污染公共車(chē)輛管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)公共車(chē)輛的管理，有效防治公共車(chē)輛污染，保障公眾健康，維護(hù)公共交通秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有公共車(chē)輛，包括但不限于城市公交車(chē)、出租車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、旅游客車(chē)等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公共車(chē)輛的日常監(jiān)管和維護(hù)，預(yù)防污染問(wèn)題的發(fā)生。2.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共車(chē)輛污染行為進(jìn)行規(guī)范和處理。3.綜合治理原則：采取多種措施，包括車(chē)輛技術(shù)改造、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、駕駛員培訓(xùn)等，對(duì)公共車(chē)輛污染進(jìn)行綜合治理。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與公共車(chē)輛污染防治工作，接受社會(huì)監(jiān)督。二、管理職責(zé)（一）政府部門(mén)職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)公共車(chē)輛的行業(yè)管理，制定公共車(chē)輛發(fā)展規(guī)劃和政策。監(jiān)督公共車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，確保其遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展公共車(chē)輛污染防治宣傳教育活動(dòng)。2.環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公共車(chē)輛污染排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，依法查處超標(biāo)排放行為。指導(dǎo)公共車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展污染防治工作，提供技術(shù)支持和服務(wù)。參與公共車(chē)輛污染防治相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定。3.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公共車(chē)輛污染防治工作。如公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)公共車(chē)輛運(yùn)營(yíng)秩序，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公共車(chē)輛相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查等。（二）公共車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)職責(zé)1.建立健全污染防治管理制度，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)公共車(chē)輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保車(chē)輛性能良好，污染排放達(dá)標(biāo)。3.按照規(guī)定安裝和使用污染控制設(shè)備，如尾氣凈化裝置等，并確保其正常運(yùn)行。4.對(duì)駕駛員進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高其環(huán)保意識(shí)和操作技能。5.定期向交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告公共車(chē)輛污染防治工作情況。三、車(chē)輛準(zhǔn)入與退出（一）準(zhǔn)入條件1.新購(gòu)置的公共車(chē)輛必須符合國(guó)家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，取得環(huán)保達(dá)標(biāo)證明。2.車(chē)輛應(yīng)具備完善的污染控制設(shè)備，如符合要求的尾氣凈化系統(tǒng)等。3.車(chē)輛的技術(shù)性能應(yīng)符合交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足公共交通運(yùn)營(yíng)需求。（二）準(zhǔn)入程序1.公共車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)在購(gòu)置新車(chē)前，應(yīng)向交通運(yùn)輸部門(mén)提交車(chē)輛購(gòu)置申請(qǐng)，包括車(chē)輛型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間等信息。2.交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合準(zhǔn)入條件的，出具審核意見(jiàn)。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)憑交通運(yùn)輸部門(mén)的審核意見(jiàn)，到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)，并向環(huán)境保護(hù)部門(mén)提交車(chē)輛環(huán)保信息。4.環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)，檢測(cè)合格的，發(fā)放環(huán)保達(dá)標(biāo)標(biāo)志。（三）退出機(jī)制1.公共車(chē)輛達(dá)到規(guī)定的使用年限或行駛里程，經(jīng)檢測(cè)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予以報(bào)廢更新。2.對(duì)污染排放嚴(yán)重超標(biāo)的公共車(chē)輛，交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)責(zé)令運(yùn)營(yíng)企業(yè)限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，予以淘汰。3.因車(chē)輛技術(shù)改造或其他原因需要提前退出運(yùn)營(yíng)的公共車(chē)輛，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。四、車(chē)輛維護(hù)與保養(yǎng)（一）維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃1.公共車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容和責(zé)任人。2.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括車(chē)輛日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)等內(nèi)容，確保車(chē)輛始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（二）維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容1.日常維護(hù)駕駛員應(yīng)在每日出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查，包括車(chē)輛外觀、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)、燈光等。及時(shí)清理車(chē)輛內(nèi)部和外部的污染物，保持車(chē)輛整潔。2.一級(jí)維護(hù)一級(jí)維護(hù)一般每月或每行駛一定里程進(jìn)行一次，主要內(nèi)容包括更換機(jī)油、機(jī)油濾清器、空氣濾清器等。檢查車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)等關(guān)鍵部件，確保其正常運(yùn)行。3.二級(jí)維護(hù)二級(jí)維護(hù)一般每季度或每行駛一定里程進(jìn)行一次，除一級(jí)維護(hù)的內(nèi)容外，還應(yīng)包括對(duì)車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤(pán)、電氣系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和調(diào)整。對(duì)車(chē)輛的尾氣凈化裝置進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其凈化效果。（三）維護(hù)保養(yǎng)記錄1.公共車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，詳細(xì)記錄每次維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、維修更換的零部件等信息。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)保存至少[X]年，以備交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)部門(mén)檢查。五、污染控制設(shè)備管理（一）設(shè)備安裝1.公共車(chē)輛必須按照規(guī)定安裝尾氣凈化裝置等污染控制設(shè)備，設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.污染控制設(shè)備的安裝應(yīng)在車(chē)輛購(gòu)置或改裝時(shí)同步進(jìn)行，確保設(shè)備與車(chē)輛的匹配性和穩(wěn)定性。（二）設(shè)備使用1.駕駛員應(yīng)正確使用污染控制設(shè)備，不得擅自拆除、停用或損壞設(shè)備。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)污染控制設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，凈化效果符合要求。（三）設(shè)備更新與改造1.隨著環(huán)保要求的提高和技術(shù)的發(fā)展，公共車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)污染控制設(shè)備進(jìn)行更新和改造，確保車(chē)輛污染排放始終達(dá)標(biāo)。2.設(shè)備更新與改造應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并報(bào)交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)部門(mén)備案。六、駕駛員管理（一）培訓(xùn)教育1.公共車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期組織駕駛員參加環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家和地方的環(huán)保法律法規(guī)、公共車(chē)輛污染防治知識(shí)、污染控制設(shè)備操作技能等。2.新入職駕駛員應(yīng)接受不少于[X]小時(shí)的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可上崗。（二）操作規(guī)范1.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛公共車(chē)輛，避免急加速、急剎車(chē)等不當(dāng)操作，減少污染物排放。2.在車(chē)輛啟動(dòng)后，應(yīng)預(yù)熱[X]分鐘，待發(fā)動(dòng)機(jī)達(dá)到正常工作溫度后再行駛。3.行駛過(guò)程中，應(yīng)保持車(chē)輛勻速行駛，合理使用空調(diào)等設(shè)備，降低能耗和污染物排放。（三）監(jiān)督考核1.交通運(yùn)輸部門(mén)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立駕駛員環(huán)保行為監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)駕駛員的環(huán)保操作情況進(jìn)行定期檢查和考核。2.對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的駕駛員，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育、警告或罰款等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停其駕駛資格。七、監(jiān)測(cè)與監(jiān)督（一）監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)1.環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)委托具有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)公共車(chē)輛的污染排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容與頻率1.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括車(chē)輛尾氣中的污染物濃度、噪聲等。2.監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每月或每季度對(duì)部分公共車(chē)輛進(jìn)行抽檢，每年對(duì)所有公共車(chē)輛進(jìn)行一次全面監(jiān)測(cè)。（三）監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)情況、污染控制設(shè)備使用情況、駕駛員環(huán)保行為等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令運(yùn)營(yíng)企業(yè)限期整改；整改不到位的，依法予以處罰。（四）信息公開(kāi)1.交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)公共車(chē)輛污染防治工作情況，包括監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢查結(jié)果等。2.鼓勵(lì)公眾對(duì)公共車(chē)輛污染行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。八、處罰措施（一）對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的處罰1.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款：未建立健全污染防治管理制度的；未按照規(guī)定對(duì)公共車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；未按照規(guī)定安裝和使用污染控制設(shè)備的；未按照規(guī)定對(duì)駕駛員進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)的。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，公共車(chē)輛污染排放超標(biāo)，經(jīng)責(zé)令整改仍不達(dá)標(biāo)的，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法予以處罰，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停業(yè)整頓。（二）對(duì)駕駛員的處罰1.駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款：未按照操作規(guī)程駕駛公共車(chē)輛，造成污染物排放超標(biāo)的；擅自拆除、停用或損壞污