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文檔簡介
校園涉密案件管理辦法一、總則(一)目的為加強校園涉密案件的管理,確保學校涉密信息的安全,防止涉密信息泄露引發(fā)的安全事故,依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本校實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本校各部門、各單位以及全體教職員工、學生在涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密等涉密事項處理過程中的管理活動。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),依法開展涉密案件的預防、查處和管理工作。2.預防為主原則:強化涉密人員的保密意識教育,完善保密制度和措施,從源頭上預防涉密案件的發(fā)生。3.及時查處原則:對發(fā)現(xiàn)的涉密案件,要迅速啟動調查程序,及時查明事實,依法依規(guī)進行處理。4.責任追究原則:對因工作失誤或故意導致涉密案件發(fā)生的單位和個人,依法追究相應責任。二、涉密案件定義與分類(一)定義校園涉密案件是指在學校教學、科研、管理等活動中,因違反保密法律法規(guī)或保密制度,導致國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密等信息泄露或可能泄露的事件。(二)分類1.國家秘密類案件:涉及國家政治、經濟、軍事、外交等方面的絕密、機密、秘密級信息的泄露案件。2.商業(yè)秘密類案件:涉及學?;蚝献髌髽I(yè)的技術秘密、經營信息等商業(yè)秘密的泄露案件。3.工作秘密類案件:涉及學校內部工作流程、人事信息、財務數(shù)據等工作秘密的泄露案件。三、涉密案件預防(一)保密教育1.定期培訓:學校保密工作部門應定期組織開展保密教育培訓活動,針對不同崗位的涉密人員,制定相應的培訓內容和計劃。培訓內容包括保密法律法規(guī)、保密制度、保密技術等方面的知識。2.新入職人員培訓:對新入職的教職員工和學生,在入職或入學初期進行保密基礎知識培訓,使其了解學校的保密工作要求和相關規(guī)定。3.專項培訓:根據學??蒲许椖?、重要活動等涉密工作的開展情況,適時組織專項保密培訓,提高涉密人員對特定涉密事項的保密意識和防范能力。(二)制度建設1.完善保密制度:學校應建立健全各項保密制度,明確涉密人員的職責、權限和工作流程,規(guī)范涉密信息的產生、傳遞、存儲、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的管理。2.簽訂保密協(xié)議:對于涉及涉密工作的教職員工、學生以及校外合作單位人員,在開展工作前,應簽訂保密協(xié)議,明確保密責任和義務。3.保密監(jiān)督檢查制度:建立定期的保密監(jiān)督檢查制度,對學校各部門、各單位的保密工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(三)技術防范1.涉密信息系統(tǒng)管理:加強對學校涉密信息系統(tǒng)的建設、使用和維護管理,采取身份認證、訪問控制、數(shù)據加密等技術措施,確保涉密信息系統(tǒng)的安全。2.辦公設備管理:對涉及涉密信息處理的辦公設備,如計算機、打印機、復印機等,要進行嚴格的登記和管理,采取必要的保密技術防護措施,防止信息泄露。3.存儲介質管理:規(guī)范涉密存儲介質的使用,實行專人專用、登記備案制度,對存儲介質進行加密處理,并定期進行清理和銷毀。四、涉密案件報告與受理(一)報告主體1.發(fā)現(xiàn)人報告:學校任何人員發(fā)現(xiàn)可能涉及涉密案件的情況時,應立即向所在部門或單位負責人報告。2.部門或單位報告:各部門、各單位負責人在接到報告后,應及時向學校保密工作部門報告。(二)報告內容1.基本情況:包括案件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、涉密信息內容等。2.初步情況:簡要說明案件的發(fā)現(xiàn)過程、可能造成的影響等。3.已采取的措施:報告人或部門已經采取的初步應對措施。(三)受理程序1.登記:學校保密工作部門接到報告后,應立即進行登記,詳細記錄報告的時間、內容、報告人等信息。2.評估:對報告的內容進行初步評估,判斷是否構成涉密案件以及案件的嚴重程度。3.啟動調查:對于確認為涉密案件的,保密工作部門應立即啟動調查程序,成立調查組,明確調查人員的職責和分工。五、涉密案件調查(一)調查原則1.客觀公正原則:調查人員應秉持客觀公正的態(tài)度,全面、準確地收集證據,查明案件事實。2.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和學校保密制度的規(guī)定開展調查工作,確保調查程序合法、有效。3.及時高效原則:在保證調查質量的前提下,盡快完成調查工作,減少涉密案件對學校工作的影響。(二)調查方法1.詢問證人:與案件相關的證人進行談話,了解案件發(fā)生的經過、細節(jié)等情況,并制作詢問筆錄。2.查閱資料:查閱與案件相關的文件、檔案、記錄等資料,獲取相關證據。3.技術調查:利用必要的技術手段,如數(shù)據恢復、網絡監(jiān)控等,對可能涉及涉密信息泄露的設備、系統(tǒng)進行調查。(三)調查過程記錄1.調查日志:調查人員應詳細記錄調查過程中的各項活動,包括調查時間、地點、參與人員、調查內容、獲取的證據等信息,形成調查日志。2.證據收集與整理:對調查過程中獲取的各類證據進行收集、整理和分析,確保證據的真實性、合法性和關聯(lián)性。3.調查報告撰寫:調查組在完成調查工作后,應撰寫詳細的調查報告,報告內容包括案件基本情況、調查過程、查明的事實、證據分析、處理建議等。六、涉密案件處理(一)處理依據根據調查結果,依據國家法律法規(guī)、學校保密制度以及與涉案人員簽訂的保密協(xié)議等相關規(guī)定,對涉密案件進行處理。(二)處理方式1.批評教育:對于情節(jié)較輕、未造成實際損失的涉密違規(guī)行為,給予批評教育,責令其立即改正,并要求其作出書面檢討。2.警告處分:對違反保密制度,情節(jié)較重的人員,給予警告處分,并在一定范圍內進行通報批評。3.辭退或解除合同:對于因故意或重大過失導致涉密案件發(fā)生,給學校造成重大損失的教職員工,予以辭退;對于學生,按照學校相關規(guī)定給予相應的紀律處分,直至解除學籍。4.法律追究:對涉嫌違反國家法律法規(guī)的涉密案件,依法移送司法機關追究刑事責任。(三)處理程序1.提出處理建議:調查組根據調查結果,提出對涉案單位和人員的處理建議,報學校保密工作領導小組審議。2.審議決定:學校保密工作領導小組對處理建議進行審議,作出最終的處理決定。3.送達執(zhí)行:將處理決定送達涉案單位和人員,并監(jiān)督其執(zhí)行。七、涉密案件整改與復查(一)整改措施制定涉案單位應根據處理決定,針對案件中存在的問題,制定具體的整改措施,明確整改責任人和整改期限。整改措施應具有針對性和可操作性,能夠有效防止類似涉密案件的再次發(fā)生。(二)整改實施涉案單位按照整改措施認真組織實施整改工作,定期向學校保密工作部門報告整改進展情況。學校保密工作部門應加強對整改工作的指導和監(jiān)督,確保整改工作順利進行。(三)復查驗收整改期限屆滿后,學校保密工作部門對涉案單位的整改情況進行復查驗收。復查驗收合格的,涉案單位方可解除整改措施;復查驗收不合格的,應繼續(xù)進行整改,直至達到要求。八、涉密案件資料歸檔與管理(一)資料歸檔范圍1.案件報告材料:包括發(fā)現(xiàn)人報告、部門或單位報告等相關材料。2.調查過程資料:如調查日志、詢問筆錄、證據材料、調查報告等。3.處理決定及相關文件:學校保密工作領導小組作出的處理決定、送達回執(zhí)等文件。4.整改資料:涉案單位制定的整改措施、整改報告、復查驗收報告等。(二)歸檔要求1.分類整理:按照案件類別、時間順序等進行分類整理,確保資料的系統(tǒng)性和完整性。2.規(guī)范裝訂:對各類資料進行規(guī)范裝訂,編制頁碼,填寫目錄,便于查閱和管理。3.電子檔案管理:同時建立涉密案件電子檔案,對紙質檔案進行掃描備份,實現(xiàn)電子檔案與紙質檔案的同步管理。(三)檔案保管與查閱1.保管期限:涉密案件檔案的保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,一般為[具體保管期限]年。2.保管要求:檔案應存放在安全、保密的場所,配備必要的保管
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