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文檔簡介
林場權(quán)屬登記管理辦法總則目的與依據(jù)為加強林場權(quán)屬登記管理,維護林場所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進林業(yè)資源的合理利用和保護,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)國有林場、集體林場、個人林場以及其他依法設(shè)立的林場的權(quán)屬登記管理?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行權(quán)屬登記管理,確保登記行為合法、規(guī)范。2.權(quán)屬清晰原則:明確林場的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán),避免權(quán)屬糾紛。3.公開公正原則:登記過程公開透明,接受社會監(jiān)督,確保登記結(jié)果公正公平。4.便民高效原則:簡化登記程序,提高登記效率,方便林場所有者和經(jīng)營者辦理相關(guān)手續(xù)。登記主體與職責(zé)登記主體1.國有林場的權(quán)屬登記由國有資產(chǎn)管理部門負責(zé)。2.集體林場的權(quán)屬登記由集體組織代表或其委托的機構(gòu)負責(zé)。3.個人林場的權(quán)屬登記由個人自行申請或其委托的代理人辦理。職責(zé)分工1.登記管理部門負責(zé)制定和完善林場權(quán)屬登記管理制度和流程。受理、審核和辦理林場權(quán)屬登記申請。建立和管理林場權(quán)屬登記檔案。對林場權(quán)屬登記情況進行統(tǒng)計和分析。2.林業(yè)主管部門負責(zé)審核林場的設(shè)立、變更、注銷等事項,確保其符合林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求。提供林場的林地、林木等資源信息,協(xié)助登記管理部門進行權(quán)屬登記。監(jiān)督林場的經(jīng)營管理活動,維護林場的合法權(quán)益。3.其他相關(guān)部門國土資源部門負責(zé)提供林場土地的地籍信息,協(xié)助辦理土地權(quán)屬登記。財政部門負責(zé)保障林場權(quán)屬登記管理工作的經(jīng)費。審計部門負責(zé)對林場權(quán)屬登記管理工作進行審計監(jiān)督。登記類型與條件初始登記1.申請條件新設(shè)立的林場,已依法取得林地使用權(quán)和林木所有權(quán)。提交的申請材料齊全、符合法定形式。2.申請材料林場權(quán)屬登記申請表。申請人身份證明材料。林地權(quán)屬證明材料,如林權(quán)證、土地承包合同等。林木權(quán)屬證明材料,如林木采伐許可證、造林驗收報告等。林場設(shè)立的批準文件或相關(guān)證明材料。其他需要提供的材料。變更登記1.申請條件林場的名稱、地址、經(jīng)營范圍、面積等發(fā)生變更。林場的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。提交的申請材料齊全、符合法定形式。2.申請材料林場權(quán)屬變更登記申請表。申請人身份證明材料。變更事項的相關(guān)證明材料,如名稱變更的工商營業(yè)執(zhí)照、地址變更的證明文件、經(jīng)營范圍變更的批準文件、所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移的合同協(xié)議等。原林場權(quán)屬證書。其他需要提供的材料。注銷登記1.申請條件林場因依法被撤銷、合并、分立等原因終止。林場的林地被依法征收、征用、占用。提交的申請材料齊全、符合法定形式。2.申請材料林場權(quán)屬注銷登記申請表。申請人身份證明材料。林場終止的相關(guān)證明材料,如撤銷、合并、分立的批準文件,林地征收、征用、占用的批準文件等。原林場權(quán)屬證書。其他需要提供的材料。登記程序申請申請人向登記管理部門提出林場權(quán)屬登記申請,提交申請材料,并對申請材料的真實性、合法性和有效性負責(zé)。受理登記管理部門對申請人提交的申請材料進行審查,符合受理條件的,予以受理,并出具受理通知書;不符合受理條件的,不予受理,并書面告知申請人理由。審核1.登記管理部門對受理的申請材料進行審核,主要審核以下內(nèi)容:申請材料是否齊全、符合法定形式。申請人是否具備申請資格。林場的權(quán)屬是否清晰,是否存在權(quán)屬糾紛。申請登記的事項是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的規(guī)定。2.審核過程中,登記管理部門可以進行實地查看、調(diào)查核實等工作,必要時可以要求申請人補充提供相關(guān)材料。公示對審核通過的林場權(quán)屬登記申請,登記管理部門在本地區(qū)主要媒體或林場所在地進行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,如有異議,利害關(guān)系人可以向登記管理部門提出書面異議,并提供相關(guān)證據(jù)材料。登記管理部門對異議進行調(diào)查核實,異議成立的,不予登記;異議不成立的,予以登記。登記發(fā)證公示期滿無異議或異議不成立的,登記管理部門依法辦理林場權(quán)屬登記手續(xù),頒發(fā)權(quán)屬證書。權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)載明林場的名稱、地址、經(jīng)營范圍、面積、所有權(quán)人、經(jīng)營權(quán)人、使用權(quán)人等信息。登記檔案管理檔案內(nèi)容林場權(quán)屬登記檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.申請材料,如申請表、身份證明、權(quán)屬證明、批準文件等。2.審核材料,如審核意見、實地查看記錄、調(diào)查核實報告等。3.公示材料,如公示公告、異議處理記錄等。4.登記發(fā)證材料,如權(quán)屬證書存根、發(fā)證記錄等。5.其他相關(guān)材料。檔案管理要求1.登記管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全林場權(quán)屬登記檔案管理制度,指定專人負責(zé)檔案管理工作。2.檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行分類、整理、裝訂、歸檔,確保檔案的完整、準確、安全。3.檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得擅自銷毀、涂改、偽造。檔案的查閱、借閱應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行登記,確保檔案的合理使用。4.檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為[X]年。保管期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行鑒定和銷毀。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.登記管理部門應(yīng)當(dāng)加強對林場權(quán)屬登記管理工作的監(jiān)督檢查,定期對登記情況進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.林業(yè)主管部門、國土資源部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對林場經(jīng)營管理活動的監(jiān)督檢查,確保林場的權(quán)屬清晰、經(jīng)營合法。法律責(zé)任1.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請林場權(quán)屬登記的,登記管理部門不予受理或者不予登記,并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請林場權(quán)屬登記。2.登記管理部門工作人員在林場權(quán)屬登記管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事
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