武漢租房糾紛管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)武漢房屋租賃市場(chǎng)管理，規(guī)范租賃行為，維護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，及時(shí)、公正地處理租房糾紛，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其糾紛的管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋租賃活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，確保租賃行為合法合規(guī)。2.公平公正原則在處理租房糾紛過(guò)程中，秉持公平、公正的態(tài)度，保障租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，不偏袒任何一方。3.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的日常監(jiān)管，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等方式，提高租賃當(dāng)事人的法律意識(shí)和契約精神，預(yù)防糾紛的發(fā)生。4.及時(shí)處理原則建立健全租房糾紛快速處理機(jī)制，及時(shí)受理、調(diào)解糾紛，提高糾紛解決效率，避免矛盾激化。二、租賃當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)（一）出租人的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照租賃合同約定收取租金及其他費(fèi)用。對(duì)租賃房屋進(jìn)行檢查、維修，確保房屋安全和正常使用，但應(yīng)提前通知承租人。在租賃期限屆滿或合同解除后，收回租賃房屋。2.義務(wù)確保所提供的房屋符合安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)，具備合法的產(chǎn)權(quán)證明或租賃授權(quán)證明。如實(shí)向承租人告知房屋的使用現(xiàn)狀、存在的瑕疵等情況。履行租賃合同約定的維修、養(yǎng)護(hù)等義務(wù)，保障承租人正常使用房屋。不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意解除租賃合同。（二）承租人的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照租賃合同約定使用租賃房屋。要求出租人履行維修、養(yǎng)護(hù)等義務(wù)，保障房屋正常使用。在租賃期限內(nèi)，對(duì)租賃房屋享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)（在同等條件下）。2.義務(wù)按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用。愛(ài)護(hù)租賃房屋及其附屬設(shè)施，因使用不當(dāng)造成損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。在租賃期限屆滿或合同解除后，及時(shí)騰退房屋。三、房屋租賃登記備案（一）登記備案的范圍凡在本市行政區(qū)域內(nèi)出租的房屋，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行租賃登記備案。（二）登記備案的程序1.申請(qǐng)租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持下列材料到房屋所在地的區(qū)房地產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃登記備案：房屋租賃合同；房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；出租人和承租人的身份證明；其他規(guī)定的材料。2.受理區(qū)房地產(chǎn)管理部門對(duì)租賃當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理憑證；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知租賃當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核區(qū)房地產(chǎn)管理部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核，在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以登記備案的決定。符合登記備案條件的，予以登記備案，并頒發(fā)房屋租賃登記備案證明；不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面告知租賃當(dāng)事人理由。（三）登記備案的效力房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。未辦理房屋租賃登記備案的，不得對(duì)抗善意第三人。四、租房糾紛的預(yù)防（一）加強(qiáng)宣傳教育1.市、區(qū)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳房屋租賃相關(guān)法律法規(guī)和政策，提高租賃當(dāng)事人的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。2.定期組織開展房屋租賃法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)租賃當(dāng)事人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)的能力。（二）規(guī)范合同示范文本1.市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)制定和推廣使用統(tǒng)一的房屋租賃合同示范文本，明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、違約責(zé)任等內(nèi)容，減少合同糾紛的發(fā)生。2.加強(qiáng)對(duì)房屋租賃合同示范文本使用情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)租賃當(dāng)事人使用規(guī)范的合同文本。（三）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管1.加大對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的巡查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)租賃行為，如擅自改變房屋用途、群租、租金欺詐等，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的管理，規(guī)范其居間、代理等服務(wù)行為，嚴(yán)禁提供虛假房源、惡意克扣租金等違法違規(guī)行為。五、租房糾紛的處理（一）糾紛的受理1.租賃當(dāng)事人之間發(fā)生租房糾紛，可以自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向房屋所在地的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以向房地產(chǎn)管理部門投訴，或者依法向人民法院提起訴訟。2.房地產(chǎn)管理部門接到租賃當(dāng)事人的投訴后，應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（二）糾紛的調(diào)解1.人民調(diào)解委員會(huì)受理租房糾紛后，應(yīng)根據(jù)自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁或者訴訟解決。2.房地產(chǎn)管理部門在處理租房糾紛過(guò)程中，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議履行；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人通過(guò)其他合法途徑解決。（三）糾紛的仲裁租賃當(dāng)事人在租賃合同中約定仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決具有終局性，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。（四）糾紛的訴訟租賃當(dāng)事人未達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的，可以依法向人民法院提起訴訟。人民法院應(yīng)按照法定程序進(jìn)行審理，并作出公正的判決。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行生效的判決。六、法律責(zé)任（一）對(duì)出租人的處罰1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款：未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行房屋租賃登記備案的；未如實(shí)向承租人告知房屋使用現(xiàn)狀、存在的瑕疵等情況的。2.出租人違反本辦法規(guī)定，擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)、隨意解除租賃合同，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.出租人違反本辦法規(guī)定，將不符合安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)承租人的處罰承租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款：1.未按照租賃合同約定的用途使用房屋的；2.擅自改變房屋用途的；3.未按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用，經(jīng)出租人催告后仍不支付的。（三）對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的處罰房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，取消網(wǎng)上簽約資格，并處1萬(wàn)元以上