水稻品種審定管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水稻品種審定管理，科學(xué)、公正、高效地審定水稻品種，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水稻品種選育、試驗(yàn)、審定與推廣等活動(dòng)，適用本辦法。（三）基本原則1.科學(xué)審定原則。依據(jù)科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑囼?yàn)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水稻品種的特征特性、產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。2.公正透明原則。審定過(guò)程遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，接受社會(huì)監(jiān)督，確保審定結(jié)果真實(shí)可靠。3.市場(chǎng)導(dǎo)向原則。以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和市場(chǎng)消費(fèi)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗水稻品種的推廣應(yīng)用。二、品種選育與試驗(yàn)（一）選育要求1.申請(qǐng)審定的水稻品種應(yīng)具有特異性、一致性和穩(wěn)定性。特異性指品種具有明顯區(qū)別于其他品種的特征特性；一致性指品種群體內(nèi)個(gè)體間在特征特性上相對(duì)一致；穩(wěn)定性指品種在連續(xù)多代繁殖或栽培過(guò)程中，其特征特性保持相對(duì)穩(wěn)定。2.選育單位或個(gè)人應(yīng)具備相應(yīng)的育種技術(shù)和設(shè)施條件，有穩(wěn)定的育種團(tuán)隊(duì)，確保品種選育工作的科學(xué)性和規(guī)范性。3.鼓勵(lì)開(kāi)展水稻新品種的創(chuàng)新選育，注重品種的綜合性狀改良，提高品種的適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)水平。（二）試驗(yàn)要求1.區(qū)域試驗(yàn)申請(qǐng)審定的水稻品種應(yīng)參加國(guó)家或省級(jí)組織的區(qū)域試驗(yàn)。區(qū)域試驗(yàn)包括品種比較試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)和抗性鑒定試驗(yàn)等。區(qū)域試驗(yàn)應(yīng)按照統(tǒng)一的試驗(yàn)方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，試驗(yàn)點(diǎn)應(yīng)具有代表性，涵蓋不同生態(tài)類型區(qū)域。品種比較試驗(yàn)一般進(jìn)行23年，對(duì)品種的生育期、農(nóng)藝性狀、產(chǎn)量等進(jìn)行詳細(xì)觀察記載；生產(chǎn)試驗(yàn)在品種比較試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行12年，進(jìn)一步驗(yàn)證品種在大面積生產(chǎn)條件下的適應(yīng)性和豐產(chǎn)性。抗性鑒定試驗(yàn)應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)刂饕∠x(chóng)害，按照相關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)品種的抗性水平。2.品種試驗(yàn)的組織與管理國(guó)家和省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)域試驗(yàn)，明確試驗(yàn)承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人，簽訂試驗(yàn)合同，確保試驗(yàn)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)完成。試驗(yàn)承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)方案和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展試驗(yàn)工作，如實(shí)記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù)，不得弄虛作假。試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，接受種子管理機(jī)構(gòu)的審核和監(jiān)督。種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)試驗(yàn)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)解決試驗(yàn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保試驗(yàn)的科學(xué)性和可靠性。三、品種審定（一）審定標(biāo)準(zhǔn)1.產(chǎn)量水平參加區(qū)域試驗(yàn)的品種，其產(chǎn)量應(yīng)比對(duì)照品種增產(chǎn)顯著。增產(chǎn)幅度一般要求在[X]%以上（具體增產(chǎn)幅度根據(jù)不同生態(tài)區(qū)域和品種類型確定）。在生產(chǎn)試驗(yàn)中，品種的產(chǎn)量表現(xiàn)應(yīng)穩(wěn)定，平均產(chǎn)量不低于對(duì)照品種，且具有較好的穩(wěn)產(chǎn)性。2.品質(zhì)指標(biāo)水稻品種的品質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。品質(zhì)指標(biāo)包括糙米率、精米率、整精米率、堊白粒率、堊白度、直鏈淀粉含量、膠稠度等。優(yōu)質(zhì)品種應(yīng)在上述品質(zhì)指標(biāo)方面達(dá)到相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，滿足市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米的需求。3.抗性水平對(duì)當(dāng)?shù)刂饕∠x(chóng)害具有較強(qiáng)的抗性，如稻瘟病、白葉枯病、紋枯病、稻飛虱、螟蟲(chóng)等?？剐澡b定結(jié)果應(yīng)達(dá)到中抗以上水平（具體抗性等級(jí)劃分按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。品種應(yīng)具有較好的抗逆性，如抗倒伏、耐旱、耐寒等能力，能夠適應(yīng)不同生態(tài)環(huán)境條件下的水稻生產(chǎn)。4.生育期品種的生育期應(yīng)符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件和生產(chǎn)需求。生育期適中，能夠充分利用當(dāng)?shù)氐墓鉄豳Y源，保證水稻安全成熟。（二）審定程序1.申請(qǐng)選育單位或個(gè)人向所在省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)提出品種審定申請(qǐng)，并提交以下材料：水稻品種審定申請(qǐng)書(shū)；品種選育報(bào)告，包括親本來(lái)源、選育過(guò)程、品種特征特性等；品種比較試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告；品質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；抗性鑒定報(bào)告；其他相關(guān)證明材料。2.受理省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.初審省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家對(duì)受理的品種進(jìn)行初審。初審專家應(yīng)具有豐富的水稻育種、栽培、植保等專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，人數(shù)一般不少于[X]人。初審專家根據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)品種的試驗(yàn)數(shù)據(jù)、特征特性、品質(zhì)、抗性等進(jìn)行全面審查，提出初審意見(jiàn)。初審意見(jiàn)應(yīng)明確品種是否符合審定標(biāo)準(zhǔn)，是否同意推薦審定。4.推薦省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)根據(jù)初審意見(jiàn)，對(duì)同意推薦審定的品種，簽署推薦意見(jiàn)，并將推薦品種的相關(guān)材料報(bào)送國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家品審辦”）。5.審定國(guó)家品審辦對(duì)省級(jí)推薦的品種材料進(jìn)行審核，符合要求的提交國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家品審委”）審定。國(guó)家品審委組織召開(kāi)審定會(huì)議，審定會(huì)議由主任委員或副主任委員主持，委員應(yīng)不少于[X]人。審定會(huì)議對(duì)品種進(jìn)行審議，委員根據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，對(duì)品種的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行充分討論，以無(wú)記名投票方式表決，同意票數(shù)超過(guò)出席會(huì)議委員總數(shù)的[X]%的品種，通過(guò)審定。審定通過(guò)的品種，由國(guó)家品審委頒發(fā)審定證書(shū)，并在相關(guān)媒體上公告。（三）審定公告1.審定公告內(nèi)容包括品種名稱、品種來(lái)源、選育單位、審定編號(hào)、品種特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、品質(zhì)指標(biāo)、抗性水平、適宜種植區(qū)域等。2.審定公告具有法律效力，是品種推廣應(yīng)用的重要依據(jù)。任何單位和個(gè)人不得擅自更改審定公告內(nèi)容。四、品種推廣與應(yīng)用（一）推廣許可1.通過(guò)審定的水稻品種，選育單位或個(gè)人可以自行推廣，也可以委托其他單位或個(gè)人推廣。2.推廣單位或個(gè)人應(yīng)具備相應(yīng)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和條件，遵守種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。3.在推廣水稻品種前，推廣單位或個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)備案，提交品種審定證書(shū)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、品種介紹等相關(guān)材料。（二）推廣要求1.推廣單位或個(gè)人應(yīng)向種子使用者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的品種信息，包括品種特征特性、栽培技術(shù)要點(diǎn)、適宜種植區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)提示等，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)種子使用者。2.推廣單位或個(gè)人應(yīng)建立健全售后服務(wù)體系，及時(shí)解決種子使用者在種植過(guò)程中遇到的問(wèn)題，提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。3.鼓勵(lì)推廣單位或個(gè)人開(kāi)展品種示范展示活動(dòng)，通過(guò)建立示范田、展示區(qū)等方式，向種子使用者直觀展示品種的優(yōu)勢(shì)和適應(yīng)性，引導(dǎo)科學(xué)用種。（三）應(yīng)用監(jiān)督1.種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水稻品種推廣應(yīng)用的監(jiān)督檢查，定期對(duì)市場(chǎng)上推廣的水稻品種進(jìn)行抽檢，檢查品種的真實(shí)性、純度、凈度、發(fā)芽率等質(zhì)量指標(biāo)，以及品種的推廣情況是否符合審定公告要求。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定推廣未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^(guò)品種的，種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)違法推廣水稻品種的行為進(jìn)行舉報(bào)，種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行查處。五、品種保護(hù)與更新（一）品種保護(hù)1.水稻品種權(quán)受法律保護(hù)。選育單位或個(gè)人對(duì)其通過(guò)審定的品種享有品種權(quán)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)、銷售該品種的種子，不得假冒該品種進(jìn)行宣傳。2.品種權(quán)人應(yīng)按照規(guī)定繳納品種權(quán)年費(fèi)，以維持品種權(quán)的有效性。3.種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水稻品種權(quán)的保護(hù)，依法打擊侵犯品種權(quán)的違法行為，維護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益。（二）品種更新1.隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化，應(yīng)不斷推進(jìn)水稻品種的更新?lián)Q代。鼓勵(lì)選育單位持續(xù)開(kāi)展品種創(chuàng)新選育工作，培育出更優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的水稻新品種。2.種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期發(fā)布水稻品種更新指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)民及時(shí)更換優(yōu)良品種，提高水稻生產(chǎn)的整體水平。3.對(duì)于已審定品種出現(xiàn)不可克服的缺點(diǎn)或種植面積過(guò)小、市場(chǎng)需求不大等情況，種子管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，