浠水疫情管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合浠水縣實(shí)際情況，制定本管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于浠水縣行政區(qū)域內(nèi)疫情的預(yù)防、控制、醫(yī)療救治、疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、應(yīng)急處置等相關(guān)活動(dòng)。（三）工作原則1.以人為本，生命至上始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門、各單位按照職責(zé)分工，協(xié)同做好疫情防控工作。3.預(yù)防為主，防治結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，防止疫情擴(kuò)散蔓延。4.科學(xué)精準(zhǔn)，依法防控依據(jù)科學(xué)原理和相關(guān)法律法規(guī)，精準(zhǔn)施策，依法依規(guī)開(kāi)展疫情防控工作，做到有據(jù)可依、有章可循。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)體系1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診制度，對(duì)就診患者進(jìn)行體溫檢測(cè)、癥狀詢問(wèn)和流行病學(xué)史調(diào)查。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀的患者，要及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，并按照規(guī)定報(bào)告。2.社區(qū)監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握居民健康狀況。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等癥狀的人員，要引導(dǎo)其到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并及時(shí)報(bào)告。3.重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場(chǎng)所、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館、交通場(chǎng)站、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所要落實(shí)主體責(zé)任，做好人員健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等工作。發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T。（二）報(bào)告制度1.報(bào)告時(shí)限醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)以最快的方式（如電話、傳真等）向當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）發(fā)現(xiàn)疫情后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和疾控機(jī)構(gòu)。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包括病例的基本信息、臨床表現(xiàn)、診斷情況、流行病學(xué)史、密切接觸者情況等。報(bào)告信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。三、疫情防控措施（一）人員管控1.重點(diǎn)人員排查管控各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織力量對(duì)境外來(lái)浠返浠人員、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)浠返浠人員等重點(diǎn)人員進(jìn)行全面排查，及時(shí)掌握其行程軌跡和健康狀況。對(duì)排查出的重點(diǎn)人員，要按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測(cè)等管控措施。2.社區(qū)防控村（社區(qū)）要加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，組織開(kāi)展人員排查、健康監(jiān)測(cè)、宣傳引導(dǎo)等工作。嚴(yán)格落實(shí)小區(qū)（村）封閉式管理，設(shè)置卡口，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、掃碼登記。加強(qiáng)對(duì)居家隔離人員的服務(wù)保障，安排專人負(fù)責(zé)生活物資配送、健康監(jiān)測(cè)等工作。3.公共場(chǎng)所防控商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館、交通場(chǎng)站、景區(qū)景點(diǎn)等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測(cè)溫、戴口罩、通風(fēng)消毒等防控措施。合理控制人員流量，避免人員聚集。對(duì)不配合防控措施的人員，要及時(shí)勸導(dǎo)或依法處理。（二）核酸檢測(cè)1.“應(yīng)檢盡檢”人群檢測(cè)按照“應(yīng)檢盡檢”要求，對(duì)密切接觸者、境外入境人員、發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員等重點(diǎn)人群，要定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，確?！皯?yīng)檢盡檢”、不漏一人。2.“愿檢盡檢”人群檢測(cè)鼓勵(lì)其他人群根據(jù)自身需求，進(jìn)行核酸檢測(cè)。在全縣范圍內(nèi)合理布局核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，方便群眾檢測(cè)。優(yōu)化檢測(cè)流程，提高檢測(cè)效率，縮短檢測(cè)結(jié)果報(bào)告時(shí)間。（三）疫苗接種1.組織實(shí)施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展新冠病毒疫苗接種工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾接種意愿，做到應(yīng)接盡接。2.接種服務(wù)各接種單位要合理安排接種時(shí)間和接種人員，規(guī)范接種流程，確保接種安全。加強(qiáng)疫苗接種信息管理，做好接種記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。（四）醫(yī)療救治1.定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置確定浠水縣人民醫(yī)院為新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院，負(fù)責(zé)全縣新冠肺炎患者的集中救治工作。定點(diǎn)醫(yī)院要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，配備充足的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)護(hù)人員和救治床位，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備。2.醫(yī)療救治流程醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)熱患者要進(jìn)行閉環(huán)管理，及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)和排查。對(duì)確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行隔離治療。定點(diǎn)醫(yī)院要按照“一人一案一策”原則，制定個(gè)性化治療方案，提高救治效果。（五）物資保障1.物資儲(chǔ)備建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)口罩、防護(hù)服、消毒液、測(cè)溫儀等防護(hù)物資和藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療物資的儲(chǔ)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)政府和相關(guān)部門要做好物資儲(chǔ)備工作，確保物資儲(chǔ)備充足、種類齊全。2.物資調(diào)配建立物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配物資。加強(qiáng)物資管理，規(guī)范物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放等流程，確保物資安全、有效使用。四、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情形勢(shì)和防控工作需要，將疫情應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。2.響應(yīng)措施各級(jí)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)后，要按照相應(yīng)的防控策略和措施要求，迅速開(kāi)展疫情防控工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)同，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效控制疫情傳播。（二）流調(diào)溯源1.流調(diào)隊(duì)伍組建成立由疾控機(jī)構(gòu)、公安部門等人員組成的流調(diào)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開(kāi)展疫情流調(diào)溯源工作。加強(qiáng)流調(diào)人員培訓(xùn)，提高流調(diào)能力和水平。2.流調(diào)工作流程接到疫情報(bào)告后，流調(diào)人員要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)病例的活動(dòng)軌跡、接觸人員等進(jìn)行全面調(diào)查。通過(guò)詢問(wèn)、查閱資料、調(diào)取監(jiān)控等方式，獲取準(zhǔn)確信息，及時(shí)排查密切接觸者和次密切接觸者，并進(jìn)行管控。（三）隔離管控1.隔離場(chǎng)所設(shè)置合理設(shè)置集中隔離場(chǎng)所，確保場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)隔離場(chǎng)所管理，安排專人負(fù)責(zé)隔離人員的生活照料、健康監(jiān)測(cè)等工作。2.隔離措施落實(shí)對(duì)密切接觸者、次密切接觸者等重點(diǎn)人員要嚴(yán)格落實(shí)集中隔離措施，做到單人單間居住。加強(qiáng)對(duì)隔離人員的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，保障其基本生活需求。（四）區(qū)域協(xié)查1.協(xié)查機(jī)制建立建立健全區(qū)域協(xié)查機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的信息溝通和協(xié)作配合。及時(shí)接收和推送涉疫人員信息，共同做好疫情防控工作。2.協(xié)查工作流程接到外地協(xié)查函后，要迅速組織力量對(duì)涉疫人員進(jìn)行排查核實(shí)，按照要求落實(shí)管控措施，并及時(shí)反饋協(xié)查結(jié)果。五、信息發(fā)布與宣傳引導(dǎo)（一）信息發(fā)布1.發(fā)布原則疫情信息發(fā)布要遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明的原則，由縣疫情防控指揮部統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容要客觀、真實(shí)、全面，不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)疫情信息。2.發(fā)布渠道通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等多種渠道及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。（二）宣傳引導(dǎo)1.宣傳內(nèi)容廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，包括個(gè)人防護(hù)、疫苗接種、核酸檢測(cè)等方面的知識(shí)，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。宣傳疫情防控工作中的先進(jìn)典型和感人事跡，弘揚(yáng)正能量。2.宣傳方式通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳，如發(fā)放宣傳資料、制作宣傳海報(bào)、播放宣傳視頻、開(kāi)展線上線下培訓(xùn)等。充分發(fā)揮村（社區(qū)）宣傳陣地作用，營(yíng)造濃厚的疫情防控宣傳氛圍。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控措施落實(shí)、物資保障等方面的工作。2.檢查方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，