汽車生產(chǎn)資質(zhì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強汽車生產(chǎn)資質(zhì)管理，規(guī)范汽車生產(chǎn)企業(yè)行為，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車生產(chǎn)活動的企業(yè)，包括整車生產(chǎn)企業(yè)、改裝車生產(chǎn)企業(yè)、汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)等?；驹瓌t汽車生產(chǎn)資質(zhì)管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公開公正、科學(xué)合理、動態(tài)監(jiān)管的原則。確保企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)條件，保障汽車產(chǎn)品質(zhì)量和消費者權(quán)益。資質(zhì)分類與條件整車生產(chǎn)資質(zhì)1.企業(yè)基本條件具有獨立法人資格。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具備與生產(chǎn)車型相適應(yīng)的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備。擁有專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員隊伍。具備完善的質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)管理制度。2.生產(chǎn)能力要求具備沖壓、焊接、涂裝、總裝等完整的汽車生產(chǎn)工藝流程。生產(chǎn)場地應(yīng)符合環(huán)保、消防等相關(guān)要求。具備相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模，能夠滿足市場需求。3.技術(shù)水平要求掌握汽車生產(chǎn)的核心技術(shù)，具備自主研發(fā)能力。產(chǎn)品應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。具有良好的產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。4.質(zhì)量保證體系要求建立質(zhì)量管理體系，通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。具備完善的質(zhì)量檢驗檢測設(shè)備和手段，對原材料、零部件和整車進(jìn)行嚴(yán)格檢驗。建立質(zhì)量追溯體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量問題可追溯。5.安全生產(chǎn)條件要求建立安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。具備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和防護(hù)設(shè)備，確保生產(chǎn)過程安全。對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識。改裝車生產(chǎn)資質(zhì)1.企業(yè)基本條件具有獨立法人資格。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和改裝車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具備與改裝車型相適應(yīng)的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備。擁有專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員隊伍。具備完善的質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)管理制度。2.生產(chǎn)能力要求具備改裝車所需的主要生產(chǎn)工序，如切割、焊接、涂裝、裝配等。生產(chǎn)場地應(yīng)符合環(huán)保、消防等相關(guān)要求。具備相應(yīng)的改裝規(guī)模，能夠滿足市場需求。3.技術(shù)水平要求掌握改裝車的關(guān)鍵技術(shù)，具備改裝設(shè)計能力。改裝后的產(chǎn)品應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。具有良好的產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。4.質(zhì)量保證體系要求建立質(zhì)量管理體系，通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。具備完善的質(zhì)量檢驗檢測設(shè)備和手段，對改裝零部件和整車進(jìn)行嚴(yán)格檢驗。建立質(zhì)量追溯體系，確保改裝產(chǎn)品質(zhì)量問題可追溯。5.安全生產(chǎn)條件要求建立安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。具備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和防護(hù)設(shè)備，確保改裝過程安全。對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識。汽車零部件生產(chǎn)資質(zhì)1.企業(yè)基本條件具有獨立法人資格。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和汽車零部件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具備與生產(chǎn)零部件相適應(yīng)的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備。擁有專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員隊伍。具備完善的質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)管理制度。2.生產(chǎn)能力要求具備零部件生產(chǎn)所需的主要生產(chǎn)工序，如機(jī)械加工、沖壓、注塑、鑄造等。生產(chǎn)場地應(yīng)符合環(huán)保、消防等相關(guān)要求。具備相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模，能夠滿足整車企業(yè)配套需求。3.技術(shù)水平要求掌握零部件生產(chǎn)的核心技術(shù)，具備產(chǎn)品開發(fā)能力。產(chǎn)品應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，滿足整車企業(yè)的配套要求。具有良好的產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。4.質(zhì)量保證體系要求建立質(zhì)量管理體系，通過ISO/TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證。具備完善的質(zhì)量檢驗檢測設(shè)備和手段，對原材料、零部件進(jìn)行嚴(yán)格檢驗。建立質(zhì)量追溯體系，確保零部件質(zhì)量問題可追溯。5.安全生產(chǎn)條件要求建立安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。具備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和防護(hù)設(shè)備，確保生產(chǎn)過程安全。對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識。資質(zhì)申請與審批申請材料1.整車生產(chǎn)資質(zhì)申請材料企業(yè)申請書。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。企業(yè)章程。項目可行性研究報告。生產(chǎn)綱領(lǐng)、產(chǎn)品方案及生產(chǎn)工藝流程圖。生產(chǎn)場地證明文件。生產(chǎn)設(shè)備清單及購置合同。技術(shù)人員名單及相關(guān)資質(zhì)證書。質(zhì)量保證體系文件。安全生產(chǎn)管理制度文件。2.改裝車生產(chǎn)資質(zhì)申請材料企業(yè)申請書。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。企業(yè)章程。項目可行性研究報告。改裝車型方案及改裝工藝流程圖。生產(chǎn)場地證明文件。生產(chǎn)設(shè)備清單及購置合同。技術(shù)人員名單及相關(guān)資質(zhì)證書。質(zhì)量保證體系文件。安全生產(chǎn)管理制度文件。3.汽車零部件生產(chǎn)資質(zhì)申請材料企業(yè)申請書。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。企業(yè)章程。項目可行性研究報告。生產(chǎn)綱領(lǐng)、產(chǎn)品方案及生產(chǎn)工藝流程圖。生產(chǎn)場地證明文件。生產(chǎn)設(shè)備清單及購置合同。技術(shù)人員名單及相關(guān)資質(zhì)證書。質(zhì)量保證體系文件。安全生產(chǎn)管理制度文件。申請流程1.企業(yè)按照本辦法規(guī)定的申請材料要求，向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提交申請。2.省級工業(yè)和信息化主管部門收到申請材料后，進(jìn)行形式審查。對符合要求的，予以受理；對不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補正的材料。3.省級工業(yè)和信息化主管部門受理申請后，組織專家對企業(yè)進(jìn)行實地考察和評審。評審內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)條件等。4.省級工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)專家評審意見，提出審核意見。對符合資質(zhì)條件的企業(yè)，報工業(yè)和信息化部審批；對不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，書面通知企業(yè)并說明理由。5.工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)和信息化主管部門報送的審核意見后，進(jìn)行最終審批。對符合資質(zhì)條件的企業(yè)，頒發(fā)汽車生產(chǎn)資質(zhì)證書；對不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，不予批準(zhǔn)，并書面通知企業(yè)。審批時限省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)在收到企業(yè)申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成形式審查，并組織專家進(jìn)行實地考察和評審。專家評審時間不計入審批時限。省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)在專家評審結(jié)束之日起[X]個工作日內(nèi)提出審核意見。工業(yè)和信息化部應(yīng)在收到省級工業(yè)和信息化主管部門報送的審核意見之日起[X]個工作日內(nèi)完成最終審批。資質(zhì)變更與延續(xù)資質(zhì)變更1.企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提交變更申請，并提供相關(guān)證明材料。2.省級工業(yè)和信息化主管部門收到變更申請后，進(jìn)行形式審查。對符合要求的，予以受理；對不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補正的材料。3.省級工業(yè)和信息化主管部門受理變更申請后，組織專家對企業(yè)進(jìn)行實地考察?？疾靸?nèi)容主要包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)條件等是否發(fā)生變化。4.省級工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)專家考察意見，提出審核意見。對符合變更要求的，報工業(yè)和信息化部審批；對不符合變更要求的，書面通知企業(yè)并說明理由。5.工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)和信息化主管部門報送的審核意見后，進(jìn)行最終審批。對符合變更要求的，換發(fā)汽車生產(chǎn)資質(zhì)證書；對不符合變更要求的，不予批準(zhǔn)，并書面通知企業(yè)。資質(zhì)延續(xù)1.企業(yè)應(yīng)在汽車生產(chǎn)資質(zhì)證書有效期屆滿前[X]個月，向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提交資質(zhì)延續(xù)申請，并提供相關(guān)證明材料。2.省級工業(yè)和信息化主管部門收到延續(xù)申請后，進(jìn)行形式審查。對符合要求的，予以受理；對不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補正的材料。3.省級工業(yè)和信息化主管部門受理延續(xù)申請后，組織專家對企業(yè)進(jìn)行實地考察和評審。評審內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)條件等是否符合資質(zhì)要求。4.省級工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)專家評審意見，提出審核意見。對符合資質(zhì)延續(xù)要求的，報工業(yè)和信息化部審批；對不符合資質(zhì)延續(xù)要求的，書面通知企業(yè)并說明理由。5.工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)和信息化主管部門報送的審核意見后，進(jìn)行最終審批。對符合資質(zhì)延續(xù)要求的，換發(fā)汽車生產(chǎn)資質(zhì)證書；對不符合資質(zhì)延續(xù)要求的，不予批準(zhǔn)，并書面通知企業(yè)。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)條件等。2.省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)制定年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的企業(yè)名單、檢查內(nèi)容、檢查方式等。3.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、資料審查、產(chǎn)品抽檢等方式進(jìn)行。4.企業(yè)應(yīng)積極配合省級工業(yè)和信息化主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。專項監(jiān)督檢查1.工業(yè)和信息化部根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管需要，不定期組織開展專項監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)保持情況、產(chǎn)品質(zhì)量、市場準(zhǔn)入等。2.專項監(jiān)督檢查可以采取聯(lián)合檢查、交叉檢查等方式進(jìn)行。3.對專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，工業(yè)和信息化部應(yīng)及時下達(dá)整改通知，要求企業(yè)限期整改。4.企業(yè)應(yīng)按照整改通知要求，制定整改措施，認(rèn)真組織整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報工業(yè)和信息化部。違規(guī)處理1.企業(yè)有下列情形之一的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正；逾期未改正的，撤銷其汽車生產(chǎn)資質(zhì)證書：隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請汽車生產(chǎn)資質(zhì)的。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得汽