昆明防疫資金管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)昆明市防疫資金管理，提高資金使用效益，保障防疫工作順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等在防疫工作中涉及的各類資金的管理和使用?；驹瓌t1.?？顚Ｓ迷瓌t：防疫資金必須專項(xiàng)用于疫情防控相關(guān)支出，不得挪作他用。2.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行資金的申請(qǐng)、審批、使用和監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范、透明。3.績(jī)效導(dǎo)向原則：注重資金使用效益，以提高防疫工作成效為目標(biāo)，合理安排資金，優(yōu)化資源配置。4.公開透明原則：建立健全防疫資金信息公開制度，接受社會(huì)監(jiān)督。資金來(lái)源與預(yù)算管理資金來(lái)源1.財(cái)政撥款：各級(jí)政府安排的用于防疫工作的專項(xiàng)財(cái)政資金。2.社會(huì)捐贈(zèng)：國(guó)內(nèi)外社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)的用于防疫的資金。3.其他資金：通過(guò)合法合規(guī)渠道籌集的與防疫相關(guān)的資金。預(yù)算管理1.預(yù)算編制：各部門、單位應(yīng)根據(jù)防疫工作實(shí)際需求，科學(xué)合理編制防疫資金預(yù)算，明確資金用途、金額和使用計(jì)劃。2.預(yù)算審核：財(cái)政部門對(duì)各部門、單位報(bào)送的防疫資金預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。3.預(yù)算調(diào)整：因防疫工作需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。資金使用管理使用范圍1.疫情防控物資采購(gòu)：包括口罩、防護(hù)服、消毒液、檢測(cè)試劑等防護(hù)用品和醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置。2.疫情防控人員費(fèi)用：如一線醫(yī)護(hù)人員、防疫工作人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助、加班補(bǔ)貼等。3.疫情防控設(shè)施建設(shè)：如隔離病房、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和改造等。4.疫情防控宣傳與培訓(xùn)：開展防疫知識(shí)宣傳、培訓(xùn)所需的費(fèi)用。5.其他與疫情防控直接相關(guān)的支出。支出標(biāo)準(zhǔn)1.物資采購(gòu)：按照市場(chǎng)價(jià)格和實(shí)際需求進(jìn)行采購(gòu)，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。2.人員費(fèi)用：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行臨時(shí)性工作補(bǔ)助和加班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。3.設(shè)施建設(shè)：依據(jù)相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算進(jìn)行支出控制。審批流程1.申請(qǐng)：使用單位根據(jù)防疫工作需要，填寫資金使用申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明資金用途、金額等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。2.審核：由本單位財(cái)務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。3.審批：按照單位內(nèi)部審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意。屬于重大資金支出的，還需報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門或政府相關(guān)部門審批。支付方式1.直接支付：對(duì)于符合財(cái)政直接支付條件的防疫資金支出，由財(cái)政部門通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系直接支付給供應(yīng)商或收款人。2.授權(quán)支付：其他防疫資金支出，由預(yù)算單位按照財(cái)政授權(quán)，通過(guò)單位零余額賬戶自行支付。資金監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督：各部門、單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)防疫資金使用的全過(guò)程監(jiān)督，確保資金安全、合規(guī)使用。2.外部監(jiān)督：財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防疫資金的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)防疫資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)?？?jī)效評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)指標(biāo)：建立防疫資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.評(píng)價(jià)方法：采用定量與定性相結(jié)合的方法，對(duì)防疫資金使用績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.結(jié)果應(yīng)用：將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配、預(yù)算調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，對(duì)績(jī)效好的部門和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。信息公開公開內(nèi)容1.資金來(lái)源：公布防疫資金的財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等來(lái)源情況。2.使用情況：定期公開防疫資金的支出明細(xì)，包括物資采購(gòu)、人員費(fèi)用、設(shè)施建設(shè)等方面的具體支出情況。3.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果：及時(shí)公開防疫資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。公開方式1.政府網(wǎng)站：通過(guò)昆明市人民政府官方網(wǎng)站等平臺(tái)，設(shè)立防疫資金信息公開專欄，集中公開相關(guān)信息。2.新聞媒體：利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，對(duì)防疫資金使用情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。3.其他渠道：通過(guò)單位公告欄、社區(qū)宣傳欄等渠道，向社會(huì)公眾公開防疫資金相關(guān)信息。資產(chǎn)管理資產(chǎn)購(gòu)置1.采購(gòu)計(jì)劃：根據(jù)防疫工作需要，制定防疫物資和設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)品種、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.采購(gòu)程序：按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行采購(gòu)，確保采購(gòu)過(guò)程公正、公平、公開。資產(chǎn)登記1.入賬管理：對(duì)購(gòu)置的防疫資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收、登記入賬，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門等信息。2.卡片管理：為每一項(xiàng)防疫資產(chǎn)建立資產(chǎn)卡片，注明資產(chǎn)編號(hào)、名稱、型號(hào)、購(gòu)置日期、使用狀況等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。資產(chǎn)使用與維護(hù)1.使用管理：明確防疫資產(chǎn)的使用部門和責(zé)任人，規(guī)范資產(chǎn)使用流程，確保資產(chǎn)安全、合理使用。2.維護(hù)保養(yǎng)：建立防疫資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。資產(chǎn)處置1.報(bào)廢處理：對(duì)已損壞、無(wú)法使用或超過(guò)使用年限的防疫資產(chǎn)，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。2.資產(chǎn)核銷：資產(chǎn)報(bào)廢后，及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，沖減資產(chǎn)賬面價(jià)值。會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)核算1.核算原則：按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行防疫資金的會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.科目設(shè)置：在會(huì)計(jì)科目中設(shè)置專門的防疫資金核算科目，對(duì)防疫資金的收入、支出、結(jié)余等情況進(jìn)行明細(xì)核算。財(cái)務(wù)報(bào)告1.報(bào)告編制：各部門、單位應(yīng)定期編制防疫資金財(cái)務(wù)報(bào)告，全