南陽(yáng)餐廚垃圾管理辦法一、引言隨著南陽(yáng)城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加，餐廚垃圾的產(chǎn)生量日益增大。餐廚垃圾如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，還可能引發(fā)一系列公共衛(wèi)生問題。為了加強(qiáng)南陽(yáng)餐廚垃圾的管理，規(guī)范餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處理行為，保障城市環(huán)境整潔和居民身體健康，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于南陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)管理活動(dòng)。三、定義1.餐廚垃圾：指餐飲服務(wù)單位、單位食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等廢棄物。2.餐飲服務(wù)單位：包括餐館、酒店、小吃店、快餐店、飲品店等從事餐飲服務(wù)的場(chǎng)所。3.單位食堂：指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等內(nèi)部設(shè)置的供本單位人員就餐的食堂。4.食品生產(chǎn)加工企業(yè)：從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的企業(yè)。5.廢棄食用油脂：指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物。四、管理職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市餐廚垃圾管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)行為。組織開展餐廚垃圾管理的宣傳教育工作。2.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾處理設(shè)施的環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行審批。監(jiān)督餐廚垃圾處理過程中的環(huán)境保護(hù)工作，依法查處環(huán)境違法行為。3.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位、單位食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等的食品安全監(jiān)督管理，督促其規(guī)范餐廚垃圾的產(chǎn)生和處置行為。依法查處餐飲服務(wù)單位、單位食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等在餐廚垃圾管理方面的違法違規(guī)行為。4.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行登記注冊(cè)，依法查處無照經(jīng)營(yíng)行為。配合相關(guān)部門做好餐廚垃圾管理工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐廚垃圾管理的相關(guān)工作。五、產(chǎn)生管理1.分類投放我們鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位、單位食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等將餐廚垃圾與其他垃圾進(jìn)行分類投放，設(shè)置專門的餐廚垃圾桶，并保持垃圾桶的清潔。餐廚垃圾應(yīng)采用密閉容器盛裝，避免暴露在外，防止異味散發(fā)和二次污染。2.記錄臺(tái)賬各產(chǎn)生單位應(yīng)建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等信息。臺(tái)賬應(yīng)保存不少于兩年。臺(tái)賬記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得弄虛作假。六、收集管理1.收集主體餐廚垃圾的收集應(yīng)當(dāng)由依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集服務(wù)許可證的企業(yè)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)采用招標(biāo)等方式選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的收集企業(yè)，確保收集工作的規(guī)范、有序。2.收集要求收集企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和頻次進(jìn)行收集，不得隨意更改。收集過程中應(yīng)使用密閉、防滲漏、防遺撒的專用車輛，確保餐廚垃圾不泄漏、不遺撒。收集車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗和消毒，防止異味和病蟲害傳播。3.交接手續(xù)收集企業(yè)與產(chǎn)生單位應(yīng)建立交接制度，在收集餐廚垃圾時(shí)，雙方應(yīng)如實(shí)填寫交接清單，注明餐廚垃圾的種類、數(shù)量、時(shí)間等信息。交接清單應(yīng)一式兩份，雙方各執(zhí)一份，保存不少于兩年。七、運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸主體餐廚垃圾的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)由依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)負(fù)責(zé)。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和技術(shù)條件，確保運(yùn)輸過程的安全、環(huán)保。2.運(yùn)輸要求運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將餐廚垃圾運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)所，不得擅自改變運(yùn)輸路線或傾倒餐廚垃圾。運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的密封、防滲漏、防遺撒措施，確保餐廚垃圾不泄漏、不遺撒。運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝行駛記錄儀和衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)輸過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.運(yùn)輸安全運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛員的管理，確保運(yùn)輸安全。駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則，文明駕駛，不得超速、超載、疲勞駕駛。運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，避免發(fā)生故障。八、處理管理1.處理主體餐廚垃圾的處理應(yīng)當(dāng)由依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理服務(wù)許可證的企業(yè)負(fù)責(zé)。處理企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的處理設(shè)施和技術(shù)條件，采用先進(jìn)、環(huán)保的處理工藝，確保餐廚垃圾得到有效處理。2.處理要求處理企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的處理工藝和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行無害化處理，不得擅自改變處理工藝或降低處理標(biāo)準(zhǔn)。處理過程中應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少對(duì)環(huán)境的影響。處理企業(yè)應(yīng)建立處理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚垃圾的處理量、處理方式、處理時(shí)間等信息。臺(tái)賬應(yīng)保存不少于兩年。3.產(chǎn)品利用鼓勵(lì)處理企業(yè)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用，生產(chǎn)生物柴油、有機(jī)肥料等產(chǎn)品。資源化利用產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并按照規(guī)定進(jìn)行銷售和使用。九、監(jiān)督檢查1.定期檢查城市管理部門應(yīng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理等部門，定期對(duì)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括餐廚垃圾的分類投放、收集運(yùn)輸、處理設(shè)施運(yùn)行、臺(tái)賬記錄等情況。2.投訴舉報(bào)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)餐廚垃圾管理違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不履行管理職責(zé)或監(jiān)管不力的部門和工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十、宣傳教育1.開展活動(dòng)我們希望大家積極開展餐廚垃圾管理的宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)餐廚垃圾管理的認(rèn)識(shí)和重視程度。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、媒體宣傳等方式，普及餐廚垃圾管理