文物調(diào)查管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為了加強(qiáng)文物調(diào)查管理，規(guī)范文物調(diào)查行為，確保文物調(diào)查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性，保護(hù)國(guó)家文物安全，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的各類文物調(diào)查活動(dòng)，包括但不限于考古調(diào)查、文物普查、專項(xiàng)文物調(diào)查等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：文物調(diào)查活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保調(diào)查工作合法合規(guī)。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，制定合理的調(diào)查方案，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。3.保護(hù)優(yōu)先原則：在調(diào)查過(guò)程中，始終將文物保護(hù)放在首位，采取有效措施避免對(duì)文物造成損害。4.全面準(zhǔn)確原則：全面覆蓋調(diào)查區(qū)域，準(zhǔn)確記錄文物信息，確保不遺漏重要文物。二、調(diào)查機(jī)構(gòu)與人員（一）調(diào)查機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.從事文物調(diào)查的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)或考古發(fā)掘資質(zhì)，且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與調(diào)查項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)。2.機(jī)構(gòu)應(yīng)具有健全的質(zhì)量管理體系，能夠有效保障調(diào)查工作的質(zhì)量和進(jìn)度。（二）人員資質(zhì)與要求1.調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，并具備豐富的文物調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。2.參與調(diào)查的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉文物調(diào)查的方法和流程，并經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)。3.調(diào)查人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，保守調(diào)查過(guò)程中涉及的國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密。三、調(diào)查計(jì)劃與方案（一）調(diào)查計(jì)劃制定1.根據(jù)文物保護(hù)工作的需要和相關(guān)部門的要求，制定年度文物調(diào)查計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確調(diào)查的目的、范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。2.調(diào)查計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)文物主管部門備案，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（二）調(diào)查方案編制1.針對(duì)具體調(diào)查項(xiàng)目，編制詳細(xì)的調(diào)查方案。方案應(yīng)包括項(xiàng)目概述、調(diào)查區(qū)域概況、調(diào)查方法與技術(shù)路線、人員組織與分工、質(zhì)量控制措施、安全保障措施等。2.調(diào)查方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，并根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。四、調(diào)查實(shí)施（一）準(zhǔn)備工作1.收集調(diào)查區(qū)域的相關(guān)資料，包括歷史文獻(xiàn)、地形圖、遙感影像等，為調(diào)查工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。2.準(zhǔn)備調(diào)查所需的儀器設(shè)備、工具和材料，并確保其性能良好、精度符合要求。3.對(duì)參與調(diào)查的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉調(diào)查方案和操作規(guī)程。（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查1.按照調(diào)查方案確定的方法和技術(shù)路線，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。調(diào)查過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真觀察、記錄文物的分布、特征、保存狀況等信息。2.采用多種調(diào)查手段相結(jié)合的方式，如地面調(diào)查、地下勘探、遙感考古等，確保調(diào)查結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的文物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記和保護(hù)，避免其受到人為破壞或自然損壞。（三）數(shù)據(jù)記錄與整理1.建立完善的數(shù)據(jù)記錄制度，采用文字、繪圖、拍照、錄像等多種方式，對(duì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.及時(shí)對(duì)記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.建立文物調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理，以便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。五、質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制體系1.調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量控制目標(biāo)、流程和責(zé)任。2.設(shè)立質(zhì)量控制崗位，配備專職質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督。（二）質(zhì)量控制措施1.調(diào)查方案實(shí)施前，應(yīng)對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，使其熟悉質(zhì)量控制要求和標(biāo)準(zhǔn)。2.在調(diào)查過(guò)程中，質(zhì)量管理人員應(yīng)定期對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可提交調(diào)查成果報(bào)告。六、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、責(zé)任和措施。2.設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)調(diào)查工作中的安全管理工作。（二）安全保障措施1.對(duì)參與調(diào)查的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.在調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保人員和文物安全。3.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，如火災(zāi)、地震、坍塌等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。七、文物保護(hù)與處置（一）文物保護(hù)措施1.在調(diào)查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的文物應(yīng)采取有效的保護(hù)措施，避免其受到進(jìn)一步的損害。2.對(duì)于易損文物，應(yīng)采取特殊的保護(hù)方法和技術(shù)，如現(xiàn)場(chǎng)加固、包裝運(yùn)輸?shù)取＃ǘ┪奈锾幹靡?guī)定1.調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的文物，應(yīng)及時(shí)登記造冊(cè)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。2.對(duì)于具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)文物主管部門，由其按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自占有、買賣、損毀調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的文物。八、調(diào)查成果管理（一）成果報(bào)告編制1.調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)編制調(diào)查成果報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查概況、調(diào)查方法、調(diào)查結(jié)果、文物保護(hù)建議等內(nèi)容。2.報(bào)告應(yīng)文字表述準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)詳實(shí)、圖表清晰，符合相關(guān)規(guī)范和要求。（二）成果提交與存檔1.調(diào)查成果報(bào)告應(yīng)提交給委托調(diào)查的部門或單位，并按照規(guī)定進(jìn)行存檔。2.調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立調(diào)查成果檔案管理制度，對(duì)調(diào)查過(guò)程中的各類資料和成果進(jìn)行分類整理、歸檔保存，確保檔案資料的完整性和可追溯性。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.上級(jí)文物主管部門應(yīng)定期對(duì)文物調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括調(diào)查機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、調(diào)查計(jì)劃與方案執(zhí)行情況、質(zhì)量控制、安全管理等。2.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求調(diào)查機(jī)構(gòu)限期整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本細(xì)則規(guī)定的調(diào)查機(jī)構(gòu)和人員，由文物主管部門依法給予警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書(shū)等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)