棗莊出入車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)棗莊市出入車輛管理，維護(hù)道路交通秩序，保障城市安全與正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于棗莊市行政區(qū)域內(nèi)各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的出入管理，包括但不限于城市主次干道、居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)域、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共活動(dòng)場所等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛出入管理。2.安全有序原則：確保車輛出入安全，避免交通擁堵，維護(hù)良好的交通秩序。3.便民高效原則：在保障管理效果的前提下，盡量為車主提供便利，提高管理效率。二、車輛登記管理（一）機(jī)動(dòng)車登記1.初次登記新購機(jī)動(dòng)車在棗莊市辦理注冊(cè)登記時(shí)，車主應(yīng)向車輛管理所提交身份證明、購車發(fā)票、車輛合格證等相關(guān)材料。車輛管理所審核通過后，為車輛核發(fā)號(hào)牌、行駛證，并建立車輛檔案。外地機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入棗莊市的，車主需先到原車輛登記地車輛管理所辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)，取得檔案資料，再到棗莊市車輛管理所辦理轉(zhuǎn)入登記，提交相關(guān)證明、憑證，經(jīng)審核符合規(guī)定的，予以辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。2.變更登記機(jī)動(dòng)車所有人的住所遷出或者遷入棗莊市車輛管理所管轄區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)向棗莊市車輛管理所申請(qǐng)變更登記。已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向棗莊市車輛管理所申請(qǐng)變更登記：改變車身顏色的；更換發(fā)動(dòng)機(jī)的；更換車身或者車架的；因質(zhì)量問題更換整車的；營運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車或者非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為營運(yùn)機(jī)動(dòng)車等使用性質(zhì)改變的；機(jī)動(dòng)車所有人的住所遷出或者遷入車輛管理所管轄區(qū)域的；其他影響機(jī)動(dòng)車識(shí)別代號(hào)的情形。3.注銷登記已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車達(dá)到國家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、滅失、因故不在我國境內(nèi)使用、因質(zhì)量問題退車的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向棗莊市車輛管理所申請(qǐng)注銷登記。機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，不予辦理注銷登記：屬于海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動(dòng)車，海關(guān)未解除監(jiān)管或者批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的；機(jī)動(dòng)車與該車檔案記載內(nèi)容不一致的；機(jī)動(dòng)車在抵押登記、質(zhì)押備案期間的；有本規(guī)定第九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定情形的。（二）非機(jī)動(dòng)車登記1.電動(dòng)自行車登記棗莊市實(shí)行電動(dòng)自行車登記制度。電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起30日內(nèi)，向住所地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記，現(xiàn)場交驗(yàn)車輛，并提交下列材料：所有人身份證明；購車發(fā)票等來歷證明；產(chǎn)品合格證。申請(qǐng)注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，發(fā)放電動(dòng)自行車號(hào)牌和行駛證。2.其他非機(jī)動(dòng)車登記對(duì)于人力三輪車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等其他非機(jī)動(dòng)車，參照電動(dòng)自行車登記管理辦法，由相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況制定具體登記流程和要求，確保車輛信息準(zhǔn)確登記，便于管理和追溯。三、出入憑證管理（一）機(jī)動(dòng)車出入憑證1.號(hào)牌機(jī)動(dòng)車號(hào)牌是車輛合法上路行駛和出入各類場所的法定憑證。所有機(jī)動(dòng)車必須按規(guī)定懸掛合法有效的號(hào)牌，號(hào)牌應(yīng)當(dāng)清晰、完整，不得故意遮擋、污損。號(hào)牌的安裝應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，前后號(hào)牌應(yīng)安裝在規(guī)定位置，不得倒置、彎折或使用其他方式影響號(hào)牌的識(shí)別。2.行駛證行駛證是機(jī)動(dòng)車的重要證件，隨車攜帶。行駛證上記錄了車輛的基本信息、所有人信息、檢驗(yàn)有效期等內(nèi)容。車輛在出入各類場所時(shí)，管理人員有權(quán)查驗(yàn)行駛證，以核實(shí)車輛的合法性和相關(guān)信息的真實(shí)性。3.通行證根據(jù)不同的管理需求和場所規(guī)定，部分機(jī)動(dòng)車可能需要辦理通行證。例如，進(jìn)入特定區(qū)域（如施工場地、物流園區(qū)、大型活動(dòng)場所等）的車輛，需向相關(guān)管理部門申請(qǐng)辦理通行證。通行證應(yīng)明確標(biāo)注有效期限、通行區(qū)域、車輛類型等信息。車主需按照通行證規(guī)定的時(shí)間、路線通行，不得擅自更改。（二）非機(jī)動(dòng)車出入憑證1.號(hào)牌電動(dòng)自行車號(hào)牌是其合法上路行駛和出入相關(guān)場所的憑證。號(hào)牌應(yīng)安裝在車輛指定位置，保持清晰可辨。對(duì)于未按規(guī)定懸掛號(hào)牌或使用偽造、變?cè)焯?hào)牌的電動(dòng)自行車，禁止進(jìn)入相關(guān)管理區(qū)域。2.標(biāo)識(shí)部分非機(jī)動(dòng)車（如人力三輪車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等）可通過粘貼或懸掛特定標(biāo)識(shí)來表明其合法身份和用途。這些標(biāo)識(shí)應(yīng)包含車輛類型、所有人信息等必要內(nèi)容，便于管理人員識(shí)別和管理。四、出入管理規(guī)定（一）機(jī)動(dòng)車出入管理1.一般道路機(jī)動(dòng)車在棗莊市城市主次干道行駛時(shí)，應(yīng)遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線的指示，按照規(guī)定的車道和速度行駛。嚴(yán)禁超速行駛、闖紅燈、逆行等違法行為。遇有交通管制或特殊情況時(shí)，應(yīng)服從交通警察的指揮。2.居民小區(qū)進(jìn)入居民小區(qū)的機(jī)動(dòng)車應(yīng)減速慢行，避讓行人。按照小區(qū)內(nèi)設(shè)置的交通標(biāo)志和標(biāo)線行駛，不得隨意停放，影響其他車輛和行人通行。小區(qū)內(nèi)實(shí)行停車管理的，車主應(yīng)按照規(guī)定的停車區(qū)域和方式停放車輛，不得占用消防通道、人行橫道、綠化地帶等禁止停車區(qū)域。3.商業(yè)區(qū)域在商業(yè)區(qū)域周邊道路行駛的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)注意觀察交通狀況，合理選擇停車地點(diǎn)。如需進(jìn)入商業(yè)區(qū)內(nèi)停車場，應(yīng)按照停車場的引導(dǎo)標(biāo)志有序進(jìn)入，不得強(qiáng)行插隊(duì)或亂停亂放。商業(yè)區(qū)內(nèi)停車場應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并提供正規(guī)發(fā)票。車主應(yīng)自覺繳納停車費(fèi)用，不得拒付或逃費(fèi)。4.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)在指定的出入口停車登記，接受安全檢查。訪客車輛需提前與被訪單位聯(lián)系，經(jīng)同意后方可進(jìn)入。單位內(nèi)部車輛應(yīng)停放在指定的停車區(qū)域，不得隨意占用其他車位或通道。嚴(yán)禁外來車輛在單位內(nèi)長期停放。5.公共活動(dòng)場所舉辦大型活動(dòng)的公共活動(dòng)場所，在活動(dòng)期間會(huì)對(duì)車輛出入進(jìn)行臨時(shí)管制。機(jī)動(dòng)車應(yīng)按照活動(dòng)組織方和交通管理部門的要求，提前規(guī)劃出行路線，避開管制區(qū)域。如需進(jìn)入活動(dòng)場所的車輛，應(yīng)按照指定的時(shí)間、路線和方式進(jìn)入，并在規(guī)定的停車區(qū)域停放?；顒?dòng)結(jié)束后，應(yīng)盡快駛離，不得滯留。（二）非機(jī)動(dòng)車出入管理1.一般道路非機(jī)動(dòng)車在棗莊市城市主次干道行駛時(shí)，應(yīng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；沒有非機(jī)動(dòng)車道的，應(yīng)靠車行道的右側(cè)行駛。遵守交通信號(hào)燈和交通標(biāo)志的指示，不得闖紅燈、逆行、在機(jī)動(dòng)車道行駛等。駕駛電動(dòng)自行車時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)年滿16周歲，佩戴安全頭盔。2.居民小區(qū)進(jìn)入居民小區(qū)的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)在指定的停放區(qū)域停放，不得隨意停放樓道口、電梯間等公共區(qū)域，影響居民通行和消防安全。鼓勵(lì)居民將非機(jī)動(dòng)車停放在小區(qū)內(nèi)設(shè)置的充電設(shè)施附近，按照規(guī)定進(jìn)行充電，不得私拉亂接電線充電，避免發(fā)生火災(zāi)事故。3.商業(yè)區(qū)域在商業(yè)區(qū)域周邊道路行駛的非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)注意避讓行人，不得在商業(yè)區(qū)內(nèi)隨意穿行或停放，影響商業(yè)秩序。如需進(jìn)入商業(yè)區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)的，應(yīng)按照規(guī)定的停放方式整齊停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。4.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)在單位指定的停放區(qū)域有序停放。外來非機(jī)動(dòng)車如需進(jìn)入單位，應(yīng)經(jīng)單位門衛(wèi)同意，并按照指定位置停放。單位內(nèi)部人員應(yīng)愛護(hù)單位內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施，不得故意損壞或占用他人車位。5.公共活動(dòng)場所在舉辦大型活動(dòng)的公共活動(dòng)場所，非機(jī)動(dòng)車應(yīng)按照活動(dòng)組織方的要求，在指定的區(qū)域停放?；顒?dòng)期間，禁止非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入活動(dòng)核心區(qū)域，以免影響活動(dòng)正常進(jìn)行?；顒?dòng)結(jié)束后，車主應(yīng)及時(shí)將非機(jī)動(dòng)車駛離活動(dòng)場所，不得在現(xiàn)場滯留。五、特殊車輛管理（一）應(yīng)急救援車輛1.消防車輛消防車輛在執(zhí)行滅火、搶險(xiǎn)救援等任務(wù)時(shí)，享有優(yōu)先通行權(quán)。其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓，不得阻礙消防車輛通行。消防車輛在前往火災(zāi)現(xiàn)場或其他救援地點(diǎn)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。2.急救車輛急救車輛在執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)，同樣享有優(yōu)先通行權(quán)。駕駛?cè)嗽诖_保安全的情況下，可以闖紅燈、逆行等，其他車輛應(yīng)積極配合，為急救車輛讓出通道。急救車輛應(yīng)配備必要的急救設(shè)備和藥品，確保在緊急情況下能夠及時(shí)有效地開展救治工作。（二）工程搶險(xiǎn)車輛1.道路施工車輛道路施工車輛在進(jìn)行道路維修、養(yǎng)護(hù)等作業(yè)時(shí)，應(yīng)在車輛明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。施工車輛在作業(yè)區(qū)域內(nèi)行駛時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的速度和路線行駛，注意避讓其他車輛和行人。在不影響正常交通的情況下，可以在施工路段臨時(shí)停放，但不得長時(shí)間占用車道。2.其他工程搶險(xiǎn)車輛如電力搶修車輛、供水搶修車輛等，在執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，在確保安全的前提下，優(yōu)先通行。工程搶險(xiǎn)車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。（三）特種作業(yè)車輛1.環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛在進(jìn)行道路清掃、垃圾清運(yùn)等作業(yè)時(shí)，應(yīng)在車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。作業(yè)車輛應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和路線進(jìn)行作業(yè)，避免在交通高峰期進(jìn)行大規(guī)模作業(yè)，影響交通通行。在作業(yè)過程中，應(yīng)注意避讓其他車輛和行人，確保作業(yè)安全。2.市政設(shè)施維護(hù)車輛市政設(shè)施維護(hù)車輛在進(jìn)行路燈維修、下水道疏通等作業(yè)時(shí)，應(yīng)在車輛上設(shè)置警示標(biāo)志，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。維護(hù)車輛在作業(yè)區(qū)域內(nèi)行駛時(shí)，應(yīng)注意觀察周圍環(huán)境，避免對(duì)其他設(shè)施造成損壞。在不影響正常交通的情況下，可以在作業(yè)路段臨時(shí)停放，但不得妨礙交通秩序。六、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)棗莊市出入車輛的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期組織警力對(duì)城市主次干道、居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)域等場所的車輛出入管理進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類違法行為。2.各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民小區(qū)物業(yè)管理部門、商業(yè)區(qū)域管理單位等應(yīng)建立健全內(nèi)部車輛出入管理制度，加強(qiáng)對(duì)本單位、本區(qū)域內(nèi)車輛出入的日常管理，并配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查工作。3.鼓勵(lì)公眾對(duì)違反車輛出入管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。（二）處罰措施1.對(duì)于機(jī)動(dòng)車違反出入管理規(guī)定的行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。如機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定懸掛號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。違反交通信號(hào)燈、超速行駛、逆行等違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重，分別處以罰款、扣分等處罰。機(jī)動(dòng)車在禁止停車區(qū)域停車的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。2.對(duì)于非機(jī)動(dòng)車違反出入管理規(guī)定的行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或相關(guān)管理部門進(jìn)行處罰。電動(dòng)自行車未按規(guī)定登記上牌的，責(zé)令其限期登記上牌；逾期未登記上牌仍上路行駛的，處警告或者五元以上五十元以下罰款。非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反交通信號(hào)燈、逆行等違法行為，處警告或者五元以上五十元以下罰款；拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。3.對(duì)于違反機(jī)關(guān)