水文服務(wù)收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水文服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范水文服務(wù)收費(fèi)行為，保障水文服務(wù)機(jī)構(gòu)和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)水文事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水文服務(wù)并收取費(fèi)用的活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則水文服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法依規(guī)進(jìn)行收費(fèi)管理。2.合理定價(jià)原則根據(jù)水文服務(wù)的成本、市場(chǎng)需求、服務(wù)質(zhì)量等因素，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)合理、公平、公正。3.公開(kāi)透明原則水文服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。4.優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則鼓勵(lì)水文服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量高、用戶滿意度好的服務(wù)，可適當(dāng)給予價(jià)格優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）基本水文站網(wǎng)監(jiān)測(cè)收費(fèi)1.水位觀測(cè)收費(fèi)按照不同的觀測(cè)頻次和精度要求，分為[具體等級(jí)1]、[具體等級(jí)2]、[具體等級(jí)3]……等多個(gè)等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。例如，[具體等級(jí)1]水位觀測(cè)，每日觀測(cè)4次，精度達(dá)到[具體精度1]，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/站·日；[具體等級(jí)2]水位觀測(cè)，每日觀測(cè)2次，精度達(dá)到[具體精度2]，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[Y]元/站·日。2.流量觀測(cè)收費(fèi)根據(jù)流量測(cè)驗(yàn)方法和測(cè)驗(yàn)頻次的不同，制定相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如采用流速儀法，流量測(cè)驗(yàn)頻次為每月1次，測(cè)驗(yàn)斷面面積在[具體面積范圍1]內(nèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[M]元/站·次；采用浮標(biāo)法，流量測(cè)驗(yàn)頻次為每季度1次，測(cè)驗(yàn)斷面面積在[具體面積范圍2]內(nèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[N]元/站·次。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)收費(fèi)按照監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的多少和分析方法的不同收費(fèi)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括酸堿度（pH值）、溶解氧、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮等。例如，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為5項(xiàng)，采用常規(guī)分析方法，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[P]元/站·次；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為10項(xiàng)，采用先進(jìn)儀器分析方法，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[Q]元/站·次。（二）專用水文站監(jiān)測(cè)收費(fèi)專用水文站監(jiān)測(cè)收費(fèi)根據(jù)其設(shè)立目的、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、服務(wù)要求等因素，由水文服務(wù)機(jī)構(gòu)與用戶協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于基本水文站網(wǎng)監(jiān)測(cè)收費(fèi)的合理成本，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。（三）水文情報(bào)預(yù)報(bào)收費(fèi)1.短期水文情報(bào)預(yù)報(bào)收費(fèi)根據(jù)預(yù)報(bào)時(shí)效和預(yù)報(bào)精度收費(fèi)。例如，12小時(shí)以內(nèi)的短期水文情報(bào)預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)精度達(dá)到[具體精度要求]，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[R]元/站·次；24小時(shí)以內(nèi)的短期水文情報(bào)預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)精度達(dá)到[具體精度要求]，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[S]元/站·次。2.中長(zhǎng)期水文預(yù)報(bào)收費(fèi)按照預(yù)報(bào)時(shí)段和預(yù)報(bào)內(nèi)容收費(fèi)。如3天至7天的中長(zhǎng)期水文預(yù)報(bào)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[T]元/站·次；1個(gè)月至3個(gè)月的中長(zhǎng)期水文預(yù)報(bào)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[U]元/站·次。（四）水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)收費(fèi)1.水資源調(diào)查評(píng)價(jià)收費(fèi)根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容、精度等因素收費(fèi)。例如，縣域范圍內(nèi)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[V]元/次；流域范圍內(nèi)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[W]元/次。2.水文地質(zhì)勘察收費(fèi)按照勘察深度、勘察面積、勘察項(xiàng)目等收費(fèi)。如勘察深度在[具體深度范圍1]內(nèi)，勘察面積為[具體面積范圍3]，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X1]元/平方公里；勘察深度在[具體深度范圍2]內(nèi)，勘察面積為[具體面積范圍4]，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X2]元/平方公里。（五）其他水文服務(wù)收費(fèi)1.水文資料整編收費(fèi)根據(jù)整編資料的數(shù)量、難度等收費(fèi)。如整編年度水文資料[具體數(shù)量1]，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[Y1]元；整編多年水文資料[具體數(shù)量2]，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[Y2]元。2.水文儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)收費(fèi)按照儀器設(shè)備的類型、規(guī)格、檢定校準(zhǔn)項(xiàng)目等收費(fèi)。例如，流速儀檢定校準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[Z1]元/臺(tái)·次；水位計(jì)檢定校準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[Z2]元/臺(tái)·次。三、收費(fèi)管理與監(jiān)督（一）收費(fèi)管理1.水文服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)管理流程，規(guī)范收費(fèi)行為。2.收費(fèi)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定收費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.水文服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳，實(shí)行收支兩條線管理。（二）監(jiān)督檢查1.各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水文服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用等情況進(jìn)行檢查。2.建立舉報(bào)制度，接受社會(huì)公眾對(duì)水文服務(wù)收費(fèi)違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.水文服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開(kāi)展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正收費(fèi)管理中存在的問(wèn)題，并將自查情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。四、收費(fèi)調(diào)整與變更（一）調(diào)整依據(jù)1.成本變動(dòng)當(dāng)水文服務(wù)的成本因人員工資、設(shè)備購(gòu)置與更新、原材料價(jià)格等因素發(fā)生較大變化時(shí)，可根據(jù)成本變動(dòng)情況調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.市場(chǎng)需求隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)水文服務(wù)的需求發(fā)生變化，如對(duì)更高精度的水文監(jiān)測(cè)、更及時(shí)準(zhǔn)確的水文情報(bào)預(yù)報(bào)等需求增加，可相應(yīng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.政策法規(guī)調(diào)整國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整，影響水文服務(wù)收費(fèi)的，應(yīng)按照新的規(guī)定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（二）調(diào)整程序1.水文服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)收費(fèi)調(diào)整依據(jù)，提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，包括調(diào)整理由、調(diào)整幅度、調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.將調(diào)整方案報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核，并征求相關(guān)用戶、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的意見(jiàn)。3.經(jīng)審核同意后，報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案，并向社會(huì)公示調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）變更管理1.水文服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門(mén)辦理收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的變更手續(xù)。2.變更后的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審核、備案和公示。五、收費(fèi)爭(zhēng)議處理（一）爭(zhēng)議受理1.用戶對(duì)水文服務(wù)收費(fèi)有異議的，可在收到收費(fèi)通知之日起[具體期限]內(nèi)，向水文服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面異議。2.水文服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到異議后[具體期限]內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果書(shū)面告知用戶。（二）協(xié)商解決1.對(duì)于用戶提出的收費(fèi)異議，水文服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與用戶溝通協(xié)商，解釋收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取達(dá)成一致意見(jiàn)。2.如協(xié)商達(dá)成一致，雙方應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確收費(fèi)金額、服務(wù)內(nèi)容、付款方式等事項(xiàng)。（三）行政復(fù)議與訴訟1.如用戶對(duì)協(xié)商結(jié)果仍不滿意，可在規(guī)定期限內(nèi)向上級(jí)水行政主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，或依法向人民法院提起訴