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文檔簡介

油田公司保密管理辦法總則目的為加強油田公司保密管理,確保國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密安全,維護公司合法權(quán)益,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合油田公司實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于油田公司所屬各單位、機關(guān)各部門及全體員工。基本原則保密工作遵循積極防范、突出重點、依法管理的原則,確保國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密不被泄露。定義本辦法所稱國家秘密,是指關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。本辦法所稱企業(yè)商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)企業(yè)采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。保密組織與職責保密委員會油田公司設(shè)立保密委員會,主任由公司主要領(lǐng)導擔任,副主任由公司分管領(lǐng)導擔任,成員由公司相關(guān)部門負責人組成。保密委員會是公司保密工作的領(lǐng)導機構(gòu),負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保密工作的方針、政策、法律、法規(guī),制定公司保密工作規(guī)劃、制度和措施,研究解決保密工作中的重大問題。保密工作機構(gòu)公司設(shè)立保密工作辦公室,作為保密委員會的日常辦事機構(gòu),設(shè)在公司綜合管理部門。保密工作辦公室負責組織實施公司保密工作規(guī)劃、制度和措施,開展保密宣傳教育、培訓、檢查、考核等工作,指導和監(jiān)督所屬各單位、機關(guān)各部門的保密工作。保密要害部門、部位公司根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點,確定保密要害部門、部位,并采取嚴格的保密管理措施。保密要害部門、部位應明確保密責任人,與員工簽訂保密承諾書,加強對涉密人員、涉密載體、涉密場所等的管理。各部門職責1.綜合管理部門:負責公司保密工作的綜合協(xié)調(diào)和日常管理,制定保密工作計劃、制度和措施,組織開展保密宣傳教育、培訓、檢查、考核等工作,指導和監(jiān)督所屬各單位、機關(guān)各部門的保密工作。2.生產(chǎn)運行部門:負責油田生產(chǎn)運行過程中的保密管理,制定生產(chǎn)運行保密制度和措施,加強對生產(chǎn)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、操作規(guī)程等的保密管理,確保生產(chǎn)運行安全。3.技術(shù)研發(fā)部門:負責油田技術(shù)研發(fā)過程中的保密管理,制定技術(shù)研發(fā)保密制度和措施,加強對科研項目、技術(shù)成果、實驗數(shù)據(jù)等的保密管理,確保技術(shù)研發(fā)成果安全。4.市場營銷部門:負責油田市場營銷過程中的保密管理,制定市場營銷保密制度和措施,加強對市場信息、客戶資料、銷售合同等的保密管理,確保市場競爭優(yōu)勢。5.財務(wù)部門:負責油田財務(wù)工作中的保密管理,制定財務(wù)保密制度和措施,加強對財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)報表、財務(wù)印章等的保密管理,確保財務(wù)信息安全。6.人力資源部門:負責油田人力資源管理中的保密管理,制定人力資源保密制度和措施,加強對員工檔案、薪酬待遇、績效考核等的保密管理,確保員工個人信息安全。7.其他部門:按照“誰主管、誰負責”的原則,負責本部門業(yè)務(wù)工作中的保密管理,制定本部門保密制度和措施,加強對本部門涉密人員、涉密載體、涉密場所等的管理。保密制度涉密人員管理制度1.涉密人員界定:涉密人員是指因工作需要,接觸、知悉、管理國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的人員。2.涉密人員分類:根據(jù)涉密程度,將涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。3.涉密人員管理:對涉密人員實行分類管理,簽訂保密承諾書,進行保密教育培訓,定期進行保密審查和考核,建立涉密人員管理檔案。涉密載體管理制度1.涉密載體界定:涉密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。2.涉密載體制作:制作涉密載體應標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,嚴格履行審批、登記手續(xù)。3.涉密載體傳遞:傳遞涉密載體應通過機要交通、機要通信或?qū)H怂腿〉确绞竭M行,嚴禁通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞。4.涉密載體使用:使用涉密載體應在符合保密要求的場所進行,嚴格按照批準的范圍使用,不得擅自擴大使用范圍。5.涉密載體存儲:存儲涉密載體應選擇安全保密的場所和設(shè)備,按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。6.涉密載體銷毀:銷毀涉密載體應履行審批手續(xù),采用符合國家保密標準的銷毀方式進行銷毀,確保涉密載體信息無法還原。涉密場所管理制度1.涉密場所界定:涉密場所是指公司內(nèi)部涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的辦公場所、生產(chǎn)場所、研發(fā)場所等。2.涉密場所管理:對涉密場所實行分類管理,采取必要的保密防護措施,如安裝監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、保密柜等,限制無關(guān)人員進入。3.涉密場所標識:在涉密場所顯著位置張貼保密標識,標明涉密區(qū)域、保密要求等。4.涉密場所保密檢查:定期對涉密場所進行保密檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。保密監(jiān)督檢查制度1.監(jiān)督檢查職責:公司保密工作辦公室負責組織開展保密監(jiān)督檢查工作,指導和監(jiān)督所屬各單位、機關(guān)各部門的保密工作。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容:保密監(jiān)督檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、涉密人員管理情況、涉密載體管理情況、涉密場所管理情況等。3.監(jiān)督檢查方式:保密監(jiān)督檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。4.問題整改:對保密監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,責令限期整改。對整改不力的單位和個人,應依法依規(guī)進行處理。保密教育培訓制度1.培訓計劃:公司制定年度保密教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內(nèi)容:保密教育培訓內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、企業(yè)保密制度、保密知識和技能等。3.培訓方式:保密教育培訓方式包括集中培訓、專題講座、在線學習、案例分析等。4.培訓考核:對參加保密教育培訓的人員進行考核,考核結(jié)果作為員工評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。保密獎懲制度1.獎勵:對在保密工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升晉級等。2.處罰:對違反保密制度的單位和個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。保密措施物理隔離措施1.辦公區(qū)域隔離:在辦公區(qū)域設(shè)置專門的涉密辦公區(qū)域,與非涉密辦公區(qū)域進行物理隔離,安裝門禁系統(tǒng),限制無關(guān)人員進入。2.設(shè)備隔離:對涉密計算機、服務(wù)器、存儲設(shè)備等進行物理隔離,設(shè)置獨立的網(wǎng)絡(luò)接口,與互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離。3.存儲介質(zhì)隔離:對涉密存儲介質(zhì)進行單獨存放,設(shè)置專門的存儲柜,與非涉密存儲介質(zhì)進行物理隔離。技術(shù)防護措施1.網(wǎng)絡(luò)安全防護:建立公司網(wǎng)絡(luò)安全防護體系,安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒入侵。2.數(shù)據(jù)加密:對重要數(shù)據(jù)進行加密處理,采用加密算法對數(shù)據(jù)進行加密存儲和傳輸,確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的安全性。3.身份認證:建立用戶身份認證系統(tǒng),采用用戶名、密碼、數(shù)字證書等方式對用戶身份進行認證,確保只有授權(quán)用戶才能訪問涉密信息。4.訪問控制:建立訪問控制系統(tǒng),對涉密信息的訪問進行嚴格控制,設(shè)置不同的用戶權(quán)限,確保用戶只能訪問其授權(quán)范圍內(nèi)的信息。人員管理措施1.背景審查:對新入職員工進行背景審查,了解其政治背景、工作經(jīng)歷、違法違紀情況等,確保員工具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。2.保密培訓:對新入職員工進行保密培訓,使其了解公司保密制度和保密要求,掌握基本的保密知識和技能。3.保密承諾:與員工簽訂保密承諾書,明確員工的保密義務(wù)和責任,對違反保密承諾的行為進行約束。4.定期審查:對涉密人員進行定期審查,了解其工作表現(xiàn)、保密意識和遵守保密制度情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。保密工作流程涉密事項確定流程1.提出:各部門在業(yè)務(wù)工作中涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的事項,應及時提出保密申請。2.審核:公司保密工作辦公室對各部門提出的保密申請進行審核,確定是否屬于涉密事項。3.批準:對審核通過的涉密事項,報公司保密委員會批準,確定密級和保密期限。涉密載體制作流程1.申請:制作涉密載體的部門應填寫《涉密載體制作申請表》,注明制作內(nèi)容、密級、保密期限、發(fā)放范圍及制作數(shù)量等,報公司保密工作辦公室審核。2.審核:公司保密工作辦公室對《涉密載體制作申請表》進行審核,審核通過后報公司保密委員會批準。3.制作:經(jīng)批準后,制作部門應按照保密要求制作涉密載體,標明密級和保密期限,注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量,嚴格履行審批、登記手續(xù)。涉密載體傳遞流程1.申請:傳遞涉密載體的部門應填寫《涉密載體傳遞申請表》,注明傳遞內(nèi)容、密級、保密期限、接收部門及傳遞方式等,報公司保密工作辦公室審核。2.審核:公司保密工作辦公室對《涉密載體傳遞申請表》進行審核,審核通過后報公司保密委員會批準。3.傳遞:經(jīng)批準后,傳遞部門應通過機要交通、機要通信或?qū)H怂腿〉确绞竭M行傳遞,確保涉密載體安全。涉密載體使用流程1.申請:使用涉密載體的部門或人員應填寫《涉密載體使用申請表》,注明使用內(nèi)容、密級、保密期限、使用時間及使用地點等,報公司保密工作辦公室審核。2.審核:公司保密工作辦公室對《涉密載體使用申請表》進行審核,審核通過后報公司保密委員會批準。3.使用:經(jīng)批準后,使用部門或人員應在符合保密要求的場所進行使用,嚴格按照批準的范圍使用,不得擅自擴大使用范圍。涉密載體存儲流程1.存放:涉密載體應存放在安全保密的場所和設(shè)備中,如保密柜、專用存儲室等,按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。2.登記:對涉密載體的存放情況進行登記,記錄載體名稱、密級、保密期限、存放位置等信息。3.檢查:定期對涉密載體的存放情況進行檢查,確保載體安全。涉密載體銷毀流程1.申請:銷毀涉密載體的部門應填寫《涉密載體銷毀申請表》,注明銷毀內(nèi)容、密級、保密期限、銷毀方式及銷毀數(shù)量等,報公

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