新余道路安全管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強新余市道路交通安全管理，預防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新余市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理活動，包括道路、交通設施、車輛、駕駛人以及與道路交通安全有關的單位和個人。（三）基本原則道路交通安全管理遵循以人為本、預防為主、依法管理、綜合治理的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。二、道路與交通設施管理（一）道路規(guī)劃與建設1.道路規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，充分考慮交通安全因素，合理布局道路網(wǎng)絡，優(yōu)化道路功能。2.新建、改建、擴建道路時，交通信號燈、交通標志、標線等交通安全設施應當與道路同時設計、同時施工、同時投入使用。交通安全設施應當符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。（二）道路維護與管理1.道路管理部門應當定期對道路進行巡查和維護，及時修復路面病害、清除道路障礙物，確保道路安全通行條件。2.因工程建設、養(yǎng)護作業(yè)等需要占用、挖掘道路的，應當事先征得道路主管部門和公安機關交通管理部門的同意，并按照規(guī)定設置警示標志和安全防護設施。施工完畢后，應當及時清理現(xiàn)場，恢復道路原狀。（三）交通設施設置與維護1.公安機關交通管理部門應當根據(jù)道路交通安全需要，合理設置交通信號燈、交通標志、標線等交通設施，并保持其清晰、醒目、完好。2.任何單位和個人不得擅自設置、移動、占用、損毀交通設施。因工程建設等特殊情況需要移動、占用交通設施的，應當經(jīng)公安機關交通管理部門批準，并按照規(guī)定采取臨時替代措施。三、車輛管理（一）車輛登記與檢驗1.初次申領機動車號牌、行駛證的，應當向公安機關交通管理部門提交相關證明、憑證，經(jīng)審核后，核發(fā)機動車號牌、行駛證。2.機動車應當按照規(guī)定期限進行安全技術檢驗。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的機動車，不得上道路行駛。（二）車輛報廢與回收1.達到國家規(guī)定的強制報廢標準的機動車，應當及時辦理注銷登記，并將車輛交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)。2.報廢機動車回收拆解企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，對報廢機動車進行拆解、回收，不得將報廢機動車整車出售或者轉讓給其他單位和個人。（三）車輛改裝與使用1.任何單位和個人不得擅自改變機動車已登記的結構、構造或者特征。確需改裝的，應當依法辦理變更登記。2.禁止使用偽造、變造或者其他不符合國家標準的機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志。四、駕駛人管理（一）駕駛證申領與考試1.申請機動車駕駛證的，應當符合國務院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件，經(jīng)考試合格后，由公安機關交通管理部門核發(fā)相應類別的機動車駕駛證。2.公安機關交通管理部門應當嚴格按照考試標準和程序組織機動車駕駛證考試，確保考試質量。（二）駕駛證審驗與換證1.機動車駕駛人應當按照規(guī)定期限進行駕駛證審驗。審驗時，應當提交身體條件證明等相關材料。2.機動車駕駛證有效期滿、達到規(guī)定年齡或者身體條件發(fā)生變化的，應當及時辦理換證手續(xù)。（三）駕駛人教育與培訓1.公安機關交通管理部門應當加強對駕駛人的交通安全宣傳教育，提高駕駛人的交通安全意識和文明駕駛素質。2.駕校應當按照國家有關規(guī)定，對學員進行系統(tǒng)的交通安全教育和駕駛技能培訓，確保培訓質量。五、道路交通安全違法行為處理（一）違法行為查處1.公安機關交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為應當及時糾正，并依法予以處罰。2.交通警察在執(zhí)法過程中，應當嚴格按照法定程序進行，保障當事人的合法權益。（二）處罰種類與標準1.道路交通安全違法行為的處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留。2.具體處罰標準按照《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。（三）交通違法記分管理1.公安機關交通管理部門對機動車駕駛人的道路交通安全違法行為實行累積記分制度。記分周期為12個月，滿分為12分。2.機動車駕駛人在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的，應當參加為期7天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識學習，并接受考試?？荚嚭细竦?，記分予以清除，發(fā)還機動車駕駛證；考試不合格的，繼續(xù)參加學習和考試。拒不參加學習，也不接受考試的，由公安機關交通管理部門公告其機動車駕駛證停止使用。六、道路交通事故處理（一）事故報告與現(xiàn)場處置1.發(fā)生道路交通事故后，當事人應當立即停車，保護現(xiàn)場，并迅速報告公安機關交通管理部門。2.交通警察到達事故現(xiàn)場后，應當立即組織搶救受傷人員，并采取措施盡快恢復交通。（二）事故調(diào)查與認定1.公安機關交通管理部門應當對道路交通事故進行調(diào)查，收集證據(jù)，查明事故原因，認定事故責任。2.道路交通事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任和無責任。（三）事故損害賠償調(diào)解與訴訟1.對道路交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當事人可以請求公安機關交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。2.公安機關交通管理部門調(diào)解道路交通事故損害賠償?shù)钠谙逓?0日。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，公安機關交通管理部門應當制作調(diào)解書送交各方當事人，調(diào)解書經(jīng)各方當事人共同簽字后生效；經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的，公安機關交通管理部門應當制作調(diào)解終結書送交各方當事人。七、交通安全宣傳教育（一）宣傳教育主體與職責1.公安機關交通管理部門應當會同有關部門，開展道路交通安全宣傳教育活動，提高公民的道路交通安全意識。2.機關、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應當對本單位的人員進行道路交通安全教育，督促其遵守道路交通安全法律法規(guī)。（二）宣傳教育內(nèi)容與形式1.道路交通安全宣傳教育內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、安全駕駛知識、文明出行常識等。2.宣傳教育形式可以采用媒體宣傳、公益廣告、專題講座、發(fā)放宣傳資料、舉辦交通安