橫向科研資金管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司橫向科研項(xiàng)目資金的管理，提高資金使用效益，確保科研項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承擔(dān)的各類橫向科研項(xiàng)目資金的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保資金使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：橫向科研資金應(yīng)專項(xiàng)用于項(xiàng)目研究開發(fā)，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金。4.效益優(yōu)先原則：提高資金使用效益，確?？蒲许?xiàng)目取得預(yù)期成果。二、管理職責(zé)（一）科研管理部門1.負(fù)責(zé)橫向科研項(xiàng)目的組織申報(bào)、合同簽訂等工作。2.審核項(xiàng)目預(yù)算，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。3.協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問題。（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)橫向科研資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。2.審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，監(jiān)督資金使用情況。3.按照規(guī)定及時(shí)辦理資金結(jié)算和報(bào)銷手續(xù)。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，制定項(xiàng)目研究計(jì)劃和預(yù)算。2.嚴(yán)格按照預(yù)算和合同要求使用資金，確保資金使用合法合規(guī)。3.定期向科研管理部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)和目標(biāo)，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。2.直接費(fèi)用是指項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、其他支出等。3.間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。間接費(fèi)用按照不超過(guò)項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：500萬(wàn)元及以下的部分為20%；超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為15%；超過(guò)1000萬(wàn)元的部分為13%。（二）預(yù)算調(diào)整1.項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)按照以下程序辦理：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整理由和調(diào)整金額?？蒲泄芾聿块T審核調(diào)整申請(qǐng)，提出審核意見。財(cái)務(wù)部門根據(jù)科研管理部門的審核意見，辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.預(yù)算調(diào)整幅度超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算總額10%的，應(yīng)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。四、資金使用（一）支出范圍1.設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。2.材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。4.燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。5.差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。6.會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。7.國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專家來(lái)華及港澳臺(tái)專家來(lái)內(nèi)地工作的費(fèi)用。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。9.勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。10.專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及所屬課題研究和管理的相關(guān)工作人員。11.其他支出：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用以外的其他支出。（二）支出標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)備費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。購(gòu)置設(shè)備應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定辦理。2.材料費(fèi)：應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，確保費(fèi)用真實(shí)、合理。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：應(yīng)按照與外單位簽訂的合同或協(xié)議執(zhí)行，確保費(fèi)用支付合規(guī)。4.燃料動(dòng)力費(fèi)：應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，確保費(fèi)用真實(shí)、合理。5.差旅費(fèi)：應(yīng)按照公司差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。6.會(huì)議費(fèi)：應(yīng)按照公司會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行。7.國(guó)際合作與交流費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，確保費(fèi)用真實(shí)、合理。9.勞務(wù)費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。10.專家咨詢費(fèi)：應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)職稱人員300500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)職稱人員200300元/人天執(zhí)行。以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)職稱人員4080元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）支出審批1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照預(yù)算和合同要求，嚴(yán)格控制資金支出。各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，并按照公司財(cái)務(wù)審批流程辦理報(bào)銷手續(xù)。2.設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)等支出，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)科研管理部門審核，財(cái)務(wù)部門復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等支出，應(yīng)按照公司相關(guān)管理辦法執(zhí)行，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)科研管理部門審核，財(cái)務(wù)部門復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)科研管理部門審核，財(cái)務(wù)部門復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.其他支出，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)科研管理部門審核，財(cái)務(wù)部門復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。五、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費(fèi)核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)橫向科研資金進(jìn)行單獨(dú)核算，確保資金收支清晰、準(zhǔn)確。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照財(cái)務(wù)部門的要求，及時(shí)提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料，配合財(cái)務(wù)部門做好經(jīng)費(fèi)核算工作。（二）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.科研管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)、?？顚Ｓ谩?.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)接受科研管理部門和財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況，提供相關(guān)資料。3.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為，科研管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、結(jié)題驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）結(jié)題驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科研管理部門提交結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目研究報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等相關(guān)資料。2.科研管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。結(jié)題驗(yàn)收應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目研究任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、成果水平等。3.對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，科研管理部門應(yīng)出具結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，科研管理部門應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改，整改后仍不符合要求的，按照有關(guān)規(guī)定處理。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)1.公司應(yīng)建立橫向科研項(xiàng)