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武漢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)武漢地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保障學(xué)員合法權(quán)益,促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在武漢市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向社會(huì)舉辦的各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,依法履行相關(guān)手續(xù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.規(guī)范管理原則建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)管,確保培訓(xùn)質(zhì)量和教學(xué)秩序。3.保障權(quán)益原則注重保護(hù)學(xué)員、教師及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益,營(yíng)造公平、公正、安全的培訓(xùn)環(huán)境。4.促進(jìn)發(fā)展原則鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,提高培訓(xùn)水平,推動(dòng)培訓(xùn)行業(yè)多元化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,滿(mǎn)足社會(huì)多樣化的培訓(xùn)需求。二、設(shè)立與審批(一)設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和章程。名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定,不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容,不得與已登記注冊(cè)的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)重復(fù)。2.有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)施。培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)具有合法的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同,面積應(yīng)滿(mǎn)足教學(xué)、實(shí)踐等需要,符合安全、消防、衛(wèi)生等要求。教學(xué)設(shè)施應(yīng)配備齊全,能夠滿(mǎn)足培訓(xùn)課程的開(kāi)展。3.有與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的師資隊(duì)伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū),具有良好的職業(yè)道德和教學(xué)能力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模合理配備教師數(shù)量,確保教學(xué)質(zhì)量。4.有必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。辦學(xué)資金應(yīng)足以維持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)合法、穩(wěn)定。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。5.有明確的培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置。培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)符合社會(huì)需求和學(xué)員實(shí)際情況,教學(xué)計(jì)劃應(yīng)科學(xué)合理,課程設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家教育方針和有關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)培訓(xùn)特色。(二)申請(qǐng)材料1.設(shè)立申請(qǐng)書(shū),包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)規(guī)模、師資情況、辦學(xué)資金等內(nèi)容。2.章程草案,應(yīng)明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、決策機(jī)制、財(cái)務(wù)管理制度等。3.辦學(xué)場(chǎng)所證明,如房產(chǎn)證或租賃合同。4.師資隊(duì)伍證明材料,包括教師的資格證書(shū)、聘用合同等。5.辦學(xué)資金證明,如驗(yàn)資報(bào)告或資金來(lái)源說(shuō)明。6.教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置及教材選用說(shuō)明。7.其他相關(guān)證明材料,如消防驗(yàn)收合格證明、衛(wèi)生許可證等。(三)審批程序1.申請(qǐng)人向所在區(qū)教育行政部門(mén)或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。2.受理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,符合要求的予以受理,并出具受理通知書(shū);不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.受理部門(mén)組織專(zhuān)家或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估,重點(diǎn)考察辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)計(jì)劃等方面。4.根據(jù)實(shí)地考察和評(píng)估結(jié)果,受理部門(mén)提出審批意見(jiàn),報(bào)同級(jí)審批機(jī)關(guān)審批。審批機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的,頒發(fā)辦學(xué)許可證;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面說(shuō)明理由。(四)變更與終止1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、培訓(xùn)項(xiàng)目等重要事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照原設(shè)立審批程序辦理變更手續(xù)。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,依法進(jìn)行清算,妥善處理學(xué)員安置、教職工工資等事宜,并到相關(guān)部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。三、教學(xué)管理(一)教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員實(shí)際情況制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃,明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度等。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。2.課程設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家教育方針和有關(guān)規(guī)定,注重培養(yǎng)學(xué)員的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家或地方審定通過(guò)的教材,或自行編寫(xiě)符合教學(xué)大綱要求、質(zhì)量較高的教材。(二)教學(xué)過(guò)程管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置組織教學(xué)活動(dòng),保證教學(xué)質(zhì)量。教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n、授課,注重教學(xué)方法的創(chuàng)新和教學(xué)效果的評(píng)估。2.建立健全教學(xué)管理制度,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控。定期開(kāi)展教學(xué)檢查,包括教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況、教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員學(xué)習(xí)情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問(wèn)題。3.鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用現(xiàn)代化教學(xué)手段,如多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等,提高教學(xué)效率和質(zhì)量。(三)學(xué)員管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)員檔案,記錄學(xué)員的基本信息、學(xué)習(xí)情況、考核成績(jī)等。學(xué)員檔案應(yīng)妥善保管,以備查閱。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)合同約定,對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己朔绞娇梢园荚嚒⒖疾?、實(shí)踐操作等,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知學(xué)員。3.保障學(xué)員的合法權(quán)益,為學(xué)員提供必要的學(xué)習(xí)支持和服務(wù)。如因特殊原因需要調(diào)整教學(xué)安排或終止培訓(xùn)的,應(yīng)提前通知學(xué)員,并按照相關(guān)規(guī)定辦理退費(fèi)等手續(xù)。四、師資管理(一)教師聘用1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本機(jī)構(gòu)章程,自主聘用教師。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)或?qū)I(yè)技能證書(shū),品行良好,身體健康,能夠勝任教學(xué)工作。2.與聘用教師簽訂書(shū)面聘用合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括工作內(nèi)容、工作時(shí)間、薪酬待遇、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等。(二)教師培訓(xùn)與考核1.建立教師培訓(xùn)制度,定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修,提高教師的教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。2.對(duì)教師的教學(xué)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核內(nèi)容包括教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)、學(xué)員滿(mǎn)意度等??己私Y(jié)果作為教師續(xù)聘、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。(三)教師權(quán)益保障1.保障教師的合法權(quán)益,按時(shí)足額支付教師工資,按照國(guó)家規(guī)定為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。2.尊重教師的教學(xué)自主權(quán),鼓勵(lì)教師開(kāi)展教學(xué)改革和創(chuàng)新。為教師提供必要的教學(xué)條件和支持,營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。五、財(cái)務(wù)管理(一)財(cái)務(wù)制度建設(shè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)管理制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)報(bào)告制度等。2.配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范、準(zhǔn)確。(二)收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),并在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.收費(fèi)時(shí)應(yīng)向?qū)W員出具合法有效的票據(jù)。退費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)合同約定執(zhí)行,不得拖延或拒絕退費(fèi)。(三)資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的管理,包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。建立資產(chǎn)登記制度,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)的安全完整。2.固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)合理配置,提高資金使用效率。(四)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.接受審批機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)情況。2.定期向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,及時(shí)反映培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。六、安全管理(一)安全制度建立1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全管理職責(zé),制定安全應(yīng)急預(yù)案。安全管理制度應(yīng)包括消防安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全、人員安全等方面的內(nèi)容。2.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全管理工作。(二)安全設(shè)施配備1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防器材、安全疏散指示標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)備等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保正常運(yùn)行。2.培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等要求,不得在危房或不符合安全條件的場(chǎng)所開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。(三)安全教育與培訓(xùn)1.對(duì)學(xué)員和教職工開(kāi)展安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全、食品安全、交通安全、防溺水安全等方面的知識(shí)。2.定期組織安全演練,如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練等,檢驗(yàn)和提高安全應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。(四)安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度,定期對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員等進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)做到全面、細(xì)致,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并采取臨時(shí)防范措施,確保安全。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.教育行政部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.財(cái)政、物價(jià)、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、衛(wèi)生等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止等情況是否符合規(guī)定。2.教學(xué)管理、師資管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等制度的執(zhí)行情況。3.培訓(xùn)質(zhì)量、收費(fèi)情況、學(xué)員權(quán)益保障等方面的情況。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查內(nèi)容。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。教育行政部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)定期組織對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查,不定期對(duì)重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或存在問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。2.實(shí)地檢查與書(shū)面檢查相結(jié)合。通過(guò)實(shí)地查看培訓(xùn)場(chǎng)所、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、走訪(fǎng)學(xué)員和教職工等方式,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。同時(shí),要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期報(bào)送相關(guān)書(shū)面材料,如教學(xué)計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表等,進(jìn)行書(shū)面檢查。(四)違規(guī)處理1.對(duì)監(jiān)督檢
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