南崗重點人群管理辦法一、引言在當今社會，對重點人群的有效管理對于維護社會穩(wěn)定、促進公共安全以及保障人民群眾的福祉具有至關重要的意義。南崗地區(qū)作為一個經濟發(fā)展活躍、人口流動頻繁的區(qū)域，加強重點人群管理工作顯得尤為迫切。本管理辦法旨在依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合南崗地區(qū)的實際情況，建立一套科學、規(guī)范、有效的重點人群管理體系，確保各項管理措施能夠切實落地，為南崗地區(qū)的和諧發(fā)展提供有力保障。二、適用范圍本辦法適用于南崗地區(qū)內被認定為重點人群的各類人員，包括但不限于社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、易肇事肇禍精神病人以及其他需要重點關注和管理的特殊人群。三、管理原則1.依法管理原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，確保管理工作合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分尊重重點人群的人格尊嚴和基本權利，注重人文關懷，幫助他們更好地融入社會。3.分類管理原則：根據重點人群的不同類型、風險等級和特點，實施有針對性的分類管理措施。4.動態(tài)管理原則：密切關注重點人群的情況變化，及時調整管理策略和措施，確保管理工作的有效性和適應性。四、管理職責1.政府部門職責南崗區(qū)政府應加強對重點人群管理工作的統(tǒng)籌領導，將其納入社會治安綜合治理體系，制定相關政策措施，保障工作經費。各相關職能部門應按照職責分工，密切配合，共同做好重點人群的管理工作。例如，公安部門負責對重點人群的信息采集、治安管控等工作；司法行政部門負責社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理和教育幫扶工作；衛(wèi)生健康部門負責嚴重精神障礙患者的診斷、治療和管理工作等。2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應建立健全重點人群管理工作機制，明確專人負責，組織開展轄區(qū)內重點人群的排查、登記、管控等工作。加強與社區(qū)（村）的溝通協(xié)調，指導社區(qū)（村）做好重點人群的日常管理和服務工作，及時掌握重點人群的動態(tài)信息，發(fā)現問題及時報告并協(xié)助解決。3.社區(qū)（村）職責社區(qū)（村）應積極配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展重點人群管理工作，組織網格員、志愿者等力量，對轄區(qū)內重點人群進行常態(tài)化走訪、關愛幫扶。及時了解重點人群的生活、工作、思想狀況，發(fā)現異常情況及時向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報告，并協(xié)助做好相關工作。五、管理措施信息采集與登記1.各相關部門應按照職責分工，全面采集重點人群的基本信息、違法犯罪記錄、現實表現、家庭情況等信息，并及時錄入信息管理系統(tǒng)。2.建立重點人群信息定期更新機制，確保信息的準確性和時效性。對于新發(fā)現的重點人群，應在規(guī)定時間內完成信息采集和錄入工作。風險評估1.組織專業(yè)人員對重點人群進行風險評估，根據評估結果將重點人群分為高、中、低三個風險等級。2.風險評估應綜合考慮重點人群的犯罪類型、心理狀態(tài)、社會關系、經濟狀況等因素，制定科學合理的評估指標體系。3.對于高風險等級的重點人群，應實施重點管控措施，增加走訪頻次，加強動態(tài)監(jiān)測。分類管控1.社區(qū)矯正對象嚴格落實社區(qū)矯正各項規(guī)定，加強日常監(jiān)管，確保社區(qū)矯正對象按時報到、接受教育學習和社區(qū)服務。建立社區(qū)矯正對象一人一檔，詳細記錄其矯正期間的表現情況，定期進行考核評估。組織開展針對性的教育幫扶活動，幫助社區(qū)矯正對象增強法律意識、道德觀念，提高就業(yè)技能，順利回歸社會。2.刑滿釋放人員做好刑滿釋放人員的銜接工作，及時將其信息通報給居住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）。協(xié)助刑滿釋放人員解決就業(yè)、生活等方面的困難，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，積極融入社會。加強對刑滿釋放人員的跟蹤回訪，了解其思想動態(tài)和生活狀況，預防重新違法犯罪。3.吸毒人員全面落實吸毒人員管控措施，按照“一人一檔、一人一策”的原則，實施分類管理。加強吸毒人員的尿液檢測和毛發(fā)檢測工作，及時掌握其吸毒情況。組織開展戒毒康復工作，幫助吸毒人員戒除毒癮，恢復身心健康，回歸正常生活。4.嚴重精神障礙患者建立嚴重精神障礙患者信息共享機制，衛(wèi)生健康、公安、民政等部門應及時互通患者信息。加強對嚴重精神障礙患者的排查和登記，確保應管盡管。督促患者監(jiān)護人落實監(jiān)護責任，定期對患者進行隨訪和評估，指導患者按時服藥，防止病情復發(fā)。對有肇事肇禍傾向的嚴重精神障礙患者，應及時送往定點醫(yī)療機構進行收治，并做好應急處置工作。教育幫扶1.開展法制教育：定期組織重點人群參加法制講座、法律知識培訓等活動，增強他們的法律意識和法制觀念，引導他們自覺遵守法律法規(guī)。2.加強心理輔導：針對重點人群可能存在的心理問題，邀請專業(yè)心理咨詢師為他們提供心理輔導和干預，幫助他們緩解心理壓力，調整心態(tài)，樹立正確的人生觀和價值觀。3.提供就業(yè)指導：積極與人力資源市場、企業(yè)等對接，為有就業(yè)意愿的重點人群提供就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓等服務，幫助他們實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。4.實施困難幫扶：對生活困難的重點人群，協(xié)調民政、殘聯等部門，給予相應的救助和幫扶，解決他們的實際生活困難，體現黨和政府的關懷。社會參與1.鼓勵社會組織、志愿者參與重點人群管理服務工作。建立健全社會組織和志愿者參與機制，搭建平臺，引導他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，為重點人群提供關愛、幫助和支持。2.組織開展形式多樣的志愿服務活動，如關愛幫扶、義務勞動、心理疏導等，讓重點人群感受到社會的溫暖和關愛，增強他們融入社會的信心和決心。六、監(jiān)督與考核1.建立健全重點人群管理工作監(jiān)督檢查機制，定期對各部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的管理工作進行檢查和評估。2.制定重點人群管理工作考核辦法，將管理工作納入社會治安綜合治理考核內容，對工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并責令限期整改。3.加強對重點人群管理工作的社會監(jiān)督，暢通群眾舉報渠道，廣泛接受社會各界的監(jiān)督和意見建議，不斷改進管理工作。七、保障措施1.加強組織領導：成立南崗區(qū)重點人群管理工作領導小組，由區(qū)政府分管領導任組長，各相關職能部門負責人為成員，負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)重點人群管理工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織實施。2.強化隊伍建設：加強重點人群管理工作隊伍建設，配備必要的工作人員，定期組織業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務能力和綜合素質。