林木種子出口管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)林木種子出口管理，規(guī)范林木種子出口行為，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和林木種子市場(chǎng)秩序，促進(jìn)林木種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事林木種子出口活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t林木種子出口應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、科學(xué)管理、安全可控、公平公正的原則。確保出口的林木種子符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和植物檢疫要求，防止有害生物傳入傳出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。出口資質(zhì)管理經(jīng)營(yíng)許可從事林木種子出口業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備與林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員以及法規(guī)規(guī)定的其他條件。資質(zhì)審核省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審核、發(fā)放和管理工作。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料，省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的，核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。資質(zhì)變更與延續(xù)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。在有效期內(nèi)，許可證注明的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人、地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。出口林木種子質(zhì)量管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口林木種子應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家或者行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。檢驗(yàn)檢疫出口林木種子應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)植物檢疫規(guī)定，經(jīng)具有資質(zhì)的植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫，取得植物檢疫證書(shū)。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢疫過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保檢疫結(jié)果準(zhǔn)確可靠。包裝與標(biāo)識(shí)出口林木種子的包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，防止種子在運(yùn)輸過(guò)程中受到損壞、污染。包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容，并附中文標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)加注英文等通用語(yǔ)言。出口審批管理審批機(jī)關(guān)國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)全國(guó)林木種子出口審批工作。省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種子出口初審工作。申請(qǐng)材料申請(qǐng)林木種子出口的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提交下列材料：1.林木種子出口申請(qǐng)表；2.林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證副本復(fù)印件；3.出口林木種子的品種說(shuō)明，包括品種名稱、特征特性、適宜種植區(qū)域等；4.出口合同或者協(xié)議復(fù)印件；5.擬出口林木種子的產(chǎn)地證明；6.植物檢疫證書(shū)復(fù)印件；7.其他需要提供的材料。審批程序1.省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，將申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家林業(yè)和草原局；初審不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.國(guó)家林業(yè)和草原局收到省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)送的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。審查合格的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)林木種子出口批準(zhǔn)文件；審查不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。審批期限國(guó)家林業(yè)和草原局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。出口運(yùn)輸與監(jiān)管運(yùn)輸要求出口林木種子應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定進(jìn)行包裝、運(yùn)輸，確保種子安全、完好。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止種子受潮、霉變、病蟲(chóng)害感染等。監(jiān)管措施1.植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口林木種子的檢疫情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2.海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)出口林木種子進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)不符合規(guī)定的，不予放行。3.林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林木種子出口活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法予以查處。法律責(zé)任違規(guī)處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：1.未經(jīng)許可出口林木種子的；2.出口的林木種子不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的；4.偽造、變?cè)?、買賣、租借林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的。檢疫違法責(zé)任違反植物檢疫法律法規(guī)規(guī)定，出口林木種子逃避檢疫的，由植物檢疫機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他違法責(zé)任違反本辦法其他規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則解釋權(quán)本辦法由國(guó)家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。以上是一份關(guān)于林木種