醫(yī)院各類采購管理辦法一、使用背景醫(yī)院的采購工作涉及到醫(yī)療設(shè)備、藥品、辦公用品等多個方面，對于保障醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量具有至關(guān)重要的作用。為了加強醫(yī)院采購管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，保證采購質(zhì)量，降低采購成本，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于醫(yī)院內(nèi)部各科室、部門的各類采購活動，包括但不限于醫(yī)療設(shè)備采購、藥品采購、辦公用品采購、后勤物資采購等。三、采購原則1.合法性原則：采購活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保采購行為合法合規(guī)。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定、符合醫(yī)療需求的產(chǎn)品和服務(wù)，以保障患者的安全和醫(yī)療質(zhì)量。3.效益原則：在保證質(zhì)量的前提下，充分考慮采購成本，通過合理的采購方式和策略，降低采購價格，提高采購效益。4.公開、公平、公正原則：采購活動應(yīng)遵循公開透明的原則，確保所有潛在供應(yīng)商都有平等的機會參與競爭，評標過程要公平公正，杜絕不正當(dāng)競爭行為。四、采購流程（一）采購申請1.各科室、部門根據(jù)實際工作需要，填寫《采購申請表》，詳細說明采購物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等信息，并經(jīng)科室負責(zé)人簽字確認。2.對于價值較高、技術(shù)復(fù)雜的采購項目，應(yīng)同時提交可行性論證報告，說明采購的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等。（二）采購審批1.《采購申請表》提交至醫(yī)院采購管理部門后，采購管理人員對申請內(nèi)容進行初步審核，核實采購需求的合理性和必要性。2.對于金額較小的采購申請，由采購管理部門負責(zé)人審批；對于金額較大的采購申請，需提交醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批；對于重大采購項目，還需經(jīng)過醫(yī)院院長辦公會或黨委會審議批準。（三）采購實施1.采購方式選擇根據(jù)采購項目的特點和金額大小，選擇合適的采購方式，包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等。對于符合公開招標條件的采購項目，應(yīng)采用公開招標方式進行采購，以確保采購的公平性和公正性。對于因特殊原因不適合公開招標的采購項目，需按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)后，方可采用其他采購方式。2.供應(yīng)商選擇采購管理部門通過多種渠道收集供應(yīng)商信息，建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，并定期對供應(yīng)商進行評估和更新。根據(jù)采購項目的要求，從供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中篩選出符合條件的供應(yīng)商，向其發(fā)出采購邀請或詢價函。組織相關(guān)人員對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等進行綜合評審，選擇最優(yōu)供應(yīng)商。3.采購合同簽訂確定供應(yīng)商后，采購管理部門與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式等條款。采購合同簽訂前，應(yīng)提交醫(yī)院法務(wù)部門進行合法性審查，確保合同條款合法合規(guī)。（四）采購驗收1.采購物品到貨后，采購管理部門應(yīng)及時通知使用科室和相關(guān)部門進行驗收。2.驗收人員按照采購合同和相關(guān)標準對采購物品的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等進行逐一核對，確保采購物品符合要求。3.對于大型醫(yī)療設(shè)備等重要采購項目，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進行驗收，并邀請第三方檢測機構(gòu)進行質(zhì)量檢測。4.驗收合格后，驗收人員填寫《采購驗收單》，并簽字確認。如發(fā)現(xiàn)采購物品存在質(zhì)量問題或與合同約定不符，應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)商解決，直至達到驗收標準。（五）采購付款1.采購物品驗收合格后，采購管理部門根據(jù)采購合同約定，辦理付款手續(xù)。2.付款申請需附上采購合同、發(fā)票、驗收單等相關(guān)憑證，經(jīng)采購管理部門負責(zé)人審核、財務(wù)部門復(fù)核后，提交醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.財務(wù)部門按照審批后的付款申請，及時支付采購款項。對于有質(zhì)保金的采購項目，在質(zhì)保期屆滿且無質(zhì)量問題后，支付質(zhì)保金。五、采購風(fēng)險管理1.建立風(fēng)險評估機制：定期對采購活動進行風(fēng)險評估，識別可能存在的風(fēng)險因素，如供應(yīng)商違約、質(zhì)量問題、價格波動等，并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。2.加強供應(yīng)商管理：建立嚴格的供應(yīng)商準入和評價制度，對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、經(jīng)營狀況等進行全面考察，確保選擇可靠的供應(yīng)商。與供應(yīng)商簽訂詳細的合同條款，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，加強對供應(yīng)商的監(jiān)督和管理。3.完善采購內(nèi)部控制：建立健全采購內(nèi)部控制制度，規(guī)范采購流程，加強對采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，防止采購過程中的違規(guī)行為和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查，定期對采購活動進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。4.應(yīng)對價格波動風(fēng)險：關(guān)注市場價格動態(tài)，對于價格波動較大的采購物品，可采用套期保值、簽訂長期合同等方式，降低價格波動對采購成本的影響。六、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)部審計部門定期對采購活動進行審計監(jiān)督，檢查采購流程是否合規(guī)、采購合同是否履行、采購資金使用是否合理等。醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門對采購活動中的違規(guī)違紀行為進行調(diào)查處理，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.外部監(jiān)督接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，及時整改存在的問題。主動接受社會監(jiān)督，通過醫(yī)院官網(wǎng)、公示欄等渠道，公開采購信息，接受患者和社會公眾的監(jiān)督。3.考核評價建立采購工作考核評價機制，對采購管理部門和相關(guān)人員的工作業(yè)績進行考核評價，考核指標包括采購任務(wù)完成情況、采購質(zhì)量、采購成本控制、供應(yīng)商管理等方面。根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵，對存在問題的部門和個人進行督促整改，并視情