第2課時更好發(fā)揮政府作用(含綜合探究)考點一社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征和經(jīng)濟職能1.社會主義市場經(jīng)濟體制的地位社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。2.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征(1)堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。原因：我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家，黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。(2)促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。原因：共同富裕是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會主義市場經(jīng)濟體制既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高，又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民共同富裕，防止兩極分化。(3)科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。原因：社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋、調(diào)動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(4)在我國，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。3.我國政府的經(jīng)濟職能和作用經(jīng)濟職能作用①實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標②實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定③實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力④實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展⑤市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷⑥加強和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要4.宏觀調(diào)控地位科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一含義宏觀調(diào)控是指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制主要目標促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡主要任務(wù)保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展1.科學的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。糾正：科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。2.財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的行政手段。糾正：財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段。3.一般來說，財政政策對經(jīng)濟的調(diào)控作用要比貨幣政策強。糾正：二者不能說誰的調(diào)控作用更強。在不同的經(jīng)濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標。4.在經(jīng)濟增長滯緩時，適度的財政赤字會增加社會總供給，推動經(jīng)濟發(fā)展。糾正：在經(jīng)濟增長滯緩時，適度的財政赤字會增加社會總需求，推動經(jīng)濟發(fā)展。命題點一更好發(fā)揮政府作用[典例1](2024·黑吉遼卷，4)自然資源部根據(jù)2024年中央一號文件部署，將著重完善制度，全面建立“國家管總量、省級負總責、市縣抓落實”的耕地占補平衡新機制，有效抵補非農(nóng)建設(shè)占用耕地數(shù)量損失，嚴守十八億畝耕地紅線。以上舉措旨在()①防止耕地資源被用于更高收益的非農(nóng)建設(shè)領(lǐng)域②保證補充耕地與被占耕地數(shù)量相等、質(zhì)量相當③通過嚴守耕地總量的動態(tài)平衡來保障糧食安全④解決市場機制在調(diào)配耕地資源方面的失靈問題A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案C解析全面建立耕地占補平衡新機制，有效抵補非農(nóng)建設(shè)占用耕地數(shù)量損失，這是為了保證補充耕地與被占耕地數(shù)量相等、質(zhì)量相當，②正確。這一機制強調(diào)嚴守十八億畝耕地紅線，旨在通過嚴守耕地總量的動態(tài)平衡來保障糧食安全，③正確。此舉完善耕地占補平衡制度，并不是為了防止耕地資源被用于更高收益的非農(nóng)建設(shè)領(lǐng)域，而是為了有效抵補非農(nóng)建設(shè)占用耕地數(shù)量損失，①不符合題意。材料中的舉措有利于彌補市場機制在調(diào)配耕地資源方面的不足，但這些舉措旨在通過嚴守耕地總量的動態(tài)平衡來保障糧食安全，而不是解決市場機制失靈問題，④不符合題意。名師點撥耕地占補平衡制度耕地占補平衡指非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新耕地。耕地占補平衡是占用耕地單位和個人的法定義務(wù)。[典例2](2024·新課標卷，14)2024年政府工作報告提出，要著力擴大國內(nèi)需求，促進消費穩(wěn)定增長，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。下列舉措有助于促進消費增長的有()①提升餐飲質(zhì)量和配送標準化水平②取消新能源汽車車輛購置稅減免政策③對“以舊換新”的家電產(chǎn)品給予適當補貼④提高家庭第二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率A.①② B.①③C.②④ D.③④答案B解析“提升餐飲質(zhì)量和配送標準化水平”可以通過高質(zhì)量的供給讓消費者吃得放心，從而促進消費增長，促進餐飲等行業(yè)的發(fā)展，①正確。對“以舊換新”的家電產(chǎn)品給予適當補貼，能夠降低消費者購買家電的成本，刺激家電消費，從而促進消費增長，③正確。實施新能源汽車車輛購置稅減免政策，能夠降低消費者購買新能源汽車的成本，刺激新能源汽車消費，取消這一政策在一定程度上會減少消費者對新能源汽車的消費，②不選。“提高家庭第二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率”會增加居民購買第二套住房的成本，這在一定程度上會減少居民的購房需求，不利于擴大內(nèi)需，促進消費增長，④不選。名師點撥經(jīng)濟形勢與財政政策、貨幣政策命題點二市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的有機結(jié)合[典例3](2023·廣東卷，4)2022年11月，廣東省能源局首次提出一次能源價格傳導機制，規(guī)定當綜合煤價或天然氣到廠價高于一定值時，煤機或氣機平均發(fā)電成本超過允許上浮部分，按照一定比例對年度或月度等電量進行補償，相關(guān)費用由全部工商業(yè)用戶分攤。該規(guī)定()①將會降低火電企業(yè)的電量銷售收益率②明確了由市場決定電力行業(yè)的購銷價格③有利于將上游變動成本向下游用戶傳導④體現(xiàn)了政府對市場資源配置的引導作用A.①② B.①③C.②④ D.③④答案D解析廣東省能源局提出了一次能源價格傳導機制，在這一機制下，燃料價格高于一定值時，發(fā)電成本突破允許上浮的部分將直接分攤到用戶側(cè)，有利于將上游變動成本向下游用戶傳導，體現(xiàn)了政府對市場資源配置的引導作用，③④正確。該規(guī)定在一定程度上減輕了火電企業(yè)的成本壓力，有利于提高火電企業(yè)的電量銷售收益率，①錯誤。該規(guī)定是政府進行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)，而不是體現(xiàn)了市場在資源配置中起決定性作用，且該規(guī)定并未明確由市場決定電力行業(yè)的購銷價格，②排除。名師點撥市場作用與政府作用的區(qū)別和聯(lián)系項目市場作用(無形的手)政府作用(有形的手)區(qū)別內(nèi)涵在資源配置中發(fā)揮市場的決定性作用，實際上就是價值規(guī)律在起作用國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制實現(xiàn)方式通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)，引導和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置戰(zhàn)略和規(guī)劃，宏觀經(jīng)濟政策及政策法規(guī)、優(yōu)化公共服務(wù)、保障社會公平正義優(yōu)勢通過價格及時反映供求變化，促使生產(chǎn)者調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動、推動科技和經(jīng)營管理進步，使資源向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)集中具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補市場機制不足局限性不是萬能的，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊病決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會干擾、破壞市場機制的正常運行地位在市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中起決定性作用宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用的前提下進行聯(lián)系政府作用是建立在市場作用的基礎(chǔ)上的，是對市場調(diào)節(jié)失靈的彌補。二者都是市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源配置的手段，二者相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可考點二構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制1.要求：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。2.措施打造有效市場①堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展②加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優(yōu)化建設(shè)有為政府①堅決破除制約充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端②調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，深入推進簡政放權(quán)，強化事中事后監(jiān)管③健全目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系讓微觀主體有活力企業(yè)內(nèi)部：①合理分配收入，建立良好的激勵機制②建立和健全權(quán)責清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學的管理體制機制③培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化企業(yè)外部：①必須具備公平公正的市場競爭秩序②通過降低企業(yè)的稅費負擔，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性1.完善社會主義市場經(jīng)濟體制，要更多發(fā)揮政府作用。糾正：更好發(fā)揮政府作用，不是要更多發(fā)揮政府作用，要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了和管不好的事情。2.科學技術(shù)是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。糾正：企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。3.要充分發(fā)揮政府在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮市場作用。糾正：要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。命題點一有效市場和有為政府的結(jié)合[典例1](2024·湖北卷，2)現(xiàn)如今買了電器，有故障需要維修時，常會遇到保修附加條件多、小病大修、亂收費等花式套路，讓消費者感到買得起修不起，既“頭疼”又“心疼”。為解決這一問題，需要政府()①加強監(jiān)管，增加行業(yè)透明度②反壟斷，打擊不正當競爭③建立國有家電維修連鎖企業(yè)，做好便民服務(wù)④引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，倡導誠信經(jīng)營A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案B解析材料反映了市場上電器維修存在保修附加條件多、亂收費等問題，為此既需要政府加強監(jiān)管，增加行業(yè)透明度，又需要其引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，倡導誠信經(jīng)營，①④符合題意。材料涉及的是電器行業(yè)侵犯消費者權(quán)益，沒有做到誠信經(jīng)營的問題，不涉及壟斷和不正當競爭的問題，②不選。針對材料反映的問題，政府應(yīng)該加強市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控，彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷，而不是建立國有家電維修連鎖企業(yè)，且家電維修行業(yè)不是國有經(jīng)濟必須控制的領(lǐng)域，③排除。名師點撥市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上的，是對市場調(diào)節(jié)缺陷的彌補。二者都是市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源配置的手段，二者相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。命題點二市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度[典例2](2023·遼寧卷，4)近年來，農(nóng)村快遞數(shù)量上升，暴露出農(nóng)村快遞運力不足、成本高等問題。為解決以上問題，某市采用公交公司與11家快遞公司聯(lián)運的方式，多舉措激發(fā)各市場主體活力。圖中措施與直接結(jié)果匹配正確的是()A.甲－②丙－④ B.乙－①丁－③C.丙－①乙－④ D.?。诩祝鄞鸢窪解析甲：快遞公司借助公交運力，有利于快遞公司降低運輸成本，對應(yīng)③。乙：公交公司客貨兩運，公交公司可增加貨運的收入，對應(yīng)①。丙：快遞沿公交線下沉進村，拓寬了物流運輸范圍，擴大了物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，對應(yīng)④。?。嚎爝f公司共建服務(wù)網(wǎng)點，一定程度上分攤了運營成本，對應(yīng)②。名師點撥黨的二十屆三中全會對構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的要求高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。易錯點一誤認為政府的宏觀調(diào)控是“無形手”提醒：市場在資源配置中的決定性作用是“無形手”，政府的宏觀調(diào)控是“有形手”。[矯正1]為維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護未成年人身心健康，中央網(wǎng)信辦開展“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項行動，處置違規(guī)賬號，督促相關(guān)網(wǎng)站平臺取消誘導粉絲應(yīng)援打榜的產(chǎn)品功能，強化榜單、群圈等重點環(huán)節(jié)管理。這表明要打造健康清朗“飯圈”文化需要()①充分發(fā)揮“無形之手”的作用②建立公平開放透明的市場規(guī)則③加強宏觀調(diào)控以彌補市場調(diào)節(jié)的盲目性④加強市場監(jiān)管，建立健全社會征信體系A(chǔ).①② B.①③C.②④ D.③④答案C解析“無形的手”指的是市場調(diào)節(jié)，打造健康清朗“飯圈”文化需要發(fā)揮“有形的手”——宏觀調(diào)控的作用，以彌補市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性，①③不符合題意。開展“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項行動，打造健康清朗“飯圈”文化需要建立公平開放透明的市場規(guī)則，加強市場監(jiān)管，建立健全社會征信體系，②④符合題意。易錯點二混淆財政政策和貨幣政策提醒：財政政策主要包括財政收入與支出、稅收等；貨幣政策包括貨幣發(fā)行與流通、利率、匯率、存款準備金率等。[矯正2]為促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，我國實施大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策、制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳稅費等經(jīng)濟一攬子政策及措施，強化宏觀政策跨周期逆周期調(diào)節(jié)。據(jù)此推導正確的是()①增值稅留抵退稅→實施調(diào)整稅收政策→理順分配關(guān)系→增強經(jīng)濟發(fā)展動能②波段式降準降息→實施穩(wěn)健的貨幣政策→強化跨周期調(diào)節(jié)→經(jīng)濟平穩(wěn)運行③延續(xù)緩繳稅費政策→降低企業(yè)稅負成本→幫企業(yè)渡過難關(guān)→穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)④組合式稅費支持→實施積極的財政政策→強化逆周期調(diào)節(jié)→增強市場活力A.①② B.①④C.②③ D.③④答案B解析增值稅留抵退稅是實施調(diào)整稅收政策，有助于理順分配關(guān)系，為企業(yè)減負，增強經(jīng)濟發(fā)展動能，①正確。材料強調(diào)的是財政政策，②不符合題意。延緩繳納不是不繳納，所以不能降低稅負成本，③錯誤。通過實施組合式稅費支持，實施積極的財政政策，強化逆周期調(diào)節(jié)，從而增強市場活力，④正確。易錯點三不能正確區(qū)分有效市場與有為政府提醒：宏觀調(diào)控是市場經(jīng)濟正常運行的客觀要求。為了有效發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，需要通過加強和完善宏觀調(diào)控。[矯正3](2025·八省聯(lián)考陜、寧、青、晉卷，7)某市公交公司推出“響應(yīng)公交”服務(wù)，采用“線上預(yù)約＋線下服務(wù)”相結(jié)合的方式，固定運行區(qū)域而不固定戰(zhàn)路、時間和站點，既有常規(guī)公交票價體系的優(yōu)勢，又有隨叫隨到、靈活高效的特點。這一做法旨在()①滿足市民便捷出行的需求②提升公交公司的服務(wù)水平③強化政府的宏觀調(diào)控職能④促進公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)A.①② B.①④C.②③ D.③④答案A解析該服務(wù)通過線上預(yù)約和線下服務(wù)相結(jié)合的方式，提供靈活高效的出行選擇，滿足了市民便捷出行的需求，①正確。這種新型服務(wù)模式增加了公交服務(wù)的多樣性，提高了公交公司的服務(wù)水平，有利于吸引更多乘客，②正確。此服務(wù)更多是公交公司自身的創(chuàng)新舉措，與政府的宏觀調(diào)控無關(guān)，③排除。該服務(wù)模式與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無關(guān)，④排除。易錯點四對擴大內(nèi)需的政策理解錯誤提醒：內(nèi)需包括投資需求和消費需求兩個方面。擴大內(nèi)需，就是要通過發(fā)行國債等積極的財政政策，啟動投資市場，通過信貸等經(jīng)濟杠桿，啟動消費市場，以拉動經(jīng)濟增長。[矯正4](2025·八省聯(lián)考內(nèi)蒙古卷，4)2024年，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，對符合條件的8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼，并規(guī)定截至2024年12月31日未用完的中央下達資金額度要收回中央。該政策旨在()①將家電市場政策期限外消費轉(zhuǎn)變?yōu)檎咂谙迌?nèi)消費②通過引導特定品類商品的消費，優(yōu)化調(diào)整消費結(jié)構(gòu)③通過下調(diào)家電產(chǎn)品價格，擴大家電市場消費規(guī)模④推動家電產(chǎn)品加速迭代，引導生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新供給A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案D解析材料中政策是對符合條件的8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼，并規(guī)定截至2024年12月31日未用完的中央下達資金額度要收回中央，其目的并不是將家電市場政策期限外消費轉(zhuǎn)變?yōu)檎咂谙迌?nèi)消費，①排除。該政策要求對符合條件的8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼，目的在于通過引導特定品類商品的消費，優(yōu)化調(diào)整消費結(jié)構(gòu)；推動家電產(chǎn)品加速迭代，引導生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新供給，②④符合題意。該政策是通過財政補貼以舊換新來鼓勵引導消費，并未下調(diào)家電產(chǎn)品價格，③排除。主觀題對社會主義市場經(jīng)濟體制的考查【典例剖析】(2022·遼寧卷，17)閱讀材料，完成下列要求。材料一2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)在中國正式生效實施。①RCEP規(guī)則中加入了電子商務(wù)、政府采購、競爭等議題，提高了知識產(chǎn)權(quán)等議題的承諾水平。②RCEP的生效實施不僅將逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易零關(guān)稅，而且③有利于發(fā)揮區(qū)域內(nèi)成員國比較優(yōu)勢，形成區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的閉環(huán)。材料二習近平總書記指出，構(gòu)建新發(fā)展格局要避免“各自為政、畫地為牢，不關(guān)心建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場、暢通全國大循環(huán)，只考慮建設(shè)本地區(qū)本區(qū)域小市場、搞自己的小循環(huán)”。2022年3月25日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式印發(fā)，④明確提出建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求?！兑庖姟分赋?，⑤建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的主要目標是持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展、⑥加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境、進一步降低市場交易成本、⑦促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、⑧培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。結(jié)合材料一和材料二，運用《經(jīng)濟與社會》知識，談?wù)劉酭CEP生效實施與建設(shè)全國統(tǒng)一大市場在提升市場資源配置效率方面有哪些共通的突破點。[思維過程]第一步：審設(shè)問，明方向知識范圍：《經(jīng)濟與社會》知識題型：分析類第二步：找信息，調(diào)知識信息點知識對接①⑥加強國家宏觀調(diào)控，營造良好的市場環(huán)境②④⑤充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用③⑧提高國際競爭力⑦注重提高科技創(chuàng)新⑨國內(nèi)國際雙循環(huán)第三步：分要點，組答案①二者都充分發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用。RCEP生效實施，順應(yīng)了經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，削減了關(guān)稅，擴大了合作領(lǐng)域，推進了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資自由化便利化，促進了資源優(yōu)化配置。而建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的主要目標之一就是持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展，促進生產(chǎn)要素自由流動。②二者都注重國家宏觀調(diào)控，營造良好的市場環(huán)境。RCEP生效實施，為貿(mào)易投資自由化便利化創(chuàng)造有利環(huán)境、搭建平臺；建設(shè)全國統(tǒng)一大市場也要求注重營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境、進一步降低市場交易成本，促進市場主體公平競爭。③二者都注重企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高市場競爭力。RCEP生效實施，有助于企業(yè)依托各國比較優(yōu)勢，在區(qū)域內(nèi)靈活采購生產(chǎn)材料和開展投資布局，提高國際競爭力；建設(shè)全國統(tǒng)一大市場也要求促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。④RCEP生效實施與建設(shè)全國統(tǒng)一大市場都致力于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，暢通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。【熱點加練】閱讀材料，完成下列要求。中國144小時過境免簽政策的持續(xù)擴展為入境旅游市場帶來了顯著增長。據(jù)統(tǒng)計，2024年上半年全國各口岸入境外國人1463.5萬人次，其中通過免簽入境的外國人854.2萬人次，占比52%，同比增長190.1%。隨著來華旅游的外國人數(shù)量激增，中國不斷優(yōu)化調(diào)整外國人的來華簽證政策，配套出臺新的簽證便利化措施。中國人民銀行等四部門聯(lián)合發(fā)布通知，要求重點文旅場所實現(xiàn)境內(nèi)外銀行卡受理全覆蓋。多部門聯(lián)合出臺政策，推動旅游景區(qū)、文化演出場所、星級旅游飯店等場景支付便利化。外國游客只需要站在屏幕前，亮出付款碼，或者刷臉、刷手掌，就能買到心儀的商品。各大商業(yè)平臺聯(lián)合多家景區(qū)和酒店也紛紛提供在線購票服務(wù)、推出雙語服務(wù)等，豐富入境旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給。業(yè)內(nèi)人士認為，政策和市場的雙輪驅(qū)動，有望使中國入境游市場迎來良性循環(huán)。結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟與社會》的知識，分析如何以政策和市場的雙輪驅(qū)動促使中國入境游市場迎來良性循環(huán)。答案①政府進行科學的宏觀調(diào)控，完善簽證政策，推動旅游便利化，提升中國旅游的國際吸引力；推動旅游消費供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進入境游市場供需有效對接；加強市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)，完善旅游市場體系，提升游客體驗和滿意度。②充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)旅游市場經(jīng)營主體競爭活力，以市場為導向優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)的供給，滿足入境游客的多樣化需求。解析關(guān)鍵詞①：隨著來華旅游的外國人數(shù)量激增，中國不斷優(yōu)化調(diào)整外國人的來華簽證政策，配套出臺新的簽證便利化措施→可聯(lián)系政府進行科學的宏觀調(diào)控。關(guān)鍵詞②：中國人民銀行等四部門聯(lián)合發(fā)布通知，要求重點文旅場所實現(xiàn)境內(nèi)外銀行卡受理全覆蓋。多部門聯(lián)合出臺政策，推動旅游景區(qū)等場景支付便利化。外國游客只需要站在屏幕前，亮出付款碼，或者刷臉、刷手掌，就能買到心儀的商品→可聯(lián)系加強市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)，完善旅游市場體系，提升游客體驗和滿意度。關(guān)鍵詞③：各大商業(yè)平臺聯(lián)合多家景區(qū)和酒店也紛紛提供在線購票服務(wù)、推出雙語服務(wù)等，豐富入境旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給→可聯(lián)系充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)旅游市場經(jīng)營主體競爭活力，以市場為導向優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)的供給，滿足入境游客的多樣化需求。課時作業(yè)(分值：40分)一、選擇題(每小題3分，共30分)1.航天關(guān)鍵核心技術(shù)處于科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈頂端，攻關(guān)難度大。我國一方面通過資金引導、政策扶持等舉措，鼓勵民營資本進入商業(yè)航天領(lǐng)域，推動一批民營商業(yè)航天企業(yè)快速發(fā)展；另一方面針對尖端的、短期沒有商業(yè)回報的方向，由國有企業(yè)、國家資本推動，我國航天事業(yè)不斷取得新突破。這得益于()①社會主義市場經(jīng)濟確保了民營經(jīng)濟利益與國家利益一致②政府是科技創(chuàng)新的主體，促進了科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置③社會主義市場經(jīng)濟體制具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢④將政府力量與市場機制充分結(jié)合，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢互補A.①② B.①④C.②③ D.③④答案D解析民營經(jīng)濟屬于私有經(jīng)濟，社會主義市場經(jīng)濟不能確保民營經(jīng)濟利益與國家利益一致，①排除。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，②說法錯誤。材料所述得益于社會主義市場經(jīng)濟體制具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，將政府力量與市場機制充分結(jié)合，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢互補，③④符合題意。2.(2024·福建泉州二模)西漢歷史學家司馬遷在《史記·貨殖列傳》中寫道：“故待農(nóng)而食之，虞而出之，工而成之，商而通之。此寧有政教發(fā)征期會哉？人各任其能，竭其力，以得所欲。故物賤之征貴，貴之征賤……”上述機制起作用的傳導過程是()①有效的政府治理→調(diào)動各方面的積極性→建立全國統(tǒng)一大市場②政府不進行不當干預(yù)→市場競爭形成價格→實現(xiàn)資源優(yōu)化配置③商品價格下跌→經(jīng)營者減少產(chǎn)量、消費者增加需求→價格上漲④經(jīng)營者全面掌握市場信息→減少決策的盲目性→資源優(yōu)化配置A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案C解析材料強調(diào)發(fā)揮市場的作用，未涉及發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控，①不符合題意?！拔镔v之征貴，貴之征賤”，說明市場競爭形成價格引導人的經(jīng)濟行為，優(yōu)化資源配置，強調(diào)發(fā)揮市場的作用，②符合題意?！拔镔v之征貴”，說明商品價格下跌時，經(jīng)營者減少產(chǎn)量、消費者增加需求，就會導致價格上漲，③符合題意。材料強調(diào)發(fā)揮市場的作用，未涉及經(jīng)營者是否全面掌握市場信息，并且經(jīng)營者全面掌握市場信息與現(xiàn)實不符，④不符合題意。3.(2024·河南模擬預(yù)測)2024年3月22日，國家外匯管理局通報了10起外匯違規(guī)案例。本次通報是2024年首次外匯違規(guī)案例通報，均為通過“地下錢莊”非法買賣外匯案件，涉及實施非法買賣外匯行為的10名個人，處罰信息均納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。外匯管理局此舉有助于()①優(yōu)化社會公共服務(wù)，保障社會公平正義②健全社會信用制度，統(tǒng)一市場基礎(chǔ)規(guī)則③強化政府經(jīng)濟職能，維護市場經(jīng)濟秩序④避免匯率大起大落，保持國際收支平衡A.①② B.①④C.②③ D.③④答案C解析外匯管理局的做法是在加強市場監(jiān)管，不涉及優(yōu)化社會公共服務(wù)，①不選。外匯管理局通報外匯違規(guī)案例，履行了市場監(jiān)管職能，是政府履行經(jīng)濟職能彌補市場缺陷，旨在維護外匯市場健康良性秩序，②③符合題意。外匯管理局的做法與保持國際收支平衡無關(guān)，④不選。4.(2024·山東濟南三模)2024年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領(lǐng)、有序提升，實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動。該舉措旨在()①暢通資源循環(huán)利用鏈條，提高經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平②發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，拉動有效投資③形成消費與投資的良性循環(huán)，增強經(jīng)濟波動的韌性④加強土地、能源要素保障，完善稅收金融支持政策A.①② B.①④C.②③ D.③④答案A解析該舉措旨在暢通資源循環(huán)利用鏈條，提高經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平，發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，拉動有效投資，①②正確。材料舉措旨在發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，拉動有效投資，未體現(xiàn)消費與投資的良性循環(huán)，③不符合題意。材料未體現(xiàn)加強土地、能源要素保障，完善稅收金融支持政策，④不符合題意。5.(2024·山東聊城三模)推動我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好、行穩(wěn)致遠，就要確保宏觀政策效能的最大發(fā)揮，必須增強政策取向的一致性，加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。以下政策措施符合這一要求的是()①各級政府既要增加財政投入，積極擴大內(nèi)需，又要習慣過緊日子②對沖財政發(fā)債因素的短期影響，及時加大公開市場逆回購力度③化解金融風險，維護金融安全，需要降低市場資金的流動性④各地要加大產(chǎn)業(yè)和科技政策支持力度，開辟量子技術(shù)新賽道A.①② B.①③C.②④ D.③④答案A解析“各級政府既要增加財政投入，積極擴大內(nèi)需，又要習慣過緊日子”屬于積極的財政政策；“對沖財政發(fā)債因素的短期影響，及時加大公開市場逆回購力度”屬于寬松的貨幣政策，都是增加市場流動性的政策，符合“強化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力”這一要求，①②正確?；饨鹑陲L險，維護金融安全，應(yīng)增加市場資金的流動性，而不是降低，③不符合題意。“各地要加大產(chǎn)業(yè)和科技政策支持力度”與“開辟量子技術(shù)新賽道”不符合題中政策取向的一致性，④不符合題意。6.2024年《政府工作報告》中提出，為系統(tǒng)解決強國建設(shè)、民族復興進程中一些重大項目建設(shè)的資金問題，從2024年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。對此，下列理解正確的是()①穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，精準有效②積極的財政政策適度加力，提質(zhì)增效③擴大社會總需求，促進經(jīng)濟回升向好④中長期發(fā)展規(guī)劃彰顯有效的政府治理A.①② B.①④C.②③ D.③④答案C解析發(fā)行超長期特別國債屬于財政政策，不是貨幣政策，①不符合題意。發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，說明積極的財政政策適度加力，提質(zhì)增效，擴大社會總需求，促進經(jīng)濟回升向好，②③符合題意。材料沒有涉及中長期發(fā)展規(guī)劃，④不符合題意。7.(2024·河北邯鄲5月聯(lián)考)河北省市場監(jiān)督管理局開展全省“規(guī)范明碼標價制止價格欺詐”宣傳月活動，開展明碼標價培訓指導，組織對轄區(qū)企業(yè)、商戶開展上門行政指導，宣講明碼標價、價格促銷等法規(guī)。上述活動的開展能()①加強市場監(jiān)管，營造放心消費環(huán)境②推進價格誠信建設(shè)，杜絕價格欺詐③規(guī)范標價行為，維護市場價格秩序④促使經(jīng)營者守法經(jīng)營，保障安全消費A.①③ B.②③C.①④ D.②④答案A解析市場監(jiān)督管理局開展“規(guī)范明碼標價制止價格欺詐”活動，是通過加強市場監(jiān)管，規(guī)范標價行為，維護市場價格秩序，營造放心消費環(huán)境，①③符合題意。此活動有利于推進價格誠信建設(shè)，但無法杜絕價格欺詐，②說法錯誤。該活動是為規(guī)范明碼標價，制止價格欺詐，與安全消費無關(guān)，④不符合題意。8.(2024·山東德州三模)房地產(chǎn)經(jīng)濟占比高、產(chǎn)業(yè)帶動廣。2023年，多地調(diào)整限售條件、信貸政策等，中央經(jīng)濟工作會議要求一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。目前，大中城市改善性需求相對旺盛，2024年房企產(chǎn)品會全面向改善轉(zhuǎn)移，多地取消限購政策，刺激消費需求。對此認識正確的是()①房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起主導作用，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展大局②房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，需要黨中央以經(jīng)濟手段進行科學調(diào)控③國家注重發(fā)揮房地產(chǎn)的帶動作用，推動各種經(jīng)濟成分共同發(fā)展④市場機制調(diào)節(jié)資源配置，促進房地產(chǎn)行業(yè)的供給側(cè)改革和優(yōu)化A.①② B.①③C.②③ D.③④答案D解析國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導作用，而不是房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起主導作用，①不選。以經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控的主體是國家機關(guān)，中國共產(chǎn)黨不是國家機關(guān)，不能履行該職能，②不選。材料中指出中央經(jīng)濟工作會議要求一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，這表明國家注重發(fā)揮房地產(chǎn)的帶動作用，推動各種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，③正確。材料中指出大中城市改善性需求相對旺盛，2024年房企產(chǎn)品會全面向改善轉(zhuǎn)移，這表明市場機制調(diào)節(jié)資源配置，促進房地產(chǎn)行業(yè)的供給側(cè)改革和優(yōu)化，④正確。9.(2024·云南曲靖二模)2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好財政經(jīng)濟工作意義重大，中央經(jīng)濟工作會議指出，2024年要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。下列傳導符合這一要求的是()①提高存款準備金率→儲戶存款收益增加→增加即期消費→助力經(jīng)濟復蘇②增發(fā)政府債券→擴大財政赤字→加大社會保障投入力度→促進社會公平正義③實施減稅降費政策→緩解企業(yè)資金壓力→提振企業(yè)發(fā)展信心→激發(fā)市場活力④降低存貸款利率→增加貨幣流動量→刺激消費和投資需求→促進經(jīng)濟發(fā)展A.①② B.①④C.②③ D.③④答案D解析存款準備金是指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而繳存在中央銀行的存款，存款準備金率的高低與儲戶存款收益無關(guān)，且當儲戶存款收益增加時，儲戶會增加儲蓄，減少即期消費，①不選。增發(fā)政府債券、擴大財政赤字不一定能加大社會保障投入力度，②不選。實施減稅降費政策，可以緩解企業(yè)資金壓力，進而提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，③傳導正確。降低存貸款利率，可以增加市場上貨幣流動量，進而刺激消費和投資需求，促進經(jīng)濟發(fā)展，④傳導正確。10.(2024·江西贛州二模)2024年全國兩會，超長期特別國債成為廣受關(guān)注的熱點話題之一。2024年《政府工作報告》提出，從2024年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，2024年先發(fā)行1萬億元。這是我國第四次啟動發(fā)行特別國債，社會高度期待其發(fā)揮出“特別”的效用。若不考慮其他因素，這一措施帶來的影響傳導正確的是()①實施穩(wěn)健貨幣政策→增加國債資金投入→服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施→鞏固和增強我國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢②適度