(dǎo)，包括日語培訓(xùn)、文化適應(yīng)培訓(xùn)、行李準(zhǔn)備指導(dǎo)等，幫助客戶順利適應(yīng)日本留學(xué)生活。（二）勞務(wù)中介業(yè)務(wù)1.與勞務(wù)人員簽訂勞務(wù)合同，明確工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時間、勞動報酬、福利待遇、違約責(zé)任等條款。2.向勞務(wù)人員如實(shí)介紹日本勞務(wù)市場需求、工作崗位要求、工作環(huán)境、勞動保護(hù)等情況，不得隱瞞或虛假宣傳。3.協(xié)助勞務(wù)人員辦理出國勞務(wù)手續(xù)，包括簽訂勞務(wù)合同、辦理簽證、購買機(jī)票、安排住宿等，確保勞務(wù)人員合法出境并順利抵達(dá)工作崗位。4.定期與日本雇主溝通，了解勞務(wù)人員工作情況，維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益，及時解決勞務(wù)人員在工作中遇到的問題。（三）旅游中介業(yè)務(wù)1.為客戶提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的日本旅游信息，包括旅游線路、景點(diǎn)介紹、酒店預(yù)訂、交通安排等，不得虛假宣傳或誤導(dǎo)客戶。2.與客戶簽訂旅游服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、行程安排、違約責(zé)任等條款，確保旅游服務(wù)質(zhì)量。3.協(xié)助客戶辦理旅游簽證、購買旅游保險等手續(xù)，為客戶提供旅游過程中的全程服務(wù)，包括導(dǎo)游服務(wù)、交通接送、餐飲安排等，確?？蛻袈糜伟踩?、愉快。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.相關(guān)部門定期對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)開展情況、服務(wù)質(zhì)量等。2.日常檢查可采取實(shí)地檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（二）投訴處理1.建立投訴舉報機(jī)制，設(shè)立專門的投訴舉報電話和郵箱，接受客戶對中介機(jī)構(gòu)的投訴舉報。2.接到投訴舉報后，相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)，依法予以處罰，并將處罰結(jié)果向社會公布。（三）信用管理1.建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)、業(yè)務(wù)開展情況、投訴處理情況、行政處罰情況等信息。2.根據(jù)信用檔案記錄，對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評級，信用評級結(jié)果向社會公布，并作為客戶選擇中介機(jī)構(gòu)的參考依據(jù)。3.對信用良好的中介機(jī)構(gòu)給予表彰和獎勵，對信用不良的中介機(jī)構(gòu)采取重點(diǎn)監(jiān)管、限制業(yè)務(wù)范圍等措施。六、法律責(zé)任（一）中介機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事日本中介業(yè)務(wù)的；超出核準(zhǔn)經(jīng)營范圍從事中介業(yè)務(wù)的；采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證的；提供虛假信息，欺騙、誤導(dǎo)客戶的；未按照本辦法規(guī)定與客戶簽訂合同或未履行合同約定義務(wù)的；拒絕、阻礙相關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的。2.中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，給客戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）從業(yè)人員違法責(zé)任1.中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷從業(yè)資格證書：未取得從業(yè)資格證書從事中介業(yè)務(wù)的；以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得從業(yè)資格證書的；泄露客戶秘密或隱私的；收受客戶賄賂或謀取其他不正當(dāng)利益的；違反職業(yè)道德規(guī)范，損害客戶利益的。2.