泰山學(xué)者資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)泰山學(xué)者資金的管理，提高資金使用效益，規(guī)范資金使用行為，確保泰山學(xué)者計(jì)劃的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于泰山學(xué)者計(jì)劃專項(xiàng)資金的管理和使用，包括泰山學(xué)者特聘專家崗位津貼、科研經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等。（三）基本原則1.專款專用原則：資金必須按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.科學(xué)合理原則：資金使用應(yīng)符合學(xué)科發(fā)展規(guī)律和科研工作實(shí)際需要，注重效益，合理安排。3.公開透明原則：資金管理和使用應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。4.績(jī)效導(dǎo)向原則：建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化資金使用的績(jī)效考核，提高資金使用效益。二、資金來源與預(yù)算管理（一）資金來源泰山學(xué)者資金主要來源于省財(cái)政撥款、學(xué)校配套資金、社會(huì)捐贈(zèng)等。（二）預(yù)算編制1.預(yù)算編制要求泰山學(xué)者所在單位應(yīng)根據(jù)泰山學(xué)者計(jì)劃任務(wù)書和科研工作實(shí)際需要，科學(xué)合理編制資金預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，支出預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和科目。2.預(yù)算審批單位編制的資金預(yù)算經(jīng)單位內(nèi)部審核后，報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。三、資金使用管理（一）崗位津貼1.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照泰山學(xué)者特聘專家崗位等級(jí)和工作任務(wù)，確定崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。崗位津貼按月發(fā)放，由所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放。2.發(fā)放條件泰山學(xué)者應(yīng)按照計(jì)劃任務(wù)書要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)。對(duì)未履行崗位職責(zé)或違反規(guī)定的，暫停發(fā)放崗位津貼，并視情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。（二）科研經(jīng)費(fèi)1.經(jīng)費(fèi)使用范圍科研經(jīng)費(fèi)主要用于科研項(xiàng)目研究、設(shè)備購置、實(shí)驗(yàn)材料、測(cè)試化驗(yàn)、數(shù)據(jù)采集、論文發(fā)表、學(xué)術(shù)交流等與科研工作直接相關(guān)的支出。不得用于與科研工作無關(guān)的支出，如人員福利、招待費(fèi)等。2.經(jīng)費(fèi)使用審批科研經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)按照單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)單位學(xué)術(shù)委員會(huì)或?qū)＜易稍兘M論證通過。3.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的報(bào)銷流程辦理。對(duì)虛假報(bào)銷等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追回已報(bào)銷資金，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（三）團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.經(jīng)費(fèi)使用范圍團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于泰山學(xué)者團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、團(tuán)隊(duì)合作研究等方面的支出。鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研合作。2.經(jīng)費(fèi)使用審批團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用由泰山學(xué)者負(fù)責(zé)審批，報(bào)所在單位備案。年度經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)向團(tuán)隊(duì)成員公開。四、資金監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督所在單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)泰山學(xué)者資金使用的日常監(jiān)督檢查。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.外部監(jiān)督省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)泰山學(xué)者資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)和投訴的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）檢查內(nèi)容1.資金使用合規(guī)性：檢查資金是否按照規(guī)定的用途使用，有無挪作他用等違規(guī)行為。2.預(yù)算執(zhí)行情況：檢查預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，是否存在預(yù)算執(zhí)行不力等問題。3.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷真實(shí)性：檢查經(jīng)費(fèi)報(bào)銷票據(jù)是否真實(shí)、合法、有效，報(bào)銷手續(xù)是否齊全。4.績(jī)效目標(biāo)完成情況：檢查泰山學(xué)者是否按照計(jì)劃任務(wù)書要求完成績(jī)效目標(biāo)，資金使用效益是否達(dá)到預(yù)期。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違規(guī)使用資金的單位和個(gè)人，責(zé)令限期整改，追回違規(guī)資金。2.情節(jié)嚴(yán)重的，取消其泰山學(xué)者資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。3.對(duì)違反法律法規(guī)的，移交司法機(jī)關(guān)處理。五、績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則：建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，客觀公正地評(píng)價(jià)資金使用績(jī)效。2.導(dǎo)向性原則：突出績(jī)效導(dǎo)向，引導(dǎo)泰山學(xué)者提高資金使用效益。3.動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容1.科研成果：包括發(fā)表論文、出版著作、獲得專利、科研獎(jiǎng)勵(lì)等。2.人才培養(yǎng)：培養(yǎng)研究生、博士后、青年骨干教師等情況。3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)：團(tuán)隊(duì)凝聚力、創(chuàng)新能力、合作水平等。4.社會(huì)服務(wù)：開展產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況。5.資金使用效益：資金使用的合理性、有效性、規(guī)范性等。（三）評(píng)價(jià)方法1.自評(píng)：泰山學(xué)者所在單位每年對(duì)資金使用績(jī)效進(jìn)行自評(píng)，并撰寫自評(píng)報(bào)告。2.專家評(píng)價(jià)：省教育廳、省財(cái)政廳組織專家對(duì)泰山學(xué)者資金使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.綜合評(píng)價(jià)：結(jié)合自評(píng)和專家評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)泰山學(xué)者資金使用績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（四）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)資金分配的重要依據(jù)。2.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的泰山學(xué)者和所在單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的，責(zé)令限期整改