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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(污染影響類)項(xiàng)目名稱:仙居縣現(xiàn)代熱力有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸蒸汽應(yīng)急備用燃?xì)忮仩t技改項(xiàng)目建設(shè)單位(蓋章):仙居縣現(xiàn)代熱力有限公司編制日期:2023年8月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制I 191熱力生產(chǎn)和供應(yīng)工程(包括建設(shè)單位自建自用的供熱工程)-燃煤、燃油鍋爐總?cè)萘?5噸/小時(shí)(45.5兆瓦)及以下的;天然氣鍋爐總?cè)萘?噸/小時(shí)(0.7(高污染燃料指國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2□新建□改建□技術(shù)改造□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目局設(shè)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(污染影響類試行)》相關(guān)內(nèi)容,確定大氣、地表水、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)和海洋專項(xiàng)評(píng)價(jià)表1.1-1本項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況分析表專項(xiàng)評(píng)價(jià)的類別設(shè)置原則本項(xiàng)目情況是否開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠本項(xiàng)目不涉及排放有毒有害污染物、二噁英、否2界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目苯并[a]芘、氰化物、氯氣地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目(槽罐車外送污水處理廠的除外);新增廢水直排的污水集中處理廠本項(xiàng)目新增工業(yè)廢水可納入市政污水管網(wǎng),不直接外排否環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過(guò)臨界量的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目涉及有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)為天然氣、30%鹽酸,鹽酸依托現(xiàn)有儲(chǔ)罐,計(jì)算Q>1,超過(guò)臨界量是生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及否地下水地下水原則上不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià),涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)的開(kāi)展地下水專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作本項(xiàng)目不涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)否土壤、聲環(huán)境不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目土壤、聲環(huán)境不開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)否注:1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物)。2.環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計(jì)算方法可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169)附錄B、附錄C。2.規(guī)劃名稱:《浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035)》規(guī)劃環(huán)評(píng)名稱:《浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)總體規(guī)劃醫(yī)藥化工園區(qū)總體規(guī)劃(2020-2030年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)>的審查意根據(jù)《仙居縣集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2030年)》,規(guī)劃主要涉及規(guī)劃范圍:仙居縣下轄3個(gè)街道(福應(yīng)街道、南峰街道、安州街道)、7個(gè)鎮(zhèn)(橫溪鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)、田市鎮(zhèn)、官路鎮(zhèn)、下各鎮(zhèn)、朱溪鎮(zhèn)、3埠頭鎮(zhèn))、10個(gè)鄉(xiāng)(安嶺鄉(xiāng)、溪港鄉(xiāng)、湫山鄉(xiāng)、皤灘鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)、步路),規(guī)劃期限:近期:2017年~2020年遠(yuǎn)期:2026年~2030年根據(jù)《浙江省地方燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)綜合改造升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》浙經(jīng)信電力[2015]371號(hào)“高效化目標(biāo):到2017年底,地方熱電廠淘汰全部中溫中壓及以下參數(shù)機(jī)組,高溫高壓及以上背壓機(jī)組比重截止到2017年底仙居熱電應(yīng)關(guān)停淘汰,城區(qū)熱用戶在由其他熱源點(diǎn)進(jìn)行集中供熱前,以集中鍋爐房方式繼續(xù)供熱。同時(shí)要落實(shí)環(huán)保治理措施,使達(dá)到《浙江省地方燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)綜合改造升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》(省經(jīng)規(guī)劃區(qū)域集中供熱后,即停用區(qū)塊內(nèi)現(xiàn)有的分散小鍋爐,以提高能源綜合利用效率。同時(shí)要落實(shí)環(huán)保治理措施,使本熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家規(guī)定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。仙居縣現(xiàn)代熱力有限公司近期將配套建設(shè)布袋除塵器和濕電除塵器,同時(shí)建設(shè)石灰石-石膏法脫硫系統(tǒng)以及爐內(nèi)SNCR和SCR脫硝裝置,實(shí)現(xiàn)煙氣的超低排放,以達(dá)到《浙江省地方燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)綜合改造升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》(省經(jīng)信電力[2015]371號(hào)文)中超低排根據(jù)《仙居縣集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃(2017-203為該規(guī)劃中設(shè)定的公共熱源點(diǎn)之一。本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)急備用,用于現(xiàn)有燃煤機(jī)組不能滿足供熱需求時(shí)的應(yīng)急供熱,保證用1.2.2《浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)總體規(guī)劃(2020-4根據(jù)《浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)總體規(guī)劃(2020-浙江仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)坐落于仙居縣城東部,仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)永安區(qū)塊的西側(cè),位于開(kāi)發(fā)區(qū)城市產(chǎn)業(yè)拓展帶內(nèi),是開(kāi)發(fā)區(qū)化工企業(yè)功能發(fā)展的重要載體,東至永泰路,南至永安溪,西至支埠頭村,北至S322省道(含車頭制藥大戰(zhàn)廠區(qū)飛地)。規(guī)劃總用地面積為規(guī)劃期限:2020-2035年。其中,近期為2020-2025年,遠(yuǎn)期為開(kāi)發(fā)時(shí)序:近期建設(shè)重點(diǎn)為:①實(shí)施周宅村及徐家村搬遷工程,騰出園區(qū)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展空間;②持續(xù)推進(jìn)園區(qū)低效企業(yè)、低效用地整合提升工作,以低效企業(yè)、僵尸企業(yè)及空置廠房為重點(diǎn),有效梳理,騰挪產(chǎn)業(yè)空間,提高資源配置效率、擴(kuò)大有效投資、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);③完善現(xiàn)狀園區(qū)的交通及市政設(shè)施配套,并通過(guò)城鎮(zhèn)用地功能調(diào)整促進(jìn)配套及綠地等用地的合理配置;④積極推進(jìn)東側(cè)徐家吞村搬遷區(qū)塊的出讓建設(shè)、西北側(cè)新農(nóng)化工企業(yè)擴(kuò)容地塊及樓下園企業(yè)的建設(shè);⑤加強(qiáng)園區(qū)土地保障力度,逐步落實(shí)可用土地指標(biāo),推動(dòng)項(xiàng)目落地;⑥重點(diǎn)引入優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代醫(yī)化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。遠(yuǎn)期主要建設(shè)區(qū)域?yàn)榍伴T溪西側(cè)、及麒麟山南側(cè),結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整及指標(biāo)的落實(shí),通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)的鋪設(shè)同步推動(dòng)沿線用地開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極引入高能級(jí)生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)、制造企業(yè)為園區(qū)注入活力。同時(shí)考慮結(jié)合山體地形地貌、結(jié)合文化節(jié)點(diǎn),系統(tǒng)規(guī)劃定位:以“綠色、智能、高端、鏈?zhǔn)健卑l(fā)展為導(dǎo)向,著力將現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)成為具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特色藥物產(chǎn)業(yè)區(qū)、“中國(guó)綠色藥都”5的重要功能板塊、創(chuàng)新型綠色現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū),發(fā)展成為開(kāi)發(fā)區(qū)乃至仙居縣經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。積極打造國(guó)內(nèi)知名的現(xiàn)代醫(yī)藥生產(chǎn)出特色藥物產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托園區(qū)內(nèi)仙據(jù)制藥、神州藥業(yè)等在國(guó)內(nèi)具備一定知名度與影響力的甾體藥物制造企業(yè),鞏固以甾體類藥物、診斷制劑等為代表的特色原料藥與制劑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建成國(guó)內(nèi)重要的甾體藥物、造影劑等特色藥物的產(chǎn)業(yè)基地,不斷做精做大做強(qiáng),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色“中國(guó)綠色藥都”的重要功能板塊。在臺(tái)州市打造世界級(jí)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造中心和“中國(guó)綠色藥都”發(fā)展目標(biāo)下,按照“專業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則,緊緊圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色實(shí)際,明晰發(fā)展方向與路徑。依托園區(qū)平臺(tái),積極發(fā)展制劑成品藥,構(gòu)建“中間體-原料藥-制劑”完整產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,形成化學(xué)原料藥與制劑、生物醫(yī)藥、制藥裝備等協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,建設(shè)成為臺(tái)州“中國(guó)綠色藥都”的重要醫(yī)創(chuàng)新型綠色現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加大園區(qū)環(huán)境綜合整治力度,實(shí)施循環(huán)化改造,倒逼園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),縱深推進(jìn)醫(yī)化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全力打造綜合能耗低、環(huán)境影響小、安全性能優(yōu)、生產(chǎn)效率高的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造區(qū),提升土地效率、資源效率、環(huán)境效率。建立健全醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,助力產(chǎn)業(yè)集約、集聚、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,打造浙江省創(chuàng)新型規(guī)劃目標(biāo):將現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)打造成環(huán)保集約型醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園、綠色花園型醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園、安全智慧型醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)質(zhì)高效型醫(yī)化產(chǎn)業(yè)環(huán)保集約型醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園——集約、節(jié)約各類資源要素,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)的積極性及產(chǎn)品、技術(shù)、人才的合力,科學(xué)綠色花園型醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園——結(jié)合仙居生態(tài)特質(zhì),以花園式打造園區(qū),融入?yún)^(qū)域格局,充分利用現(xiàn)狀一切自然生態(tài)資源,并盡可能創(chuàng)造條6件,將生態(tài)與可持續(xù)性引入其中,為生產(chǎn)與業(yè)余休閑生活的有機(jī)結(jié)合創(chuàng)安全智慧型醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園——園區(qū)實(shí)施封閉式管理,建立園區(qū)安全智慧化平臺(tái)與操作系統(tǒng)、各類監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)信息服務(wù)與物業(yè)管理、能源管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)、安保監(jiān)控與應(yīng)急管理,提升園區(qū)安全保障及管理水優(yōu)質(zhì)高效型醫(yī)化產(chǎn)業(yè)園——以提高“畝產(chǎn)效益”為核心,動(dòng)態(tài)評(píng)估園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)及時(shí)更替調(diào)整、整合提升,在保障綠色發(fā)展前提下,促進(jìn)與推動(dòng)綜合生產(chǎn)效益的提高,助力園區(qū)區(qū)域三區(qū):指園區(qū)內(nèi)的原有產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、生產(chǎn)配套六片:指東部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展片、西部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展片、東部原有產(chǎn)業(yè)提升片、中部原有產(chǎn)業(yè)提升片、西部原有產(chǎn)業(yè)提升片及生產(chǎn)配套片六項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖1.2-1規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)7(1)熱源規(guī)劃:本次規(guī)劃(不含飛地)保留仙居縣現(xiàn)代熱力有限公司熱源,持續(xù)為園區(qū)供熱?,F(xiàn)有供熱能力為100t/h,近期擴(kuò)建供熱能力為的工業(yè)企業(yè)、公共建筑不再另設(shè)鍋爐房,統(tǒng)一實(shí)行集中供熱。浙江車頭(3)熱網(wǎng)規(guī)劃:規(guī)劃結(jié)合熱負(fù)荷的分布、熱源點(diǎn)的位置、地上和地下管線、地質(zhì)條件和地下水位、園林綠地等因數(shù)因地制宜布置。規(guī)劃采用枝狀布置方式熱網(wǎng)敷設(shè)方式應(yīng)視城市景觀等要求采用架空敷設(shè)或地下敷設(shè),原則上工業(yè)區(qū)采用架空敷設(shè)。熱力管道的敷設(shè)方式應(yīng)因地制宜,主要沿河道或道路兩側(cè)的人行道或綠化帶敷設(shè)。在工業(yè)企業(yè)用戶和其它大型熱用戶前設(shè)置用戶蒸汽引入口裝置。浙江車頭制藥股份有限公司大本項(xiàng)目位于浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)的生產(chǎn)配套片,為園區(qū)的熱源,持續(xù)為園區(qū)供熱。本項(xiàng)目利用現(xiàn)有場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)急備用燃?xì)忮仩t,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本項(xiàng)目建設(shè)用于現(xiàn)有燃煤機(jī)組不能滿足供熱需求時(shí)的應(yīng)急頂峰供熱及特殊時(shí)期(如春節(jié)期間)用汽量少時(shí)供熱,保證用熱企業(yè)正常穩(wěn)定生產(chǎn),項(xiàng)目建設(shè)符合《浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)根據(jù)浙江省環(huán)境科技有限公司編制的《浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(浙環(huán)函),8規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告中6張清單包括“生態(tài)空間清單、現(xiàn)有問(wèn)題整改措施清單、污染物排放總量管控限值清單、規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議、環(huán)境準(zhǔn)入仙居現(xiàn)代熱力位于浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)的生產(chǎn)配套片,主要負(fù)責(zé)園區(qū)的集中供熱,本項(xiàng)目建設(shè)5備用,用于現(xiàn)有燃煤機(jī)組不能滿足供熱需求時(shí)的應(yīng)急供熱,保證用熱企業(yè)正常穩(wěn)定生產(chǎn)。本項(xiàng)目燃?xì)忮仩t使用天然氣作為能源,采用低氮燃燒技術(shù),排放廢氣能滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)的特別排放限值要求;項(xiàng)目實(shí)施總量控制制度,新增污染物經(jīng)區(qū)域削減替代后不新增區(qū)域總量;項(xiàng)目產(chǎn)生廢水主要為酸堿廢水和鍋爐排污水,水質(zhì)簡(jiǎn)單,依托現(xiàn)有設(shè)施處理后納管排放;本項(xiàng)目不屬于環(huán)境準(zhǔn)入條件9表1.3-1生態(tài)空間清單序號(hào)規(guī)劃區(qū)塊生態(tài)空間名稱及編號(hào)區(qū)塊范圍示意圖管控要求現(xiàn)狀用地類型2生產(chǎn)配套片臺(tái)州市仙居縣福應(yīng)街道產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元ZH33102420121項(xiàng)目地空間布局引導(dǎo):優(yōu)化完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥,加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)化改造。依托“國(guó)家火炬計(jì)劃浙江仙居甾體藥物高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”,以精品原料藥和制劑為重點(diǎn),對(duì)接城南醫(yī)化園區(qū)搬遷,打造現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。嚴(yán)格按照臺(tái)州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)要求進(jìn)行管控,推動(dòng)醫(yī)化企業(yè)兼并重組,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū),在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生活綠地等隔離帶。污染物排放管控:嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),削減污染物排放總量。加強(qiáng)仙居污水處理廠建設(shè)及提升改造,落實(shí)工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè))“污水零直排區(qū)”建設(shè)成果,所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)化等重點(diǎn)涉水污染企業(yè)整治,實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水深度處理,嚴(yán)格重污染行業(yè)重金屬和高濃度難降解廢水預(yù)處理和分質(zhì)處理,加強(qiáng)對(duì)納管企業(yè)總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控,強(qiáng)化企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。全面推進(jìn)醫(yī)化等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理和工業(yè)廢氣清潔排放改造,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物特別排放限值,深入推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐煙氣清潔排放改造。加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防控措施。相關(guān)企業(yè)按規(guī)定編制環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)事故廢水應(yīng)急池建設(shè),以及應(yīng)主要為污水處理廠、山體、綠化濕地及工業(yè)企業(yè)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急演練。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運(yùn)行監(jiān)管,落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),建立常態(tài)化的企業(yè)隱患排查整治監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。建立土壤污染隱患排查和定期監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展醫(yī)化園區(qū)及周邊土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位布設(shè),根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),制定“常規(guī)+特征”污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期組織園區(qū)及周邊土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。資源開(kāi)發(fā)效率要求:推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,大力推進(jìn)工業(yè)水循環(huán)利用,減少工業(yè)新鮮水用量,提高企業(yè)中水回用率。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求,提高能源使用效率。表1.3-2現(xiàn)有問(wèn)題整改措施清單類別存在的問(wèn)題主要原因解決方案規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不甚合理,存在結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。除規(guī)劃要求的醫(yī)化行業(yè)外,存在橡塑、涉重金屬危險(xiǎn)固廢綜合利用、木業(yè)等重污染行業(yè),與醫(yī)化行業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。園區(qū)早期對(duì)這類企業(yè)入園沒(méi)有要求1、鼓勵(lì)形成從中間體、原料藥到終端化學(xué)制劑的垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈,以關(guān)鍵醫(yī)藥中間體、化學(xué)原料藥為重點(diǎn),加快推動(dòng)從原料藥向高端制劑轉(zhuǎn)型,從仿制向自主創(chuàng)新升級(jí);2、逐步清退木業(yè),控制橡塑行業(yè)規(guī)模,橡塑企業(yè)發(fā)展重心逐步向永安工業(yè)區(qū)塊轉(zhuǎn)移,限制引入與規(guī)劃定位不符的項(xiàng)目;3、深入推進(jìn)低效工業(yè)用地清理、騰籠換鳥(niǎo),組織鴻運(yùn)路北側(cè)、豐溪西路北側(cè)及東五路西側(cè)等部分地塊收儲(chǔ)擴(kuò)容,推動(dòng)司太立大道西側(cè)地塊等部分企業(yè)兼并重組及置換,盤活存量用地;4、多個(gè)上位及相關(guān)規(guī)劃完成修編后,仍需要綜合協(xié)調(diào)。建議結(jié)合本次規(guī)劃編制,調(diào)整各區(qū)塊發(fā)展點(diǎn)位,明確入園條項(xiàng)目規(guī)劃布局部分企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目未按照原規(guī)劃進(jìn)行布局上一輪規(guī)劃時(shí)“兩村”搬遷并未徹底完成件,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,臨時(shí)線以南區(qū)域建議布局配套制劑等污染較輕產(chǎn)業(yè)或設(shè)置綠化帶。1、結(jié)合園區(qū)污水零直排標(biāo)桿園區(qū)建設(shè),全面梳理區(qū)域污水處理系統(tǒng),完善配套污水管網(wǎng),做好各類廢水的分流,確保開(kāi)發(fā)區(qū)各類廢水得到有效收集和處理;2、控制區(qū)域開(kāi)發(fā)規(guī)模或增加園區(qū)污水處理能力。目前開(kāi)發(fā)區(qū)正在籌建2萬(wàn)噸/日?qǐng)@區(qū)工業(yè)污水處理廠,解決園區(qū)工業(yè)污水對(duì)目前仙居污水處理廠沖擊導(dǎo)致無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放問(wèn)題,工業(yè)污水處理廠尾水?dāng)M進(jìn)一步納入仙居污水處理廠,處理后最終匯入永安溪。開(kāi)發(fā)區(qū)正在積極推進(jìn)工業(yè)污水處理廠的實(shí)施,并向中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察臺(tái)州市整改工作協(xié)調(diào)小組承諾,計(jì)劃于2024年6月竣工并投入試運(yùn)行。1、目前仙居縣危廢焚燒處置中心項(xiàng)目已經(jīng)正式投產(chǎn),投入使用后可以大幅提升園區(qū)固廢處置能力;2、加強(qiáng)危廢運(yùn)輸管理;3、建議遠(yuǎn)期在現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)內(nèi)設(shè)置與園內(nèi)醫(yī)化企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物匹配性高的固廢處置或綜合利用單元。建議園區(qū)按照“浙經(jīng)信材料[2021]77號(hào)”要求,對(duì)初期雨水進(jìn)行收集并建設(shè)園區(qū)級(jí)初期雨水池,近期列出建設(shè)的具體計(jì)劃和時(shí)間表。隨著現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)整治提升、環(huán)境綜合整治、“污水零直排區(qū)”、園區(qū)智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)、土壤(地下水)污染在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作的開(kāi)展,園區(qū)內(nèi)裝備水平較為落后的企業(yè)已通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升整治,納入“淘汰”名單,且已停產(chǎn)、實(shí)施易地搬遷,其余原地提升整治企業(yè)內(nèi)配套公用設(shè)施污水處理設(shè)施污水處理廠存在不穩(wěn)定運(yùn)行的情況工業(yè)廢水存在多樣性與復(fù)雜性的特征,對(duì)現(xiàn)有污水處理廠的生化處理能力有較大的沖擊影響固廢處置設(shè)施1、園區(qū)現(xiàn)有固廢危廢處置單位與園區(qū)內(nèi)部企業(yè)關(guān)聯(lián)性不大,目前企業(yè)危廢就地處置存在一定困難;2、危廢運(yùn)輸成本和運(yùn)輸安全問(wèn)題凸顯;3、處置危廢類別及處置方式上仍存在缺陷,廢鹽等危險(xiǎn)廢物的處置及資源化利用仍處于較低水平隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,園區(qū)現(xiàn)有固廢處置能力跟不上園區(qū)的發(fā)展速度園區(qū)級(jí)初期雨水池園區(qū)尚未建設(shè)園區(qū)級(jí)初期雨水池及收集系統(tǒng)歷史遺留問(wèn)題入園企業(yè)保問(wèn)題環(huán)境質(zhì)量2020年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題披露的突出環(huán)境問(wèn)題表明,現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)因企業(yè)存在偷排滲排的問(wèn)題,存在歷史遺留問(wèn)題污染情況部污染防治設(shè)施以及公共區(qū)域配套設(shè)施的逐步完善,目前企業(yè)偷排漏排全面遏制,各類廢水均得到收集處理,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。需督促各企業(yè)按時(shí)序要求推進(jìn)老舊車間的重建工作,加快麗榮木業(yè)搬遷,進(jìn)一步提升裝備水平,同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,敦促各企業(yè)做好“三廢”處理設(shè)施的日常運(yùn)行和管理,確保各項(xiàng)廢水、廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)維人員的培訓(xùn),建立一個(gè)運(yùn)維人員、管委會(huì)與環(huán)保執(zhí)法隊(duì)之間完善的聯(lián)動(dòng)體系。1、應(yīng)嚴(yán)格按照《仙居縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)整治提升工作方案》(仙縣委辦[2020]3號(hào))、《臺(tái)州市醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治提升工作方案》(臺(tái)長(zhǎng)江辦[2020]1號(hào))要求,限期完成各項(xiàng)治理任務(wù);2、加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)固廢的全過(guò)程監(jiān)控,確保生產(chǎn)廢水得到有效收集和處理,杜絕偷排、漏排、滲排;3、加快推進(jìn)區(qū)域地下水管控和污染防治工作;4、建議依靠園區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)控體系和大氣走航車的定期走航,對(duì)園區(qū)大氣污染源進(jìn)行快速溯源、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),從而倒逼企業(yè)進(jìn)一步提升裝備水平、加強(qiáng)環(huán)境管理,確保各類廢氣得到有效收集和處理。信訪件相關(guān)問(wèn)題民眾的投訴主要以惡臭問(wèn)題為主,但信訪與投訴次數(shù)呈逐年下降趨勢(shì),且從區(qū)域惡臭演變個(gè)體醫(yī)化企業(yè)惡臭影響問(wèn)題部分企業(yè)仍存在裝備水平欠佳或管理水平較低,導(dǎo)致廢氣收集處理效果不理想,從而使得區(qū)域VOCs排放量較大,惡臭影響問(wèn)題未得到根本解決污染監(jiān)控體系監(jiān)控體系的管理目前開(kāi)發(fā)區(qū)已建成了智慧園區(qū)監(jiān)控平臺(tái)一期工程和有毒有害大氣污染物監(jiān)控系統(tǒng),構(gòu)建了一網(wǎng)覆蓋、三級(jí)預(yù)警、全方位監(jiān)測(cè)體系,但缺少在企業(yè)層面全過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)平臺(tái)的管理、使用、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、閉環(huán)能力還需要提升環(huán)境環(huán)境質(zhì)量地下水水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題被列入第二輪中央環(huán)保督查披露的突出環(huán)境問(wèn)題,雖然通過(guò)“五水共治”、“剿滅劣V類”、“污水零直排”等行動(dòng),相應(yīng)問(wèn)題有所改善,但不甚理想同時(shí),周邊居民對(duì)區(qū)域惡臭影響的投訴仍存在歷史遺留問(wèn)題表1.3-3污染物排放總量管控限值清單污染源項(xiàng)目規(guī)劃近期規(guī)劃遠(yuǎn)期總量(t/a)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)總量(t/a)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)水污染物總量管控限值COD現(xiàn)狀排放量125.102隨著五水共治、“污水零直排”、水污染防治計(jì)劃的落實(shí),區(qū)域地表水水質(zhì)總體趨于改善,能達(dá)環(huán)境質(zhì)量底線。125.102隨著五水共治、“污水零直排”、水污染防治計(jì)劃的落實(shí),區(qū)域地表水水質(zhì)總體趨于改善,能達(dá)環(huán)境質(zhì)量底總量管控限值166.236193.606增減量+41.134+68.504氨氮現(xiàn)狀排放量7.9497.949總量管控限值9.54410.901增減量+1.595+2.952總氮現(xiàn)狀排放量46.60346.603總量管控限值65.73574.521增減量+19.131+27.918TP現(xiàn)狀排放量總量管控限值增減量+0.478+0.698大氣污染物總量管控限值SO?現(xiàn)狀排放量80.609隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃、仙居縣治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案、大氣污染防治計(jì)劃的落實(shí),區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量趨于改善,能夠達(dá)到環(huán)境質(zhì)量底線。80.609隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃、仙居縣治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案、大氣污染防治計(jì)劃的落實(shí),區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量趨于改善,能夠達(dá)到環(huán)境質(zhì)量底線??偭抗芸叵拗?12.323增減量+30.67+31.714NOx現(xiàn)狀排放量220.423220.423總量管控限值337.958337.598增減量+117.535+117.175煙粉塵現(xiàn)狀排放量60.82260.822總量管控限值18.66251.992增減量80.60980.609VOCs現(xiàn)狀排放量463.072463.072總量管控限值619.622675.717增減量+156.55+212.645危險(xiǎn)廢物管控總量限值危廢產(chǎn)生量(萬(wàn)t/a)現(xiàn)狀排放量5.49各類固廢均得到妥善處置,能夠達(dá)到環(huán)境質(zhì)量底線5.49各類固廢均得到妥善處置,能夠達(dá)到環(huán)境質(zhì)量底線總量管控限值7.717.69增減量+2.22+2.20表1.3-4規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議分類規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整建議調(diào)整依據(jù)預(yù)期環(huán)境效益規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃對(duì)周宅村和徐家岙村提出了近期搬遷的要求,但未對(duì)規(guī)劃區(qū)西面的楊府村和北面的后丁村、巖頭下村提出搬遷或者保護(hù)措施①加快落實(shí)規(guī)劃的村莊搬遷計(jì)劃;②對(duì)于未提出搬遷要求的厚德村、楊府村、后丁村、巖頭下村和仙居第五小學(xué),應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)用地與農(nóng)村居民點(diǎn)的有效阻隔,建設(shè)有效的過(guò)渡帶,減少對(duì)村莊農(nóng)居點(diǎn)的影響;加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)及規(guī)劃新進(jìn)企業(yè)的廢氣治理措施,新進(jìn)企業(yè)合理布局污染相對(duì)較重的工序或高噪聲設(shè)施盡可能布置在廠區(qū)中間,與敏感目標(biāo)相鄰的廠界盡可能布置輕污染或無(wú)污染的企業(yè)或布置辦公設(shè)施等非生產(chǎn)單元,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)與村莊農(nóng)居點(diǎn)的有效阻隔。針對(duì)北側(cè)后丁村、巖頭下村距離園區(qū)邊界分別為16米和22米,建議進(jìn)一步優(yōu)化布局,位于北側(cè)的企業(yè)設(shè)置50米的防護(hù)距離,企業(yè)與居民區(qū)中間設(shè)置綠化緩沖帶,盡可能減輕對(duì)北側(cè)居民區(qū)的環(huán)境影響。③將北側(cè)部分三類用地調(diào)整為二類用地,作為隔離屏障,以保證三類工業(yè)用地與園區(qū)外住宅間保持200m距離,留有足夠的安全緩沖距離。環(huán)境目標(biāo)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范要求盡可能減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)敏感點(diǎn)的不利影響規(guī)劃區(qū)規(guī)劃用地與土地利用總規(guī)變化較大建議進(jìn)一步做好規(guī)劃方案與正在編制的國(guó)土空間規(guī)劃的銜接,并在國(guó)土空間規(guī)劃編制過(guò)程中結(jié)合目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、土地開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀以及各類專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,并合理控制新進(jìn)企業(yè)數(shù)量,建設(shè)項(xiàng)目引入按照規(guī)劃定位及本報(bào)告提出的清單措施嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,確保區(qū)域污染物總量管控限值不突破。相關(guān)法律法規(guī)要求/飛地空間布局不協(xié)調(diào)建議不斷完善該片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”提出的空間布局,在逐步騰退現(xiàn)有醫(yī)化企業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械橡塑、汽摩配等產(chǎn)業(yè)。與“三線持協(xié)調(diào)/產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建議在加快培育化工新材料基礎(chǔ)上,不斷拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè),加速提升產(chǎn)業(yè)影響力,拓展汽車輕量化材料項(xiàng)目和新能源汽車配套新材料等高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。//產(chǎn)業(yè)空間布局本次規(guī)劃已提出“三區(qū)六片”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,并提出加快培育化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,但尚未明確化工新材料產(chǎn)業(yè)合理的布局位置,建議將原有“新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)”調(diào)整為“新醫(yī)藥與化工新材料發(fā)展區(qū)”,同時(shí),將“西部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展片”調(diào)整為“西部醫(yī)藥與化工新材料發(fā)展片”,確保片區(qū)名稱與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的一致性。//基礎(chǔ)設(shè)施配套完善排水工程規(guī)劃進(jìn)一步明確規(guī)劃近期、遠(yuǎn)期的污水排放去向及污水水量分配情況,合理規(guī)劃并加快建設(shè)污水處理廠、排水管網(wǎng)及排放口等配套基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)應(yīng)對(duì)污水處理廠的中水回用進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。/污水處置可依托完善綜合管廊規(guī)劃明確園區(qū)綜合管廊的具體建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)包括線路布局走向等詳細(xì)內(nèi)/節(jié)約空間,釋放土地資源,同時(shí)降本增效,運(yùn)維便捷完善固廢處置單元建議在現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)內(nèi)設(shè)置與園內(nèi)醫(yī)化企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物配套的固廢處置單元。/解決危險(xiǎn)廢物處置運(yùn)輸成本、運(yùn)輸安全問(wèn)題表1.3-5環(huán)境準(zhǔn)入條件清單分類行業(yè)清單工藝清單產(chǎn)品清單制訂依據(jù)所有區(qū)塊禁止準(zhǔn)入類畜牧業(yè)(畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū))//①仙居縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案①仙居縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、《關(guān)于同意仙居縣“三線一單”動(dòng)態(tài)更新的批復(fù)》以及《仙居縣“三線一單”調(diào)整技術(shù)報(bào)告》②仙居縣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和工紡織品制造(有染整工段的)//皮革、毛皮、羽毛(絨)制品(僅含制革和毛皮鞣制)//炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造//原油加工、天然氣加工、油母頁(yè)巖提煉原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品;煤化工(含煤炭液化、氣化);煉焦、煤炭熱解、電石//生物質(zhì)纖維素乙醇生產(chǎn)//業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件③《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019版)》④環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范要求⑤開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件清單⑥浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配置“十四五”規(guī)劃⑦減污降碳協(xié)同控制相關(guān)要求⑧《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》⑨《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)[2021]45號(hào))煉鐵、球團(tuán)、燒結(jié);煉鋼;鐵合金制造;錳、鉻冶煉//有色金屬冶煉(含再生有色金屬冶煉)//火力發(fā)電(燃煤)////鉛酸蓄電池//粘膠纖維限制準(zhǔn)入類紙漿、溶解漿、纖維漿等制造,造紙(含廢紙?jiān)旒垼?/耐火材料及其制品(僅石棉制品);石墨及其他非金屬礦物制品(僅含焙燒的石墨、碳素制品)//表1.3-6環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單序號(hào)類別主要內(nèi)容1空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)配套臺(tái)州市仙居縣福應(yīng)街道產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元ZH33102420121管控要求:空間布局約束:優(yōu)化完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥,加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)化改造?,F(xiàn)代工業(yè)區(qū)塊逐步淘汰醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)。依托“國(guó)家火炬計(jì)劃浙江仙居甾體藥物高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”,以精品原料藥和制劑為重點(diǎn),對(duì)接城南醫(yī)化園區(qū)搬遷,打造現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。嚴(yán)格按照臺(tái)州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)要求進(jìn)行管控,推動(dòng)醫(yī)化企業(yè)兼并重組,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū),在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生活綠地等隔離帶。東部原有產(chǎn)業(yè)提升原有產(chǎn)業(yè)提升西部原有產(chǎn)業(yè)提升西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展片A污染物排放管控:嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),削減污染物排放總量。加強(qiáng)仙居工業(yè)污水處理廠建設(shè)及提升改造,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè))“污水零直排區(qū)”建設(shè),所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)化等重點(diǎn)涉水污染企業(yè)整治,實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水深度處理,嚴(yán)格重污染行業(yè)重金屬和高濃度難降解廢水預(yù)處理和分質(zhì)處理,加強(qiáng)對(duì)納管企業(yè)總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控,強(qiáng)化企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。全面推進(jìn)醫(yī)化等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理和工業(yè)廢氣清潔排放改造,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物特別排放限值,深入推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐煙氣清潔排放改造。加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防控措施。相關(guān)企業(yè)按規(guī)定編制環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)事故廢水應(yīng)急池建設(shè),以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急演練。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運(yùn)行監(jiān)管,落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),建立常態(tài)化的企業(yè)隱患排查整治監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。建立土壤污染隱患排查和定期監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展醫(yī)化園區(qū)及周邊土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位布設(shè),根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),制定“常規(guī)+特征”污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期組織園區(qū)及周邊土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。資源開(kāi)發(fā)效率:推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,大力推進(jìn)工業(yè)水循環(huán)利用,減少工業(yè)新鮮水用量,提高企業(yè)中水回用率。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求,提高能源使用效率。禁止準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè):1、畜牧業(yè)(畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū));2、紡織品制造(有染整工段的);3、皮革、毛皮、羽毛(絨)制品 (僅含制革和毛皮鞣制);4、炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造;5、原油加工、天然氣加工、油母頁(yè)巖提煉原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品;6、煤化工(含煤炭液化、氣化);7、煉焦、煤炭熱解、電石;8、生物質(zhì)纖維素乙醇生產(chǎn);9、煉鐵、球團(tuán)、燒結(jié);煉鋼;鐵合金制造;10、錳、鉻 冶煉;11、有色金屬冶煉(含再生有色金屬冶煉);12、火力發(fā)電(燃煤)。限制準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè):1、紙漿、溶解漿、纖維漿等制造,造紙(含廢紙?jiān)旒?;2、耐火材料及其制品(僅石棉制品);3、石墨及其他非金屬礦物制品(僅含焙燒的石墨、碳素制品)。1空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)南部原有產(chǎn)業(yè)提升片臺(tái)州市仙居縣下各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元ZH33102420123管控要求:空間布局約束:優(yōu)化完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。重點(diǎn)加快園區(qū)整合提升,完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械橡塑、汽摩配等產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū),在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生活綠地等隔離帶。污染物排放管控:嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),削減污染物排放總量。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè))“污水零直排區(qū)”建設(shè),所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流。實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水深度處理,嚴(yán)格重污染行業(yè)重金屬和高濃度難降解廢水預(yù)處理和分質(zhì)處理,加強(qiáng)對(duì)納管企業(yè)總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控,強(qiáng)化企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理和工業(yè)廢氣清潔排放改造,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物特別排放限值,深入推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐煙氣清潔排放改造。加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防控措施。相關(guān)企業(yè)按規(guī)定編制環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)事故廢水應(yīng)急池建設(shè),以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急演練。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運(yùn)行監(jiān)管,落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),建立常態(tài)化的企業(yè)隱患排查整治監(jiān)管機(jī)制。資源開(kāi)發(fā)效率:推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,大力推進(jìn)工業(yè)水循環(huán)利用,減少工業(yè)新鮮水用量,提高企業(yè)中水回用率。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求,提高能源使用效率。禁止準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè):1、畜牧業(yè)(畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū));2、紡織品制造(有染整工段的);3、皮革、毛皮、羽毛(絨)制品 (僅含制革和毛皮鞣制);4、炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造;5、原油加工、天然氣加工、油母頁(yè)巖提煉原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品;6、煤化工(含煤炭液化、氣化);7、煉焦、煤炭熱解、電石;8、生物質(zhì)纖維素乙醇生產(chǎn);9、煉鐵、球團(tuán)、燒結(jié);煉鋼;鐵合金制造;10、錳、鉻 冶煉;11、有色金屬冶煉(含再生有色金屬冶煉);12、火力發(fā)電(燃煤)。限制準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè):1、紙漿、溶解漿、纖維漿等制造,造紙(含廢紙?jiān)旒?;2、耐火材料及其制品(僅石棉制品);3、石墨及其他非金屬礦物制品(僅含焙燒的石墨、碳素制品)。2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢氣《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)、《燃?xì)忮仩t低氮改造工作技術(shù)指南(試行)》相關(guān)要求、《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)中天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值要求、《火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范選擇性非催化還原法》(HJ563-2010)、《燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/2147-2018)、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)、《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)、《化學(xué)合成類制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/2015-2016)、《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37823-2019)、《農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/2146-2018)、《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37824-2019)、《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)、《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31573-2015)、《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632-2011)、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)?!段鬯C合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)、《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)、《浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/2169-2018);《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21904-2008)、《混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21908-2008)、《酸洗廢水排放總鐵濃度限值》(DB33/844-2011)、《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)、《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31573-2015)、《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632-2011)《城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB-T18920-2002)、《臺(tái)州市環(huán)保局關(guān)于臺(tái)州市城市污水處理廠出水水質(zhì)指標(biāo)及限制值表(試行)》。《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)、《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)、《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)。《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017)、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》、《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019)、《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020,2021年7月1日起)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單(環(huán)保部公告2013年第36號(hào)),《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2019)、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2020)、《電鍍污泥處理處置分類》(GB/T38066-2019)?!渡镏扑幑I(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/923-2014)、《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)、《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31573-2015)、《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)、《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632-2011)。 類別水污染物總量管控限值(t/a)大氣污染物總量管控限值(t/a)危險(xiǎn)廢物管控污染因總量限值污染因(萬(wàn)t/a)CODCrNH?-NTPTNSO?NOx(萬(wàn)t/a)子廢水行業(yè)3環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)污染物排放總量管控限值近期166.2369.54465.735337.95818.662619.6227.71(產(chǎn)生量)遠(yuǎn)期193.60610.90174.521112.323337.59851.992675.7177.69(產(chǎn)生量)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境:《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境:《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)。聲環(huán)境:《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的1、2及3類標(biāo)準(zhǔn)。土壤環(huán)境:《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。4行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)<浙江省生活垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉等15個(gè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(浙環(huán)發(fā)[2016]12號(hào));《浙江省化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)(修訂)》、《浙江省燃煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》、《浙江省熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)(修訂)》、《浙江省農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)(修訂)》、《浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配置“十四五”規(guī)劃》(浙發(fā)改規(guī)劃[2021]209號(hào))、《臺(tái)州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)》(臺(tái)政辦發(fā)[2015]1號(hào))。行業(yè)準(zhǔn)入條件《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)保部公告2013年第31號(hào))、《浙江省制藥行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治可行技術(shù)指南》(2020.9)、《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物深化治理與減排工作方案》(浙環(huán)發(fā)[2017]41號(hào))、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]53號(hào))、《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(浙長(zhǎng)江辦[2022]7號(hào))、《關(guān)于實(shí)施化工園區(qū)改造提升推動(dòng)園區(qū)規(guī)范發(fā)展的通知》(浙經(jīng)信材料[2021]77號(hào))、《臺(tái)州市醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治提升工作方案》(臺(tái)長(zhǎng)江辦[2020]1號(hào))、《仙居縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)整治提升工作方案》(仙縣委辦[2020]3號(hào))、《醫(yī)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn)》。表1.3-7規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)符合性分析序號(hào)審查意見(jiàn)本項(xiàng)目情況是否符合1加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按國(guó)土空間規(guī)劃、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案進(jìn)行有序開(kāi)發(fā)和建設(shè)實(shí)施,避免因功能混雜而帶來(lái)的環(huán)境影響、生態(tài)破壞和污染投訴。本項(xiàng)目建設(shè)符合土地利用規(guī)劃要求,符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案要求。符合2統(tǒng)籌和優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)類型。規(guī)劃區(qū)位于靈江上游,應(yīng)根據(jù)自身環(huán)境資源稟賦,統(tǒng)籌優(yōu)化發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,建立項(xiàng)目入園評(píng)估制度,控制“兩高”行業(yè)發(fā)展規(guī)模,嚴(yán)格能效約束推動(dòng)節(jié)能降碳工作,控制高水耗項(xiàng)目和新增污染物排放總量,嚴(yán)格按環(huán)境準(zhǔn)入清單要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。本項(xiàng)目為應(yīng)急燃?xì)忮仩t建設(shè),使用清潔能源天然氣,不屬于“兩高”行業(yè),且項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境準(zhǔn)入清單要求符合3優(yōu)化規(guī)劃用地布局和開(kāi)發(fā)時(shí)序。需遵循“節(jié)約優(yōu)先、循序漸進(jìn)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的原則,提高土地集約利用效率。推進(jìn)隔離防護(hù)帶建設(shè),嚴(yán)格控制與周邊居住區(qū)的距離。本項(xiàng)目在浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)的生產(chǎn)配套片內(nèi),位于現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),用地性質(zhì)符合土地利用規(guī)劃要求,周邊主要為仙居首創(chuàng)水務(wù)有限公司、工業(yè)企業(yè)、道路,周邊500m范圍內(nèi)無(wú)居住區(qū)符合4加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。按分類收集、分質(zhì)處理要求,積極推進(jìn)工業(yè)污水集中處置設(shè)施的建設(shè),深化“污水零直排區(qū)”建設(shè),化工行業(yè)工業(yè)企業(yè)推行污水輸送明管化、“一企一管”或“多廠專管”改造。強(qiáng)化固廢綜合利用和危廢處置,危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%本項(xiàng)目為應(yīng)急燃?xì)忮仩t建設(shè),產(chǎn)生酸堿廢水經(jīng)中和池處理,產(chǎn)生鍋爐排污水經(jīng)排污降溫池收集后一同納入市政污水管網(wǎng),送仙居縣城市污水處理廠集中處理。除鹽水依托現(xiàn)有化水站制取,其產(chǎn)生固廢由全廠考慮。符合5建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全防范機(jī)制,完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。鑒于規(guī)劃區(qū)位于靈江上游,需建立有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和多級(jí)防控體系。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源和能力共享,加強(qiáng)應(yīng)急演練,杜絕和降低環(huán)境風(fēng)本項(xiàng)目使用天然氣為管道輸送,新增鹽酸依托現(xiàn)有儲(chǔ)罐貯存,企業(yè)已按要求做好各項(xiàng)應(yīng)急措施。符合6加強(qiáng)區(qū)域碳排放控制。加強(qiáng)園區(qū)碳排放監(jiān)測(cè)與管理綜合采取優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、改進(jìn)高能耗工藝減少碳源排放等措施,切實(shí)降低區(qū)域碳排放強(qiáng)度。本項(xiàng)目為應(yīng)急燃?xì)忮仩t建設(shè),使用清潔能源天然氣,可減少碳排放。符合7跟蹤區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化情況。建立健全區(qū)域環(huán)境管理體系、環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)系統(tǒng),按規(guī)范要求及時(shí)進(jìn)行環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià),改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目使用清潔能源天然氣,采用低氮燃燒技術(shù),產(chǎn)生污染物經(jīng)1:1削減替代后不新增區(qū)域總量,不對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成影響。符合綜上所述,本項(xiàng)目建設(shè)符合《浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及其審查意見(jiàn)的相關(guān)要其他符合性分析本項(xiàng)目位于仙居縣現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)仙居現(xiàn)代熱力公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),所在地不涉及重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域及水土流失、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域,也不在當(dāng)?shù)仫嬘盟?、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi),且不在仙居縣生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為:環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及修改單(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號(hào))的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);地表水水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(2022年),2022年仙居縣為達(dá)標(biāo)區(qū);2022年臺(tái)州市地表水總體水質(zhì)良好,項(xiàng)目附近河流所在水系為椒本項(xiàng)目建成后各污染物均能達(dá)標(biāo)排放,在落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的污染防治措施、嚴(yán)格落實(shí)排污總量制度的情況下,項(xiàng)目排放的污染物對(duì)周邊環(huán)境影響較小,不會(huì)改變現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量等級(jí),項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)影響區(qū)域環(huán)本項(xiàng)目建設(shè)為應(yīng)急備用,用以保證供熱的穩(wěn)定性和連續(xù)性。本項(xiàng)目用水來(lái)自市政供水管網(wǎng),用電來(lái)自廠用電,使用清潔能源天然氣來(lái)自仙居華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?。?xiàng)目用水、用電、用天然氣量較少,且天然氣鍋對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改)、《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》,本項(xiàng)目不在淘汰類、限制類及市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)。根據(jù)《仙居縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,本項(xiàng)目位于臺(tái)州市仙居縣福應(yīng)街道產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元),根據(jù)《仙居縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,本次項(xiàng)目位于屬于“ZH33102420121臺(tái)州市仙居縣福應(yīng)街道產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元”,本項(xiàng)目建設(shè)與該管控單元的環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的符合性分析見(jiàn)表表1.5-1仙居縣“三線一單”管控要求符合性分析生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目符合性分析空間布局約束優(yōu)化完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥,加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)化改造?,F(xiàn)代工業(yè)區(qū)塊逐步淘汰醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)。依托“國(guó)家火炬計(jì)劃浙江仙居甾體藥物高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”,以精品原料藥和制劑為重點(diǎn),對(duì)接城南醫(yī)化園區(qū)搬遷,打造現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。嚴(yán)格按照臺(tái)州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)要求進(jìn)行管控,推動(dòng)醫(yī)化企業(yè)兼并重組,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū),在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生活綠地等隔離帶。符合。根據(jù)《仙居縣集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2030年)》、《浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035)》及規(guī)劃環(huán)評(píng),仙居現(xiàn)代熱力公司屬于區(qū)域集中供熱源,為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,本項(xiàng)目建設(shè)50t/h燃?xì)忮仩t作為應(yīng)急備用,用以保證供熱的穩(wěn)定性和連續(xù)性。本項(xiàng)目位于浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)的生產(chǎn)配套片,周邊主要為工業(yè)企業(yè),與居住區(qū)之間有足夠的防護(hù)間距。污染嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,根據(jù)符合。本項(xiàng)目實(shí)施污染物總物排放管控區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),削減污染物排放總量。加強(qiáng)仙居污水處理廠建設(shè)及提升改造,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè))“污水零直排區(qū)”建設(shè),所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)化等重點(diǎn)涉水污染企業(yè)整治,實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水深度處理,嚴(yán)格重污染行業(yè)重金屬和高濃度難降解廢水預(yù)處理和分質(zhì)處理,加強(qiáng)對(duì)納管企業(yè)總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控,強(qiáng)化企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。全面推進(jìn)醫(yī)化等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理和工業(yè)廢氣清潔排放改造,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物特別排放限值,深入推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐煙氣清潔排放改造。加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。量控制制度,本項(xiàng)目實(shí)施后,新增廢氣污染物總量,新增廢水污染物總量經(jīng)區(qū)域削減替代后,不會(huì)惡化周邊環(huán)境。公司已實(shí)現(xiàn)了雨污分流,不屬于重點(diǎn)涉水污染企業(yè),產(chǎn)生廢水污染物不涉及重金屬和高濃度難降解廢水等,水質(zhì)相對(duì)簡(jiǎn)單。新建鍋爐煙氣執(zhí)行《鍋爐大(GB13271-2014)中表3特別排放限值,其中NOx排放限值控制在30mg/m3以下。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防控措施。相關(guān)企業(yè)按規(guī)定編制環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)事故廢水應(yīng)急池建設(shè),以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急演練。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運(yùn)行監(jiān)管,落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),建立常態(tài)化的企業(yè)隱患排查整治監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。建立土壤污染隱患排查和定期監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展醫(yī)化園區(qū)及周邊土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位布設(shè),根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),制定“常規(guī)+特征”污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,定期組織園區(qū)及周邊土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。符合。仙居現(xiàn)代熱力公司已編制廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并配備了相應(yīng)的應(yīng)急物資和設(shè)施。企業(yè)將在本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中更新廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)一步完善應(yīng)急物資,同時(shí)定期進(jìn)行應(yīng)急演練。資源開(kāi)發(fā)效率要求推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,大力推進(jìn)工業(yè)水循環(huán)利用,減少工業(yè)新鮮水用量,提高企業(yè)中水回用率。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求,提高能源使用效率。符合。本次建設(shè)不涉及煤炭使用。1.6《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行2022年版)>浙江省實(shí)施細(xì)對(duì)照《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行2022年版)>浙江省表1.6-1長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)浙江省實(shí)施細(xì)則符合性分析編號(hào)浙江省實(shí)施細(xì)則相關(guān)要求本項(xiàng)目情況是否符合第三條港口碼頭項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)港口法》、交通運(yùn)輸部《港口規(guī)劃管理規(guī)定》、《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》以及《浙江省港口管理?xiàng)l例》的規(guī)定。本項(xiàng)目為熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè),建設(shè)50t/h燃?xì)忮仩t作為應(yīng)急備用,用于現(xiàn)有燃煤機(jī)組不能滿足供熱需求時(shí)的應(yīng)急供熱,保證用熱企業(yè)正常穩(wěn)定生產(chǎn),不屬于港口碼頭項(xiàng)目符合第四條禁止建設(shè)不符合《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》、《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》、《浙江省沿海港口布局規(guī)劃》、《浙江省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》以及項(xiàng)目所在地港口總體規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃的港口碼頭項(xiàng)目。符合第五條禁止在自然保護(hù)地的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)不符合《浙江省自然保護(hù)地建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》的項(xiàng)目。禁止在自然保護(hù)地的岸線和河段范圍內(nèi)采石、采砂、采土、砍伐及其他嚴(yán)重改變地形地貌、破壞自然生態(tài)、影響自然景觀的開(kāi)發(fā)利用行為。禁止在I級(jí)林地、一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于仙居縣福應(yīng)街道現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)靈秀路2號(hào),在浙江省仙居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥化工園區(qū)的生產(chǎn)配套片內(nèi),不在自然保護(hù)地的岸線、河段、范圍內(nèi),不在I級(jí)林地、一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林內(nèi),不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi),不在長(zhǎng)江流域河湖岸線,不在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi),不在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及符合第六條禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)不符合《浙江省飲用水源保護(hù)條例》的項(xiàng)目。第七條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。第八條在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)一)禁止挖沙、采礦二)禁止任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目三)禁止開(kāi)(圍)墾、填埋或者排干濕地四)禁止截?cái)酀竦厮次澹┙箖A倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾六)禁止破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類洄游通道,禁止濫采濫捕野生動(dòng)植物七)禁止引入外來(lái)物種八)禁止擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;(九)禁止其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)第九條禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。符合第十條禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。符合第十一條禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。符合第十二條禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。項(xiàng)目所在地可實(shí)現(xiàn)納管,本項(xiàng)目不設(shè)直接排放口。符合第十三條禁止在長(zhǎng)江支流、太湖等重要岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。流、太湖等重要岸線一公里范圍內(nèi),且本目、不屬于尾礦庫(kù)、庫(kù)。符合第十禁止在長(zhǎng)江重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改擴(kuò)建除外。符合第十五條禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。本項(xiàng)目屬于熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè),不屬于品。符合第十六條禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè),不屬于石目。符合第十七條禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,對(duì)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項(xiàng)目,列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》的外商投資項(xiàng)目,一律不得核準(zhǔn)、備案。禁止向落后產(chǎn)能項(xiàng)目和嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)土地。本項(xiàng)目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年改)中的限制類和淘汰類項(xiàng)目,不屬于外符合商投資項(xiàng)目,不屬于落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)。第十八條禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。部門、機(jī)構(gòu)禁止辦理相關(guān)的土地(海域)供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等業(yè)務(wù)。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)。符合第十九條禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家、省文件提及的高能耗高排放項(xiàng)目。符合第二十條禁止在水庫(kù)和河湖等水利工程管理范圍內(nèi)堆放物料,傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質(zhì)。本項(xiàng)目不在水庫(kù)和河湖等水利工程管理范圍內(nèi)。符合根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào),2017年表1.7-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例重點(diǎn)要求符合性分析本項(xiàng)目情況是否符合四性建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性本項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃用地及產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃環(huán)評(píng)準(zhǔn)入要求,符合仙居縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案要求,符合總量控制原則及環(huán)境質(zhì)量要求等;項(xiàng)目鍋爐采用低氮燃燒技術(shù),可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,產(chǎn)生鍋爐排污水通過(guò)排污降溫池進(jìn)行降溫處理,酸堿廢水經(jīng)中和池調(diào)整pH后一同達(dá)標(biāo)納管,產(chǎn)生設(shè)備噪聲經(jīng)各項(xiàng)減噪措施處理后可實(shí)現(xiàn)廠界達(dá)標(biāo),因此,項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。符合環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估的可靠性本報(bào)告根據(jù)鍋爐規(guī)模及天然氣用量等進(jìn)行廢氣、廢水分析,根據(jù)設(shè)備噪聲源強(qiáng)進(jìn)行噪聲預(yù)測(cè),項(xiàng)目環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估具有可靠性符合環(huán)境保護(hù)措施的有效性本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施見(jiàn)“五、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單”,項(xiàng)目廢氣、廢水和噪聲均能得到安全有效處理,且達(dá)標(biāo)排放,措施是有效的。符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性本項(xiàng)目結(jié)論客觀、過(guò)程公開(kāi)、評(píng)價(jià)公正,并綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論是科學(xué)的。符合五不準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃本項(xiàng)目位于仙居縣福應(yīng)街道現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)靈秀路2號(hào),在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),根據(jù)《仙居縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,項(xiàng)目所在地位于“ZH33102420121臺(tái)州市仙居縣福應(yīng)街道產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元”內(nèi),符合該分區(qū)管控單元管控要求。項(xiàng)目的選址、布局和規(guī)模均符合法律和規(guī)劃要求。符合情形所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求根據(jù)《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(2022年),仙居縣各基本污染物年平均質(zhì)量濃度和百分位數(shù)日平均或8h平均質(zhì)量濃度均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求,為達(dá)標(biāo)區(qū);根據(jù)《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(2022年),項(xiàng)目所在地區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量滿足水域功能要求。項(xiàng)目排放廢氣、廢水量少,經(jīng)區(qū)域削減替代后可維持周圍空氣環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;設(shè)備等運(yùn)行噪聲經(jīng)各項(xiàng)減噪措施處理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,可維持周圍聲環(huán)境質(zhì)量要求。符合情形建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施污染確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞企業(yè)投入總投資的8.13%作為環(huán)保投資,擬對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物采取有效的污染防治措施,確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放或不對(duì)外直接排放,可預(yù)防和控制項(xiàng)目所在地環(huán)境污染和生態(tài)破壞。符合情形改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,是否針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施本項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查,本報(bào)告提出企業(yè)現(xiàn)有工程存在問(wèn)題,并給出改進(jìn)措施(建議),具體見(jiàn)“2.3.11現(xiàn)有工程主要環(huán)保問(wèn)題及整改計(jì)劃”符合情形建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)、內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理本環(huán)評(píng)采用基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)均為項(xiàng)目擬實(shí)際建設(shè)申報(bào)內(nèi)容,基礎(chǔ)資料具有真實(shí)性。根據(jù)多次內(nèi)部審核和指導(dǎo),不存在重大缺陷和遺漏。環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論明確合理。符合情形建設(shè)內(nèi)容仙居縣現(xiàn)代熱力有限公司(以下簡(jiǎn)稱“仙居熱力公司”)成立于2006年8月,司是仙居縣現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)唯一的供熱企業(yè),通過(guò)2021年節(jié)能改造后,可實(shí)現(xiàn)1臺(tái)150t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐(項(xiàng)目已審批未實(shí)施)和1臺(tái)100t/h高溫高壓根據(jù)目前運(yùn)行情況,在春節(jié)期間園區(qū)用氣量較少,使用備用50t/h燃煤鍋爐低負(fù)荷運(yùn)行時(shí)會(huì)存在燃燒煙氣超標(biāo)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行故障頻發(fā)等情況,同亞迪、得樂(lè)康B廠區(qū)等企業(yè)入駐,預(yù)計(jì)用汽量新增74t/h以上,頂峰時(shí)現(xiàn)有100t/h50t/h天然氣蒸汽鍋爐作為應(yīng)急備用,以滿足保護(hù)管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目須履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。根據(jù)《影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”中的“91熱力生產(chǎn)和供應(yīng)工程(包括建設(shè)單位自建自用的供然氣鍋爐總?cè)萘?噸/小時(shí)(0.7兆瓦)以上的;使用其他高污(5)基本建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目主要采用低氮燃燒技術(shù)和自動(dòng)化、數(shù)字化工藝,引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,購(gòu)置一臺(tái)50t/h燃?xì)忮仩t生產(chǎn)設(shè)備,形成年產(chǎn)15萬(wàn)噸蒸汽應(yīng)急備用燃?xì)忮仩t生產(chǎn)能力,產(chǎn)品具有智能、燃燒清潔、排放無(wú)污染表2.1-1項(xiàng)目主要工程組成類型工程名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程鍋爐房新建1臺(tái)50t/h燃?xì)忮仩t。輔助工程除氧器配套除氧器,50t/h。公用工程供電用電來(lái)自廠用電。供氣天然氣采用管道天然氣直供,由仙居華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰咎峁?。給水系統(tǒng)由當(dāng)?shù)厥姓┧芫W(wǎng)供應(yīng)。排水系統(tǒng)廠區(qū)已實(shí)現(xiàn)雨污分流。本項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)預(yù)處理后納管,送仙居縣城市污水處理廠集中處理。環(huán)保工程廢氣采用低氮燃燒技術(shù),廢氣經(jīng)27m高排氣筒外排。廢水本項(xiàng)目產(chǎn)生酸堿廢水經(jīng)中和池處理,產(chǎn)生鍋爐排污水經(jīng)排污降溫池收集后一同納入市政污水管網(wǎng),送仙居縣城市污水處理廠集中處理。選用低噪聲設(shè)備,并采用隔聲罩殼、消聲等綜合降噪措施。本項(xiàng)目不新增。依托工程化水制備系統(tǒng)依托現(xiàn)有化水制備系統(tǒng)制取除鹽水,采用一級(jí)除鹽+混床工藝,制水能力180t/h。輔料貯存使用輔料30%鹽酸、30%液堿依托現(xiàn)有儲(chǔ)罐貯存。鍋爐排污水處理依托現(xiàn)有20m3排污降溫池處理鍋爐排污水。酸堿廢水處理依托現(xiàn)有730m3中和池處理酸堿廢水。本項(xiàng)目新增1臺(tái)50t/h燃?xì)忮仩t作為備用鍋爐,采用低氮燃燒技術(shù),年產(chǎn)蒸汽表2.1-2企業(yè)主要設(shè)備清單一覽表序號(hào)主要生產(chǎn)單元主要工藝設(shè)備名稱擴(kuò)建前數(shù)量增減量擴(kuò)建后數(shù)量設(shè)備參數(shù)未建11#汽輪發(fā)電機(jī)組鍋爐及發(fā)次高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐/050t/h2背壓式汽輪機(jī)組/03MW3統(tǒng)發(fā)電機(jī)組/03MW4一次風(fēng)機(jī)/0/5二次風(fēng)機(jī)/0/6引風(fēng)機(jī)/0/72#汽輪發(fā)電機(jī)組鍋爐及發(fā)統(tǒng)高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐/08背壓式汽輪機(jī)組/015MW9發(fā)電機(jī)組/015MW一次風(fēng)機(jī)/0/二次風(fēng)機(jī)/0/引風(fēng)機(jī)/0/高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐/0一次風(fēng)機(jī)/0/二次風(fēng)機(jī)/0/引風(fēng)機(jī)/0/返料風(fēng)機(jī)2臺(tái)/02臺(tái)一用一備公用單元循環(huán)冷卻系統(tǒng)機(jī)械通風(fēng)冷卻塔/2臺(tái)02臺(tái)800m3/h循環(huán)水泵/3臺(tái)03臺(tái)Q=400m3/h,2用1備20備料系統(tǒng)破碎機(jī)/080t/h21破碎機(jī)2臺(tái)/02臺(tái)140t/h22運(yùn)輸系統(tǒng)冷渣機(jī)/2臺(tái)02臺(tái)輸渣量1t/h23冷渣機(jī)2臺(tái)/02臺(tái)輸渣量5t/h24煤斗/3臺(tái)03臺(tái)/25全封閉稱重式皮帶給料機(jī)/3臺(tái)03臺(tái)26全封閉耐壓稱重式皮帶給煤機(jī)3臺(tái)/03臺(tái)27抓斗橋式電動(dòng)雙梁起重機(jī)/0Gn=5t28橋式抓斗起重機(jī)/0/29燃料輸送系統(tǒng)/0雙路皮帶布置,V=1.25m/s,Q=140t/h30儲(chǔ)存系統(tǒng)1#煤庫(kù)/0寬24m,長(zhǎng)52m312#煤庫(kù)/0寬30m,長(zhǎng)54m32柴油儲(chǔ)罐/033輔助系統(tǒng)1#石灰石粉倉(cāng)/0120m3342#石灰石粉倉(cāng)/0200m3351#灰?guī)?0300m3362#灰?guī)?0300m3371#渣庫(kù)/0350m3382#渣庫(kù)/0350m3391#石膏庫(kù)/0210m3402#石膏庫(kù)/0100m341氨水儲(chǔ)罐/030m342氨水儲(chǔ)罐/043鹽酸儲(chǔ)罐/2個(gè)02個(gè)25m344液堿儲(chǔ)罐/2個(gè)02個(gè)25m345化水系統(tǒng)制水裝置/046熱力生產(chǎn)單元燃燒系統(tǒng)燃?xì)忮仩t0+1臺(tái)50t/h47其他其他變壓器/020MVA說(shuō)明:目前150t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐項(xiàng)目尚未實(shí)施,其實(shí)施后和現(xiàn)有1臺(tái)100t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐互為備用,配現(xiàn)有1臺(tái)15MW背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組,現(xiàn)有1×50t/h次高溫次高壓循環(huán)流化床鍋爐配套1×B3MW汽輪發(fā)電機(jī)組在檢修時(shí)啟用。表2.1-3項(xiàng)目50t/h燃?xì)忮仩t參數(shù)表序號(hào)名稱單位參數(shù)1額定蒸發(fā)量t/h502額定蒸汽壓力MPa3額定蒸汽溫度℃2504給水溫度℃5熱效率%98本項(xiàng)目燃?xì)忮仩t燃燒器為瓦蘭低氮燃燒器,其原理主要為在燃表2.1-4企業(yè)原輔材料消耗情況一覽表序號(hào)名稱擴(kuò)建前審批消耗量增減量擴(kuò)建后全廠消耗量備注1天然氣0+1076.1萬(wàn)Nm3/a1076.1萬(wàn)Nm3/a由天然氣管道直供2燃煤99833t/a099833t/a/3石灰石粉1800t/a01800t/a/420%氨水2400t/a02400t/a/530%鹽酸350t/a+73t/a423t/a/630%液堿350t/a+73t/a423t/a/70#柴油0點(diǎn)火助燃根據(jù)企業(yè)提供的鍋爐設(shè)計(jì)資料,本項(xiàng)目采購(gòu)50t/h燃?xì)忮仩t天然氣小時(shí)消耗量中和池蒸發(fā)、風(fēng)吹損失9中和池32633263261二次風(fēng)機(jī)機(jī)力通風(fēng)冷卻塔二次風(fēng)機(jī)機(jī)力通風(fēng)冷卻塔216.8工業(yè)水池 引風(fēng)機(jī)1其他用水循環(huán)水泵集水池780空冷器、油冷器、空壓機(jī)給水泵稀油站等1其他用水循環(huán)水泵集水池排污水34排污水3損耗16損耗輸煤系統(tǒng)沖洗、噴淋損耗16損耗22預(yù)處理石灰石/石膏脫硫煤庫(kù)噴淋2損耗22預(yù)處理石灰石/石膏脫硫煤庫(kù)噴淋2循環(huán)回用排水0.5濕式靜電除塵器1濕式靜電除塵器204.8217.4204.8損耗 0.5損耗SNCR2SNCR化水站除鹽水箱化水站除鹽水箱汽水損失21.7酸堿廢水汽水損失3112.650汽水損失21.7酸堿廢水150t/h燃煤鍋爐50t/h燃?xì)忮仩t248.75248.75蒸汽外供初期雨水0.6蒸汽外供蒸汽外供初期雨水0.621.7損耗21.7損耗5.54生活污水總排放口化糞池排污降溫池5.54生活污水總排放口化糞池28.34納管虛框部分為本項(xiàng)目涉及圖2.1-1本項(xiàng)目建成后全廠水平衡圖(單位:t/h)本項(xiàng)目新增鍋爐布置于廠區(qū)現(xiàn)有鍋爐房。本項(xiàng)目實(shí)施后廠區(qū)內(nèi)工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為1臺(tái)50t/h燃?xì)忮仩t,以清潔能源天然氣為燃料,并采用瓦圖2.2-1天然氣鍋爐工藝流程示意圖工藝流程描述:由仙居華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰竟?yīng)天然氣經(jīng)管道直送天然氣鍋爐燃燒,采用低氮燃燒技術(shù),天然氣在燃燒過(guò)程中將化學(xué)能轉(zhuǎn)換成熱本項(xiàng)目新增30%鹽酸存儲(chǔ)依托現(xiàn)有儲(chǔ)罐,儲(chǔ)罐呼吸(小呼吸)排放量不變,施后鹽酸儲(chǔ)罐周轉(zhuǎn)次數(shù)增加約4次,鹽酸儲(chǔ)罐在裝卸時(shí)通過(guò)加注管線回收回到槽表2.2-1項(xiàng)目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物一覽表種類產(chǎn)生工序污染物污染因子廢氣鍋爐天然氣燃燒燃燒煙氣SO2、顆粒物、NOx、煙氣黑度廢水鍋爐運(yùn)行鍋爐排污水pH、COD化水站酸堿廢水pH、COD、氨氮鍋爐運(yùn)行噪聲LAeq與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境仙居熱力公司于2006年12月建設(shè)2臺(tái)10t/h供熱鍋爐,2臺(tái)25t/h循環(huán)流化床鍋爐,并于2011年9月通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收;公司于2014污染問(wèn)題互備用,淘汰2臺(tái)10t/h鍋爐,并于2018年3月通過(guò)自主驗(yàn)收;仙居熱力公司于組,1臺(tái)50t/h循環(huán)流化床鍋爐和3MW背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組備用,并淘汰2臺(tái)未實(shí)施,待該項(xiàng)目實(shí)施后,最終規(guī)模為1臺(tái)150t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐和1發(fā)電機(jī)組,1×50t/h(3#爐)次高溫次高壓循環(huán)流化床鍋爐配套1×B3MW汽輪發(fā)電仙居熱力公司現(xiàn)有工程環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收情況見(jiàn)表2.3-1,且已在2021年9月按要求完成臺(tái)賬記錄,上報(bào)排污許可證執(zhí)行報(bào)告月報(bào)、季報(bào)和年報(bào),并按自行表2.3-1現(xiàn)有工程環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收情況項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容審批部門及批復(fù)文號(hào)審批時(shí)間驗(yàn)收審批部門及批復(fù)文號(hào)驗(yàn)收時(shí)間備注年供汽8萬(wàn)噸生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目形成年供汽8萬(wàn)噸的能力仙居縣環(huán)境保護(hù)局(仙環(huán)保[2006]90號(hào))2006.12.28仙居縣環(huán)保局,仙環(huán)驗(yàn)[2009]2號(hào)2009.2.23/年新增10萬(wàn)噸供汽項(xiàng)目新增2臺(tái)25t/h循環(huán)流化床鍋爐,現(xiàn)有的2臺(tái)10t/h快裝鍋爐拆除一臺(tái)仙居縣環(huán)境保護(hù)局(仙環(huán)建[2009]19號(hào))2009.8.18仙居縣環(huán)保局,仙環(huán)驗(yàn)[2011]4號(hào)2011.9.1/熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)一臺(tái)3MW背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組浙江省環(huán)境保護(hù)廳(浙環(huán)建[2014]67號(hào))2014.11.4浙江省環(huán)境保護(hù)廳,浙環(huán)竣驗(yàn)[2016]3號(hào)/仙居縣現(xiàn)代熱力有限公司新增50t/h循環(huán)流化床鍋爐技改項(xiàng)目(備用)建設(shè)50t/h循環(huán)流化床鍋爐,與現(xiàn)有的兩臺(tái)25t/h循環(huán)流化床鍋爐(CFB)成相互備用仙居縣環(huán)境保護(hù)局(仙環(huán)建[2016]2號(hào))2016.2.5企業(yè)自主驗(yàn)收2018.3.910t/h鍋爐仙居縣現(xiàn)代熱力有限公司節(jié)能技改項(xiàng)目新建1×100t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐+1×B15MW汽輪發(fā)電機(jī)組,現(xiàn)有浙江省環(huán)境保護(hù)廳(浙環(huán)建[2019]17號(hào))2019.4.22企業(yè)自主驗(yàn)收2021.10.14爐和3MW背壓機(jī)組備用,淘汰2臺(tái)25t/h鍋爐1×50t/h次高溫次高壓循環(huán)流化床鍋爐+1×B3MW汽輪發(fā)電機(jī)組備用,現(xiàn)有2×25t/h次高溫次高壓循環(huán)流化床鍋爐淘汰仙居縣現(xiàn)代熱力有限公司節(jié)能擴(kuò)建項(xiàng)目高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐,不新建汽輪發(fā)電機(jī)組臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局(臺(tái)環(huán)建[2021]71號(hào))2021.12.13目前尚未實(shí)施建成后和現(xiàn)高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐互為備用,配現(xiàn)有1壓式汽輪發(fā)電機(jī)組,現(xiàn)有1×50t/h次高溫次高壓循環(huán)流化床鍋爐配套1×B3MW汽輪發(fā)電機(jī)組在檢修時(shí)啟用根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通,2021年審批150t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐項(xiàng)目尚未實(shí)施,廠區(qū)現(xiàn)有主體工程內(nèi)容及工程組成情況見(jiàn)表2.3-2、表2.3-表2.3-2現(xiàn)有已建工程主體工程內(nèi)容工程內(nèi)容編號(hào)單位容量數(shù)量總?cè)萘窟\(yùn)行方式鍋爐3#t/h501備用,100t/h停爐檢修時(shí),啟用50t/h鍋爐和3MW汽輪機(jī)4#t/h1正常運(yùn)行汽輪發(fā)電機(jī)組MW31備用,100t/h停爐檢修時(shí),啟用50t/h鍋爐和3MW汽輪機(jī)2#MW1正常運(yùn)行表2.3-3現(xiàn)有已建工程組成一覽表主體工程1臺(tái)100t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐+1臺(tái)50t/h次高溫次高壓循環(huán)流化床鍋爐(備用),配1臺(tái)15MW高溫高壓
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