新平臨時攤位管理辦法總則目的為加強(qiáng)新平臨時攤位的規(guī)范管理，維護(hù)市場秩序，保障公共安全，營造整潔、有序、和諧的經(jīng)營環(huán)境，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于新平區(qū)域內(nèi)所有臨時攤位的設(shè)置、經(jīng)營及相關(guān)管理活動?；驹瓌t1.規(guī)范有序原則：臨時攤位的設(shè)置與經(jīng)營應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范有序的要求，不得隨意占用道路、公共場所等影響交通和公共安全。2.公平公正原則：對所有臨時攤位經(jīng)營者一視同仁，公平對待，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理和服務(wù)，確保市場競爭環(huán)境公平公正。3.便民利民原則：在保障城市管理秩序的前提下，充分考慮市民生活需求，合理設(shè)置臨時攤位，方便群眾購物和生活。4.安全第一原則：強(qiáng)化臨時攤位的安全管理，確保經(jīng)營設(shè)施安全、食品安全、消防安全等，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。臨時攤位設(shè)置管理設(shè)置規(guī)劃1.區(qū)域劃分根據(jù)新平城市功能布局和實(shí)際需求，合理劃分臨時攤位設(shè)置區(qū)域。主要包括但不限于社區(qū)周邊空曠場地、特定商業(yè)街區(qū)臨時閑置區(qū)域等。2.定點(diǎn)定位明確各臨時攤位設(shè)置區(qū)域內(nèi)的具體攤位位置，繪制詳細(xì)的攤位布局圖。攤位應(yīng)按照規(guī)定的間距和排列方式設(shè)置，確保通道暢通，不妨礙行人通行和車輛停放。設(shè)置條件1.經(jīng)營者資質(zhì)具有合法有效的身份證明，年滿18周歲且具有完全民事行為能力。無不良信用記錄，無違法經(jīng)營等不良行為。從事特定經(jīng)營項(xiàng)目的，需具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)證書或許可證。2.攤位設(shè)施要求攤位應(yīng)符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)牢固，無安全隱患。配備必要的經(jīng)營設(shè)備和衛(wèi)生設(shè)施，如遮陽棚、貨架、垃圾桶等，確保經(jīng)營活動正常開展和環(huán)境衛(wèi)生整潔。設(shè)置程序1.申請經(jīng)營者向所在街道辦事處或相關(guān)管理部門提出臨時攤位設(shè)置申請，填寫申請表，提交身份證明、經(jīng)營項(xiàng)目說明、攤位設(shè)施情況等相關(guān)材料。2.審核街道辦事處或相關(guān)管理部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行審核，并實(shí)地勘查設(shè)置區(qū)域和攤位條件。審核內(nèi)容包括是否符合設(shè)置規(guī)劃、是否滿足設(shè)置條件等。3.審批經(jīng)審核合格的，由街道辦事處或相關(guān)管理部門予以審批，并發(fā)放臨時攤位經(jīng)營許可證。審批結(jié)果應(yīng)及時向社會公示，接受公眾監(jiān)督。4.備案審批通過后，經(jīng)營者應(yīng)將臨時攤位經(jīng)營許可證及相關(guān)信息報(bào)城市管理部門備案，納入統(tǒng)一管理。臨時攤位經(jīng)營管理經(jīng)營時間1.統(tǒng)一規(guī)定臨時攤位經(jīng)營時間應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，原則上為[具體時間段]。特殊情況需延長經(jīng)營時間的，應(yīng)提前向街道辦事處或相關(guān)管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。2.錯峰經(jīng)營鼓勵臨時攤位經(jīng)營者實(shí)行錯峰經(jīng)營，避免集中經(jīng)營造成交通擁堵和人員聚集。根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況，合理安排經(jīng)營高峰時段和低谷時段，提高資源利用效率。經(jīng)營范圍1.明確限制臨時攤位經(jīng)營范圍應(yīng)明確限制在規(guī)定的商品或服務(wù)類別內(nèi)，不得從事法律法規(guī)禁止或限制經(jīng)營的項(xiàng)目。具體經(jīng)營范圍由街道辦事處或相關(guān)管理部門根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和實(shí)際需求確定，并向社會公布。2.規(guī)范經(jīng)營經(jīng)營者應(yīng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得擅自超范圍經(jīng)營。嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品、易燃易爆物品等危害公共安全和消費(fèi)者權(quán)益的物品。經(jīng)營秩序1.攤位整潔經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物。每天經(jīng)營結(jié)束后，應(yīng)對攤位進(jìn)行清掃和整理，確保攤位周邊無垃圾、無雜物。2.規(guī)范擺放攤位內(nèi)商品應(yīng)擺放整齊有序，不得亂堆亂放。經(jīng)營設(shè)備和工具應(yīng)擺放規(guī)范，不得超出攤位范圍影響他人通行。3.文明經(jīng)營經(jīng)營者應(yīng)遵守社會公德，文明經(jīng)營，禮貌待客。不得大聲喧嘩、爭吵謾罵，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐消費(fèi)者。積極配合管理部門的管理工作，服從現(xiàn)場管理人員的指揮。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.責(zé)任劃分臨時攤位設(shè)置區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作由街道辦事處或相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。可通過購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)保潔公司進(jìn)行日常清掃保潔。2.清掃頻次根據(jù)人流量和經(jīng)營情況，合理確定清掃保潔頻次。一般情況下，每天至少進(jìn)行[X]次全面清掃，經(jīng)營高峰時段應(yīng)增加清掃頻次，確保攤位周邊隨時保持干凈整潔。3.垃圾處理臨時攤位產(chǎn)生的垃圾應(yīng)分類收集，及時清運(yùn)至指定的垃圾處理場所。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁將垃圾倒入下水道、綠化帶等公共區(qū)域。衛(wèi)生設(shè)施配備1.垃圾桶設(shè)置在臨時攤位設(shè)置區(qū)域合理設(shè)置垃圾桶，垃圾桶數(shù)量應(yīng)根據(jù)攤位數(shù)量和人流量合理配置。垃圾桶應(yīng)定期清理和消毒，保持外觀整潔，無異味。2.公共廁所根據(jù)實(shí)際需求，在臨時攤位設(shè)置區(qū)域附近合理設(shè)置公共廁所，并確保正常開放和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。公共廁所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生紙等，方便經(jīng)營者和消費(fèi)者使用。食品安全管理經(jīng)營資質(zhì)要求1.食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營的臨時攤位經(jīng)營者，必須取得食品經(jīng)營許可證。未取得食品經(jīng)營許可證的，不得從事食品經(jīng)營活動。2.健康證明食品經(jīng)營人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，確保身體健康，無傳染性疾病。食品經(jīng)營規(guī)范1.進(jìn)貨渠道食品經(jīng)營者應(yīng)從正規(guī)渠道進(jìn)貨，索取并留存進(jìn)貨票據(jù)、供應(yīng)商資質(zhì)證明等相關(guān)材料。嚴(yán)禁采購和銷售無合法來源、過期變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.儲存條件食品應(yīng)按照規(guī)定的儲存條件進(jìn)行儲存，分類分區(qū)存放，避免交叉污染。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，確保食品安全。3.加工制作食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、煮熟煮透。加工制作場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒設(shè)備和設(shè)施。監(jiān)督檢查1.定期檢查街道辦事處或相關(guān)管理部門應(yīng)定期對臨時攤位的食品安全狀況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營資質(zhì)、進(jìn)貨渠道、儲存條件、加工制作等方面。2.抽檢監(jiān)測不定期對臨時攤位銷售的食品進(jìn)行抽檢監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理。對抽檢不合格的食品，應(yīng)立即責(zé)令下架退市，并追溯源頭，依法追究相關(guān)經(jīng)營者的責(zé)任。消防安全管理消防設(shè)施配備1.基本要求臨時攤位應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、滅火毯等。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保完好有效。2.特殊要求對于經(jīng)營易燃易爆物品或人員密集的臨時攤位區(qū)域，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加消防設(shè)施配備，如消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志。消防安全通道1.保持暢通臨時攤位設(shè)置區(qū)域應(yīng)確保消防安全通道暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。消防安全通道寬度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁占用、堵塞或封閉消防安全通道。2.標(biāo)識清晰在消防安全通道設(shè)置明顯的標(biāo)識和應(yīng)急照明設(shè)施，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。消防安全責(zé)任1.經(jīng)營者責(zé)任臨時攤位經(jīng)營者是消防安全第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，加強(qiáng)消防安全管理，確保經(jīng)營場所消防安全。2.管理部門責(zé)任街道辦事處或相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對臨時攤位消防安全工作的監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者落實(shí)消防安全責(zé)任。對存在消防安全隱患的，應(yīng)責(zé)令限期整改；拒不整改或整改后仍不符合消防安全要求的，依法予以取締。監(jiān)督管理與執(zhí)法管理部門職責(zé)1.街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)臨時攤位的日常管理工作，組織實(shí)施臨時攤位的設(shè)置規(guī)劃、申請審核、監(jiān)督檢查等工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決臨時攤位管理中出現(xiàn)的問題，維護(hù)市場秩序。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對臨時攤位的設(shè)置和經(jīng)營活動進(jìn)行綜合執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)行為。對違反城市管理規(guī)定的臨時攤位，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以取締。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對臨時攤位的食品安全、商品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品經(jīng)營違法違規(guī)行為和銷售假冒偽劣商品等行為。4.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)臨時攤位設(shè)置區(qū)域的治安秩序，依法處理各類治安案件和突發(fā)事件。對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依法予以處罰。監(jiān)督檢查1.定期巡查街道辦事處或相關(guān)管理部門應(yīng)定期對臨時攤位進(jìn)行巡查，檢查經(jīng)營者是否遵守本管理辦法規(guī)定，是否存在違法違規(guī)經(jīng)營行為。巡查情況應(yīng)做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.不定期抽查不定期對臨時攤位進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查臨時攤位的經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等方面。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或信箱，接受市民對臨時攤位違法違規(guī)經(jīng)營行為的投訴舉報(bào)。同時，在臨時攤位設(shè)置區(qū)域顯著位置公布投訴舉報(bào)渠道信息，方便群眾監(jiān)督。2.處理程序接到投訴舉報(bào)后，街道辦事處或相關(guān)管理部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報(bào)人。執(zhí)法措施1.責(zé)令整改對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，管理部門應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者限期整改。整改期限屆滿后，對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.暫扣物品對違法經(jīng)營的物品、工具等，管理部門有權(quán)依法暫扣。暫扣物品應(yīng)妥善保管，并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。3.取締攤位對情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改或整改后仍不符合要求的臨時攤位，管理部門有權(quán)依法予以取締，并拆除相關(guān)經(jīng)營設(shè)施。收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.攤位費(fèi)根據(jù)臨時攤位的類型、位置、面積等因素，合理確定攤位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。攤位費(fèi)應(yīng)公開透明，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.其他費(fèi)用除攤位費(fèi)外，如需收取衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)等其他費(fèi)用，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向經(jīng)營者明示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)方式與票據(jù)1.收費(fèi)方