教改經(jīng)費(fèi)使用管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)我校教改經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金使用效益，推動(dòng)教育教學(xué)改革深入開展，確保教改項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于我校批準(zhǔn)設(shè)立的各類教育教學(xué)改革項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用管理。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：教改經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算用途使用，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則：充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的使用效益，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo)，確保教改項(xiàng)目取得實(shí)效。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用流程。4.監(jiān)督考核原則：加強(qiáng)對(duì)教改經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與預(yù)算管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源教改經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于學(xué)校財(cái)政撥款、上級(jí)部門專項(xiàng)資助以及其他渠道籌集的資金。（二）預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)教改項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)際需要，科學(xué)合理地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。2.直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家費(fèi)等。3.間接費(fèi)用是指學(xué)校為組織和支持項(xiàng)目研究而發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的費(fèi)用，主要包括管理費(fèi)、績(jī)效支出等。間接費(fèi)用按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不予調(diào)整。如因項(xiàng)目研究需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)學(xué)校審批。三、經(jīng)費(fèi)使用范圍（一）資料費(fèi)指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)買必要的圖書、文獻(xiàn)、資料、數(shù)據(jù)等支出。（二）數(shù)據(jù)采集費(fèi)指在項(xiàng)目研究過(guò)程中用于采集相關(guān)數(shù)據(jù)所發(fā)生的費(fèi)用，如問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地訪談、實(shí)驗(yàn)測(cè)試等費(fèi)用。（三）調(diào)研費(fèi)指為完成項(xiàng)目研究任務(wù)而進(jìn)行的國(guó)內(nèi)外調(diào)研活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括調(diào)研差旅費(fèi)、調(diào)研場(chǎng)地費(fèi)、調(diào)研設(shè)備費(fèi)等。（四）設(shè)備費(fèi)指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或租賃專用儀器設(shè)備、軟件工具等所發(fā)生的費(fèi)用。（五）會(huì)議費(fèi)指為組織項(xiàng)目研討、論證、交流等活動(dòng)而召開的會(huì)議所發(fā)生的費(fèi)用，包括會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)、會(huì)議資料費(fèi)、會(huì)議餐飲費(fèi)等。（六）差旅費(fèi)指項(xiàng)目研究人員因開展調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)而發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。（七）印刷費(fèi)指在項(xiàng)目研究過(guò)程中印刷相關(guān)研究成果、資料等所發(fā)生的費(fèi)用。（八）咨詢費(fèi)指在項(xiàng)目研究過(guò)程中聘請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)所發(fā)生的費(fèi)用。（九）勞務(wù)費(fèi)指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、本科生、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。（十）專家費(fèi)指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的專家費(fèi)用。（十一）其他費(fèi)用指與項(xiàng)目研究直接相關(guān)的其他支出，如辦公用品費(fèi)、通訊費(fèi)等，但不得超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的一定比例（具體比例按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。四、經(jīng)費(fèi)使用審批（一）審批流程1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實(shí)際需要，填寫經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容、金額、用途等，并簽字確認(rèn)。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在學(xué)院（部門）審核同意后，報(bào)學(xué)校教務(wù)處或科研處審批。教務(wù)處或科研處應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)表上簽字蓋章。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)表到學(xué)校財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)務(wù)處應(yīng)按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審核，對(duì)手續(xù)齊全、憑證合規(guī)的予以報(bào)銷。（二）審批權(quán)限1.單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出在一定金額以下（具體金額按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院（部門）審批。2.單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出在一定金額以上（具體金額按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）的，由學(xué)校教務(wù)處或科研處審批。3.重大項(xiàng)目或特殊情況的經(jīng)費(fèi)支出，需經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證要求1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、合同等。原始憑證應(yīng)注明支出的內(nèi)容、金額、日期、付款單位等信息，并加蓋收款單位公章。2.發(fā)票應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)部門的規(guī)定開具，內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。發(fā)票上的貨物或服務(wù)名稱應(yīng)與實(shí)際支出相符，不得虛開發(fā)票。3.對(duì)于無(wú)法取得發(fā)票的支出，如小額辦公用品費(fèi)、通訊費(fèi)等，應(yīng)提供有效的自制憑證，如購(gòu)物清單、話費(fèi)清單等，并由經(jīng)手人簽字、證明人證明。（二）報(bào)銷手續(xù)1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)處的要求，整理好報(bào)銷憑證，并填寫報(bào)銷單。報(bào)銷單應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、支出內(nèi)容、金額等信息，并簽字確認(rèn)。2.報(bào)銷單經(jīng)所在學(xué)院（部門）審核同意后，報(bào)學(xué)校教務(wù)處或科研處審批。教務(wù)處或科研處應(yīng)在報(bào)銷單上簽字蓋章。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)銷單到學(xué)校財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。財(cái)務(wù)處應(yīng)按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審核，對(duì)手續(xù)齊全、憑證合規(guī)的予以報(bào)銷。（三）報(bào)銷時(shí)間限制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，一般不得超過(guò)項(xiàng)目結(jié)題后的一定期限（具體期限按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。逾期未報(bào)銷的，財(cái)務(wù)處有權(quán)不予受理。六、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校教務(wù)處或科研處應(yīng)定期對(duì)教改項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合預(yù)算要求、是否?？顚Ｓ?、報(bào)銷憑證是否真實(shí)合法等。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)院（部門）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位教改項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的日常管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)教改項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定。2.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)教改項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、效益性等。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定使用教改經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予警告、暫停項(xiàng)目執(zhí)行、終止項(xiàng)目等處理，并追回違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)。2.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的學(xué)院（部門）和相關(guān)責(zé)任人，學(xué)校將給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。3.對(duì)于因違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，學(xué)校將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。七、經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核（一）考核指標(biāo)1.項(xiàng)目完成情況：考核項(xiàng)目是否按照預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)完成，包括項(xiàng)目成果的數(shù)量、質(zhì)量、水平等。2.經(jīng)費(fèi)使用效益：考核經(jīng)費(fèi)是否合理使用，是否達(dá)到了預(yù)期的效益目標(biāo)，如是否提高了教育教學(xué)質(zhì)量、是否推動(dòng)了學(xué)科建設(shè)等。3.經(jīng)費(fèi)管理情況：考核經(jīng)費(fèi)管理制度是否健全，經(jīng)費(fèi)使用是否規(guī)范，報(bào)銷手續(xù)是否齊全等。（二）考核方式1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)提交經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告和績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況、取得的成果以及經(jīng)費(fèi)使用效益等。2.學(xué)校教務(wù)處或科研處組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核，通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察等方式，對(duì)項(xiàng)目的完成情況、經(jīng)費(fèi)使用效益、經(jīng)費(fèi)管理情況等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.績(jī)效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)于績(jī)效考核優(yōu)秀的項(xiàng)目，學(xué)校將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于績(jī)效考核