海門(mén)雨水收集管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)海門(mén)地區(qū)雨水收集管理，合理利用雨水資源，提高水資源利用效率，改善城市生態(tài)環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合海門(mén)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于海門(mén)行政區(qū)域內(nèi)雨水收集系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則雨水收集管理應(yīng)與城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域雨水資源狀況、城市排水系統(tǒng)、用水需求等因素，實(shí)現(xiàn)雨水資源的合理配置和高效利用。2.因地制宜原則根據(jù)海門(mén)不同區(qū)域的地理?xiàng)l件、氣候特點(diǎn)、建設(shè)現(xiàn)狀等實(shí)際情況，選擇合適的雨水收集方式和技術(shù)，確保雨水收集系統(tǒng)的可行性和有效性。3.科學(xué)利用原則采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，對(duì)收集的雨水進(jìn)行科學(xué)處理和合理利用，優(yōu)先滿足城市綠化、道路噴灑、景觀補(bǔ)水等對(duì)水質(zhì)要求相對(duì)較低的用水需求，有條件的可用于生活雜用水等其他用水。4.安全可靠原則雨水收集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)確保安全可靠，防止因雨水收集利用過(guò)程中出現(xiàn)的水質(zhì)污染、設(shè)施損壞等問(wèn)題對(duì)環(huán)境和公眾健康造成不利影響。（四）管理職責(zé)1.海門(mén)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海門(mén)雨水收集管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查雨水收集系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)情況。2.海門(mén)規(guī)劃部門(mén)將雨水收集系統(tǒng)納入城市規(guī)劃體系，在城市規(guī)劃編制和審批過(guò)程中，對(duì)雨水收集設(shè)施的布局、規(guī)模等提出要求。3.海門(mén)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施雨水收集系統(tǒng)的建設(shè)工程，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。4.海門(mén)水利部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)雨水收集系統(tǒng)與城市防洪、排水等水利設(shè)施的銜接進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，保障城市水安全。5.海門(mén)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)雨水收集利用過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保雨水處理和排放符合環(huán)保要求。6.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好雨水收集管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.海門(mén)城市管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市發(fā)展需求、水資源狀況和雨水利用潛力，組織編制海門(mén)雨水收集專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。2.雨水收集專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確雨水收集的目標(biāo)、任務(wù)、布局、規(guī)模、處理工藝和回用方向等內(nèi)容，并與城市排水規(guī)劃、供水規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等相銜接。3.在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)雨水收集專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，合理確定雨水收集設(shè)施的位置、規(guī)模和用地范圍，并將其納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)按照雨水收集專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配套建設(shè)雨水收集系統(tǒng)。雨水收集系統(tǒng)應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.雨水收集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的用水需求、雨水資源量和水質(zhì)情況，合理確定收集方式、處理工藝和回用規(guī)模。收集的雨水應(yīng)優(yōu)先滿足項(xiàng)目自身的用水需求，多余部分可接入城市雨水收集系統(tǒng)或進(jìn)行合理處置。3.雨水收集設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，選用質(zhì)量可靠、技術(shù)先進(jìn)、便于維護(hù)管理的設(shè)備和材料。雨水收集池、管道等設(shè)施應(yīng)采取防滲、防漏、防溢等措施，確保設(shè)施安全運(yùn)行。4.建設(shè)單位在雨水收集系統(tǒng)建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)向海門(mén)建設(shè)部門(mén)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)設(shè)計(jì)文件和施工方案。建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)接受建設(shè)部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。三、運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.雨水收集系統(tǒng)的運(yùn)行管理單位應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度，明確崗位職責(zé)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)定期對(duì)雨水收集系統(tǒng)進(jìn)行巡查，檢查設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、水質(zhì)情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理故障、滲漏等問(wèn)題。3.運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)雨水收集系統(tǒng)的運(yùn)行情況和用水需求，合理調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，確保雨水收集量和回用水量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。4.運(yùn)行管理單位應(yīng)做好雨水收集系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的記錄和統(tǒng)計(jì)工作，建立運(yùn)行檔案，為系統(tǒng)的維護(hù)管理和優(yōu)化運(yùn)行提供依據(jù)。（二）維護(hù)管理1.雨水收集系統(tǒng)的維護(hù)管理單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和維護(hù)手冊(cè)的要求，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的性能和使用壽命。2.雨水收集池應(yīng)定期進(jìn)行清淤、消毒等處理，防止池內(nèi)雜物堆積和水質(zhì)惡化。對(duì)池體、管道等設(shè)施的防滲、防漏情況進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)損壞部位。3.雨水處理設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢修、清洗、更換濾芯等維護(hù)工作，確保處理效果符合要求。對(duì)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)整，保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。4.維護(hù)管理單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的暴雨、洪水、設(shè)備故障等突發(fā)事件，確保雨水收集系統(tǒng)的安全運(yùn)行。（三）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.運(yùn)行管理單位應(yīng)定期對(duì)雨水收集系統(tǒng)的進(jìn)水、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)可委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄和分析。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，并報(bào)告海門(mén)環(huán)保部門(mén)。3.海門(mén)環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雨水收集系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理，定期對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。四、雨水利用（一）利用范圍1.雨水收集系統(tǒng)收集的雨水可用于以下方面：城市綠化灌溉，包括公園、綠地、行道樹(shù)等的澆灌。道路噴灑，對(duì)城市主次干道、廣場(chǎng)等進(jìn)行降塵、沖洗。景觀補(bǔ)水，補(bǔ)充城市內(nèi)湖泊、河流、人工景觀等的水量。工業(yè)冷卻用水，在滿足水質(zhì)要求的前提下，可作為部分工業(yè)企業(yè)冷卻用水的補(bǔ)充水源。生活雜用水，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步處理達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，可用于沖廁、洗車(chē)、洗衣等生活雜用。2.鼓勵(lì)其他符合條件的用水領(lǐng)域合理利用雨水資源。（二）用水管理1.使用雨水的單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的用途使用雨水，不得擅自改變用途。2.用水單位應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，對(duì)雨水用水量進(jìn)行計(jì)量，并定期向海門(mén)城市管理部門(mén)報(bào)送用水情況。3.海門(mén)城市管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雨水利用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定使用雨水的行為依法進(jìn)行處理。（三）水質(zhì)保障1.雨水收集系統(tǒng)應(yīng)采取有效的水質(zhì)保障措施，防止雨水在收集、處理和回用過(guò)程中受到污染。2.雨水收集口應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防止雜物、垃圾等進(jìn)入雨水收集系統(tǒng)。對(duì)收集的初期雨水應(yīng)進(jìn)行棄流處理，確保進(jìn)入處理設(shè)施的雨水水質(zhì)相對(duì)較好。3.雨水處理工藝應(yīng)根據(jù)雨水水質(zhì)特點(diǎn)和回用要求進(jìn)行合理選擇，確保處理后的雨水水質(zhì)符合相應(yīng)的用水標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)處理后的雨水應(yīng)進(jìn)行消毒等處理，防止微生物超標(biāo)。五、激勵(lì)與扶持（一）政策支持1.海門(mén)政府應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持雨水收集系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。對(duì)符合條件的雨水收集利用項(xiàng)目，給予一定的資金補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠。2.在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，優(yōu)先安排雨水收集系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，并在項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等方面給予支持。（二）技術(shù)推廣1.海門(mén)相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展雨水收集利用技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)研發(fā)先進(jìn)適用的雨水收集技術(shù)和設(shè)備。2.加強(qiáng)雨水收集利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，提高社會(huì)各界對(duì)雨水收集利用技術(shù)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用水平。（三）示范項(xiàng)目建設(shè)1.海門(mén)城市管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，選擇有代表性的區(qū)域和項(xiàng)目，建設(shè)雨水收集利用示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2.對(duì)示范項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，總結(jié)推廣示范項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)海門(mén)雨水收集利用工作全面開(kāi)展。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.海門(mén)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)雨水收集管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.海門(mén)建設(shè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)雨水收集系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、水質(zhì)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.雨水收集系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求。2.雨水收集系統(tǒng)的運(yùn)行管理是否正常，設(shè)施設(shè)備是否完好，運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄是否完整。3.雨水收集系統(tǒng)的水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，是否存在水質(zhì)污染等問(wèn)題。4.雨水利用情況是否符合規(guī)定，用水計(jì)量是否準(zhǔn)確，是否存在擅自改變用途等行為。（三）檢查方式1.定期檢查，由監(jiān)督檢查部門(mén)制定檢查計(jì)劃，定期對(duì)雨水收集系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查，監(jiān)督檢查部門(mén)可根據(jù)工作需要，對(duì)雨水收集系統(tǒng)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)雨水收集管理中的重點(diǎn)問(wèn)題或群眾舉報(bào)的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入調(diào)查核實(shí)。（四）問(wèn)題處理1.監(jiān)督檢查部門(mén)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)督檢查部門(mén)。3.對(duì)逾期未整改或整改不到位的責(zé)任單位，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)依法予以處罰，并將相關(guān)情況向社會(huì)公布。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由海門(mén)城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未按照規(guī)定配套建設(shè)雨水收集系統(tǒng)的。2.雨水收集系統(tǒng)未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的。3.雨水收集系統(tǒng)運(yùn)行管理單位未建立健全運(yùn)行管理制度，或者未按照規(guī)定對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查、維護(hù)保養(yǎng)的。（二）違反本辦法規(guī)定，擅自改變雨水用途的，由海門(mén)城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。（三）違反本辦法規(guī)定，雨水收集系統(tǒng)的水質(zhì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)環(huán)境造成污染的，由海門(mén)環(huán)保部門(mén)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（四）建設(shè)單位、運(yùn)行管理單位等相關(guān)責(zé)任主