泰州企業(yè)創(chuàng)新管理辦法總則目的為了鼓勵(lì)泰州企業(yè)積極創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)泰州地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在泰州地區(qū)注冊(cè)并依法經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)?；驹瓌t1.鼓勵(lì)創(chuàng)新原則：營(yíng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。2.市場(chǎng)導(dǎo)向原則：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)圍繞市場(chǎng)需求開展創(chuàng)新活動(dòng)，提高創(chuàng)新成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率。3.協(xié)同創(chuàng)新原則：加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)等的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。4.依法依規(guī)原則：企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)新活動(dòng)合法合規(guī)。創(chuàng)新主體培育加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：制定泰州創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)新型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的具體要求。2.政策支持：對(duì)認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)，給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目支持等政策扶持。3.動(dòng)態(tài)管理：建立創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)予以調(diào)整。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入1.研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除：落實(shí)國(guó)家研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的一定比例在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的一定比例在稅前攤銷。2.財(cái)政補(bǔ)貼：設(shè)立企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，對(duì)研發(fā)投入增長(zhǎng)幅度達(dá)到一定比例的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼。3.稅收優(yōu)惠：對(duì)企業(yè)用于研發(fā)的進(jìn)口設(shè)備、儀器等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)1.人才引進(jìn)：鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才和急需緊缺人才，對(duì)符合條件的人才給予安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、科研啟動(dòng)資金等支持。2.人才培養(yǎng)：支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作開展人才培養(yǎng)，對(duì)企業(yè)培養(yǎng)的創(chuàng)新人才給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。3.人才激勵(lì)：建立企業(yè)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先考慮。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：制定泰州企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)在研發(fā)場(chǎng)地、設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的具體要求。2.政策支持：對(duì)認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目支持等政策扶持。3.動(dòng)態(tài)管理：建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)及時(shí)予以調(diào)整。推動(dòng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作共建創(chuàng)新平臺(tái)1.產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目：設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目。2.共建創(chuàng)新載體：鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，對(duì)新建的創(chuàng)新載體給予財(cái)政補(bǔ)貼。3.科技資源共享：推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)的科技資源向企業(yè)開放共享，建立科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、檢測(cè)檢驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：制定泰州科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確其在孵化場(chǎng)地、服務(wù)設(shè)施、孵化企業(yè)數(shù)量、畢業(yè)企業(yè)數(shù)量等方面的具體要求。2.政策支持：對(duì)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目支持等政策扶持。3.績(jī)效評(píng)價(jià)：建立科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的予以淘汰。創(chuàng)新項(xiàng)目管理創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)1.申報(bào)指南：每年發(fā)布泰州企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南，明確項(xiàng)目申報(bào)的條件、范圍、程序等要求。2.申報(bào)材料：企業(yè)按照申報(bào)指南要求，提交項(xiàng)目申報(bào)書、可行性研究報(bào)告、相關(guān)證明材料等申報(bào)材料。3.申報(bào)受理：對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行受理，并進(jìn)行形式審查。創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審1.評(píng)審專家?guī)欤航⑻┲萜髽I(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?，評(píng)審專家從高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的專家中選取。2.評(píng)審程序：組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審過程包括項(xiàng)目初審、實(shí)地考察、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)。3.評(píng)審結(jié)果公示：對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)1.立項(xiàng)通知：根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目下達(dá)立項(xiàng)通知，并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。2.項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目任務(wù)書要求組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。3.項(xiàng)目監(jiān)督：建立項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保項(xiàng)目實(shí)施過程規(guī)范、資金使用合理。創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位向項(xiàng)目主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、相關(guān)證明材料等。2.驗(yàn)收組織：項(xiàng)目主管部門組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收過程包括項(xiàng)目匯報(bào)、實(shí)地考察、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)。3.驗(yàn)收結(jié)果公示：對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。4.驗(yàn)收結(jié)論：根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目作出驗(yàn)收結(jié)論，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予結(jié)題，對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目下達(dá)整改通知，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改。整改后仍不合格的，撤銷項(xiàng)目立項(xiàng)，并追回已撥經(jīng)費(fèi)。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用建立創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)1.平臺(tái)功能：建立泰州創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供創(chuàng)新成果發(fā)布、技術(shù)需求對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、科技金融服務(wù)等一站式服務(wù)。2.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，確保平臺(tái)高效運(yùn)行。3.服務(wù)內(nèi)容：為企業(yè)提供創(chuàng)新成果評(píng)估、轉(zhuǎn)化方案制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果與企業(yè)需求有效對(duì)接。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造：鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，對(duì)獲得發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用：支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利許可轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化1.產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持：設(shè)立創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，對(duì)具有市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化價(jià)值的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予資金支持。2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供載體支撐。3.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新：推動(dòng)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)鏈上的應(yīng)用和推廣。創(chuàng)新政策保障財(cái)政支持1.設(shè)立專項(xiàng)資金：設(shè)立泰州企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于支持企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施等。2.財(cái)政補(bǔ)貼：對(duì)符合條件的企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)給予財(cái)政補(bǔ)貼，如研發(fā)投入補(bǔ)貼、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)貼、創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等。3.稅收優(yōu)惠：落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)給予稅收減免，如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等。金融支持1.信貸支持：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的信貸支持力度，開發(fā)適合企業(yè)創(chuàng)新需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。2.風(fēng)險(xiǎn)投資：引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的投資力度，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。3.資本市場(chǎng)融資：支持企業(yè)通過上市、掛牌等方式在資本市場(chǎng)融資，拓寬企業(yè)融資渠道。人才支持1.人才引進(jìn)政策：制定泰州人才引進(jìn)政策，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新人才和急需緊缺人才給予安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、科研啟動(dòng)資金等支持。2.人才培養(yǎng)政策：支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作開展人才培養(yǎng)，對(duì)企業(yè)培養(yǎng)的創(chuàng)新人才給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。3.人才激勵(lì)政策：建立企業(yè)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先考慮。其他支持1.土地支持：對(duì)企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目用地給予優(yōu)先保障，在土地供應(yīng)、土地價(jià)格等方面給予優(yōu)惠政策。2.用電支持：對(duì)企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目用電給予優(yōu)先保障，在用電價(jià)格等方面給予優(yōu)惠政策。3.用氣支持：對(duì)企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目用氣給予優(yōu)先保障，在用氣價(jià)格等方面給予優(yōu)惠政策。創(chuàng)新服務(wù)與監(jiān)管創(chuàng)新服務(wù)1.政策咨詢服務(wù)：建立泰州企業(yè)創(chuàng)新政策咨詢服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供創(chuàng)新政策解讀、咨詢等服務(wù)。2.技術(shù)咨詢服務(wù)：支持專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)診斷等服務(wù)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。3.管理咨詢服務(wù)：鼓勵(lì)管理咨詢機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供創(chuàng)新管理咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新管理水平。創(chuàng)新監(jiān)管1.建立監(jiān)管機(jī)制：建立泰州企業(yè)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)創(chuàng)