河北水產(chǎn)苗種管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)河北水產(chǎn)苗種管理，規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營行為，保障水產(chǎn)苗種質(zhì)量，維護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)苗種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口和監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源原則，確保水產(chǎn)種質(zhì)資源的可持續(xù)發(fā)展。2.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管原則，保障水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全，維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營原則，促進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。二、管理職責(zé)（一）漁業(yè)行政主管部門職責(zé)省、市、縣漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)苗種的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)水產(chǎn)苗種管理的法律法規(guī)和政策。2.制定并組織實(shí)施水產(chǎn)苗種發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。3.負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放和管理。4.組織開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。5.負(fù)責(zé)水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)和管理。（二）其他相關(guān)部門職責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水產(chǎn)苗種管理的相關(guān)工作。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種市場(chǎng)經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水域環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)管，防止因環(huán)境污染影響水產(chǎn)苗種質(zhì)量。三、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)（一）保護(hù)范圍與措施1.劃定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，對(duì)重要的水產(chǎn)種質(zhì)資源實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)根據(jù)水產(chǎn)種質(zhì)資源的種類、分布、生態(tài)特點(diǎn)等因素，科學(xué)合理確定范圍，并向社會(huì)公布。2.加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的日常巡查和監(jiān)管，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事破壞水產(chǎn)種質(zhì)資源的活動(dòng)，如非法捕撈、圍墾、污染等。3.建立水產(chǎn)種質(zhì)資源監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源的種類、數(shù)量、分布等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握資源動(dòng)態(tài)變化情況，為保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。（二）品種審定與登記1.設(shè)立水產(chǎn)苗種品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)本省水產(chǎn)苗種新品種的審定工作。審定委員會(huì)由漁業(yè)行政主管部門、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。2.申請(qǐng)審定的水產(chǎn)苗種新品種，應(yīng)具備特異性、一致性和穩(wěn)定性，并提供相關(guān)的技術(shù)資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)。審定委員會(huì)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審定，審定通過的新品種予以公告。3.實(shí)行水產(chǎn)苗種品種登記制度，對(duì)已審定的水產(chǎn)苗種品種進(jìn)行登記管理。登記內(nèi)容包括品種名稱、特征特性、選育單位等信息，方便生產(chǎn)經(jīng)營者查詢和使用。四、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證后，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。2.申請(qǐng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證應(yīng)具備以下條件：有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)要求，具備相應(yīng)的親本培育、苗種繁育、養(yǎng)殖等設(shè)施。有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人。有完善的生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量檢驗(yàn)制度。3.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起[規(guī)定工作日]內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的，頒發(fā)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（二）生產(chǎn)規(guī)范1.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，保證苗種質(zhì)量。2.親本應(yīng)來源于原種場(chǎng)或經(jīng)審定的良種場(chǎng)，質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的品種作為親本進(jìn)行繁殖。3.加強(qiáng)苗種生產(chǎn)過程中的水質(zhì)、餌料、病害防治等管理，確保苗種生長環(huán)境良好，防止病害傳播。4.建立生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記錄苗種生產(chǎn)的品種、數(shù)量、親本來源、生產(chǎn)時(shí)間、技術(shù)措施等信息，檔案保存期限不少于[規(guī)定年限]。五、水產(chǎn)苗種經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事水產(chǎn)苗種經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，取得水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證。但銷售自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。2.申請(qǐng)水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證應(yīng)具備以下條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)地和設(shè)施。有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備，能夠?qū)λ?jīng)營的水產(chǎn)苗種進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。有完善的經(jīng)營管理制度，包括苗種采購、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理制度。3.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后[規(guī)定工作日]內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，頒發(fā)水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范1.水產(chǎn)苗種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄苗種的來源、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等信息，記錄保存期限不少于[規(guī)定年限]。2.銷售的水產(chǎn)苗種應(yīng)附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，標(biāo)明品種名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位等內(nèi)容。3.禁止銷售未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的水產(chǎn)苗種，以及假冒偽劣、帶病的水產(chǎn)苗種。4.水產(chǎn)苗種運(yùn)輸應(yīng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和運(yùn)輸工具，保證苗種在運(yùn)輸過程中的安全和質(zhì)量。運(yùn)輸過程中應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施，如充氧、降溫等，防止苗種受傷、死亡。六、水產(chǎn)苗種質(zhì)量監(jiān)督（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制定本省水產(chǎn)苗種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確各類水產(chǎn)苗種的規(guī)格、體質(zhì)、純度等質(zhì)量要求。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，并根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需要適時(shí)修訂。2.鼓勵(lì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人制定高于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高苗種質(zhì)量。（二）監(jiān)督檢查1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)定期組織對(duì)水產(chǎn)苗種質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括苗種的質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、許可證持有情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。對(duì)抽檢不合格的水產(chǎn)苗種，應(yīng)依法進(jìn)行處理，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者停止銷售、銷毀不合格苗種，并追究相關(guān)責(zé)任。3.建立水產(chǎn)苗種質(zhì)量舉報(bào)制度，鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)水產(chǎn)苗種質(zhì)量問題進(jìn)行舉報(bào)。漁業(yè)行政主管部門對(duì)舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。七、水產(chǎn)苗種進(jìn)出口管理（一）審批程序1.進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括進(jìn)出口合同、苗種產(chǎn)地證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。2.省級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起[規(guī)定工作日]內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，報(bào)農(nóng)業(yè)部審批；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。（二）檢疫要求1.進(jìn)出口水產(chǎn)苗種應(yīng)按照國家有關(guān)動(dòng)植物檢疫的規(guī)定進(jìn)行檢疫，防止病蟲害傳入或傳出。2.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照檢疫標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢疫，對(duì)檢疫合格的水產(chǎn)苗種出具檢疫證書。3.禁止從疫區(qū)引進(jìn)水產(chǎn)苗種，對(duì)引進(jìn)的水產(chǎn)苗種應(yīng)進(jìn)行隔離觀察，確保無病蟲害后方可投放養(yǎng)殖。八、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.未取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的。2.生產(chǎn)、經(jīng)營未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的水產(chǎn)苗種的。3.銷售假冒偽劣、帶病水產(chǎn)苗種的。4.違反水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)規(guī)定，破壞水產(chǎn)種質(zhì)資源的。5.不按照規(guī)定建立生產(chǎn)、經(jīng)營記錄檔案或偽造記錄檔案的。6.未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)出口水產(chǎn)苗種或違反進(jìn)出口檢疫規(guī)定的。（二）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由漁業(yè)行政主管部門或其他相關(guān)部門依照《中華人民共和國漁業(yè)法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。2.情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯