施工工程安生管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)施工工程安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)不受損失，確保施工工程順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類施工工程，包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除等工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保施工過(guò)程中的人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，動(dòng)員和協(xié)調(diào)各方面力量，共同做好安全生產(chǎn)工作。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為公司安全生產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。公司設(shè)立安全管理部門，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作。各工程項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等為成員，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作。（二）安委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃。2.研究解決公司安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作。4.監(jiān)督檢查公司各部門、各工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。（三）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司安全生產(chǎn)管理制度。2.制定公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。6.建立健全公司安全生產(chǎn)管理檔案，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、事故報(bào)告及處理記錄等。（四）工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2.制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。3.組織開展本項(xiàng)目安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。4.定期組織本項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和報(bào)告工作，并配合公司做好事故調(diào)查處理工作。（五）各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理做好公司安全生產(chǎn)工作，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。組織制定公司安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。組織開展公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，協(xié)助總經(jīng)理組織事故調(diào)查處理工作。3.安全管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)具體管理責(zé)任。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司安全生產(chǎn)管理制度。制定公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。建立健全公司安全生產(chǎn)管理檔案，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、事故報(bào)告及處理記錄等。4.工程項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，建立健全本項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故。5.工程項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工技術(shù)管理工作，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施的制定和實(shí)施負(fù)技術(shù)責(zé)任。編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并對(duì)其可行性和可靠性負(fù)責(zé)。對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)施工過(guò)程中的安全技術(shù)問(wèn)題提供技術(shù)支持。參加本項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題提出整改意見。6.工程項(xiàng)目部安全員安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，確保其符合安全要求。對(duì)施工人員的違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正，對(duì)不聽勸阻的及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和安全知識(shí)。參與本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。7.施工人員安全生產(chǎn)職責(zé)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，為公司安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公司安全管理部門每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。各工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)公司安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度：公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故報(bào)告及處理制度等。3.安全操作規(guī)程：各工種安全操作規(guī)程。4.安全事故案例分析：分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí)：公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援器材使用方法等。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.公司管理人員：包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門人員等。2.工程項(xiàng)目部管理人員：包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等。3.施工人員：包括一線作業(yè)人員、特種作業(yè)人員等。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或工程項(xiàng)目部組織，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)考核1.公司安全管理部門或工程項(xiàng)目部對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作等。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為員工上崗、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。3.考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃公司安全管理部門每月制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間等。各工程項(xiàng)目部應(yīng)每周組織一次安全生產(chǎn)自查，每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確，是否認(rèn)真履行。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行。3.安全操作規(guī)程遵守情況：檢查施工人員是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。4.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施設(shè)備是否完好，運(yùn)行是否正常。5.勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況：檢查施工人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用是否符合要求。6.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、文明施工等情況。（三）隱患排查治理1.公司安全管理部門和工程項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)組織整改，確保安全隱患得到徹底消除。3.整改完成后，整改責(zé)任人應(yīng)填寫隱患整改復(fù)查意見書，報(bào)公司安全管理部門或工程項(xiàng)目部復(fù)查。4.對(duì)重大安全隱患，公司應(yīng)成立專門的隱患治理小組，制定專項(xiàng)治理方案，確保隱患得到有效治理。5.公司安全管理部門應(yīng)建立健全隱患排查治理檔案，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定公司安全管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。各工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公司安全管理部門備案。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)；制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；組織事故調(diào)查處理工作。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)：搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和保障工作。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。2.各工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。（四）應(yīng)急救援演練1.公司安全管理部門每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，各工程項(xiàng)目部每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急救援演練。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練、坍塌事故應(yīng)急救援演練、觸電事故應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。3.通過(guò)應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)。（五）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)