泉州餐飲服務(wù)管理辦法總則目的為加強泉州餐飲服務(wù)管理，規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，保障公眾餐飲安全，提高餐飲服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于泉州市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的單位和個人，包括餐館、小吃店、快餐店、飲品店、食堂等各類餐飲服務(wù)提供者?；驹瓌t餐飲服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠信、規(guī)范、自律的原則，保障消費者的健康權(quán)益，促進(jìn)餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。餐飲服務(wù)經(jīng)營許可管理許可條件1.具有與經(jīng)營的餐飲服務(wù)品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的餐飲服務(wù)品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與受理1.申請人向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、食品經(jīng)營和貯存場所的合法使用證明、食品安全管理制度文本等。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對申請材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。現(xiàn)場核查1.食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，并填寫現(xiàn)場核查記錄。2.現(xiàn)場核查內(nèi)容包括場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員管理、食品安全管理制度等方面是否符合許可條件。許可決定1.食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果，在規(guī)定時間內(nèi)作出許可決定。符合許可條件的，頒發(fā)餐飲服務(wù)許可證；不符合許可條件的，書面通知申請人并說明理由。2.餐飲服務(wù)許可證有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門提出申請。餐飲服務(wù)食品安全管理人員健康管理1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度，每年對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品采購索證索票管理1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。2.采購食品時，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品貯存管理1.食品貯存場所應(yīng)當(dāng)保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，通風(fēng)良好。食品應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，遵循先進(jìn)先出的原則。2.食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)分開存放，避免交叉污染。貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染。食品加工制作管理1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行食品加工制作，不得使用非食品原料加工食品，不得添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。2.食品加工過程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、燒熟煮透。需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時冷藏。餐飲具清洗消毒保潔管理1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備能正常運轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，對餐飲具進(jìn)行清洗、消毒、保潔。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用物理消毒或者化學(xué)消毒的方法進(jìn)行消毒。消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔，防止再污染。食品安全自查與整改1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期對食品安全狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。自查頻率不得低于每月一次。2.食品藥品監(jiān)督管理部門可以對餐飲服務(wù)提供者的食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生管理場所環(huán)境要求1.餐飲服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生，無污垢、無異味。2.場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)有良好的通風(fēng)、采光、照明條件，門窗應(yīng)當(dāng)能有效關(guān)閉，防止有害生物進(jìn)入。垃圾處理1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置專門的垃圾存放設(shè)施，定期清理垃圾，保持垃圾存放設(shè)施清潔衛(wèi)生。2.垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、存放，日產(chǎn)日清，并按照規(guī)定及時清運至指定的垃圾處理場所。衛(wèi)生間管理1.餐飲服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，無異味，有有效的通風(fēng)、照明設(shè)施。2.衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)配備必要的清潔用品，定期進(jìn)行清潔消毒，防止蚊蠅滋生。餐飲服務(wù)經(jīng)營活動規(guī)范經(jīng)營行為規(guī)范1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。2.應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示食品經(jīng)營許可證、量化分級等級標(biāo)識、食品安全管理制度、投訴舉報電話等信息。廣告宣傳規(guī)范1.餐飲服務(wù)提供者的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。2.不得利用廣告或者其他方法對食品質(zhì)量、性能、功效等進(jìn)行虛假宣傳。消費者權(quán)益保護(hù)1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)尊重消費者的人格尊嚴(yán)，不得對消費者進(jìn)行侮辱、誹謗、搜身、扣留等行為。2.應(yīng)當(dāng)按照與消費者的約定提供餐飲服務(wù)，不得擅自改變服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理工作，依法查處餐飲服務(wù)食品安全違法行為。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好餐飲服務(wù)管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)進(jìn)入餐飲服務(wù)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓、逃避監(jiān)督檢查。投訴舉報處理1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等，受理消費者對餐飲服務(wù)食品安全問題的投訴舉報。2.對投訴舉報的問題，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任違法行為界定1.餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷餐飲服務(wù)許可證：未建立并遵守食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度的；未按規(guī)定對餐飲具進(jìn)行清洗、消毒、保潔的；食品經(jīng)營和貯存場所環(huán)境不整潔，不符合衛(wèi)生要求的。2.餐飲服務(wù)提供者違反食品安全法律法規(guī)