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文檔簡介
武威臨時攤位管理辦法一、總則(一)目的為加強武威市臨時攤位管理,規(guī)范臨時攤位經(jīng)營行為,維護城市秩序,營造整潔、有序、安全的城市環(huán)境,保障市民和經(jīng)營者的合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于武威市行政區(qū)域內(nèi)臨時攤位的設(shè)置、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.規(guī)范有序原則:臨時攤位的設(shè)置和經(jīng)營應(yīng)遵循城市規(guī)劃和管理要求,按照規(guī)定的區(qū)域、時間和方式進(jìn)行,確保經(jīng)營活動規(guī)范有序。2.便民利民原則:在不影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和公共安全的前提下,充分考慮市民生活需求,合理設(shè)置臨時攤位,方便群眾購物和消費。3.疏堵結(jié)合原則:以疏導(dǎo)為主,通過合理規(guī)劃臨時攤位布局,引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營,同時加強對違法違規(guī)經(jīng)營行為的整治,實現(xiàn)疏堵結(jié)合。4.屬地管理原則:臨時攤位管理實行屬地負(fù)責(zé)制,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)臨時攤位的日常管理工作。二、臨時攤位設(shè)置規(guī)劃(一)設(shè)置區(qū)域1.根據(jù)城市功能分區(qū)和實際需求,合理劃定臨時攤位設(shè)置區(qū)域。一般可選擇在社區(qū)周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊、閑置空地等不影響交通和環(huán)境衛(wèi)生的區(qū)域。2.嚴(yán)禁在城市主干道、消防通道、學(xué)校門口、醫(yī)院門口、廣場等人員密集場所和重要公共設(shè)施周邊設(shè)置臨時攤位。(二)設(shè)置類型1.早夜市攤位:主要設(shè)置在居民集中居住區(qū)域周邊,經(jīng)營時間一般為早晨[具體時間段]至上午[具體時間段],晚上[具體時間段]至晚上[具體時間段]。經(jīng)營范圍包括蔬菜、水果、小吃、日用品等各類生活必需品。2.季節(jié)性臨時攤位:根據(jù)不同季節(jié)特點,在特定區(qū)域設(shè)置季節(jié)性臨時攤位。如夏季可設(shè)置西瓜、冷飲等攤位;冬季可設(shè)置烤紅薯、熱飲等攤位。3.節(jié)假日臨時攤位:在法定節(jié)假日期間,可在公園、廣場等公共場所周邊適當(dāng)設(shè)置臨時攤位,經(jīng)營特色商品、小吃等,豐富節(jié)日市場。(三)設(shè)置數(shù)量臨時攤位的設(shè)置數(shù)量應(yīng)根據(jù)設(shè)置區(qū)域的面積、人流量等因素合理確定,避免過度集中或分散。原則上,每個早夜市攤位間距應(yīng)不小于[具體距離],以確保通行順暢和經(jīng)營秩序。(四)設(shè)置期限臨時攤位設(shè)置期限一般不超過[具體時長],確因特殊情況需要延長的,應(yīng)提前[具體天數(shù)]向相關(guān)部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。三、臨時攤位申請與審批(一)申請條件1.具有完全民事行為能力的個人或合法經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶。2.遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,具備良好的經(jīng)營信譽。3.提供合法有效的身份證明、經(jīng)營項目相關(guān)許可證(如食品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等,根據(jù)經(jīng)營內(nèi)容而定)。(二)申請材料1.《武威市臨時攤位申請表》,詳細(xì)填寫申請人基本信息、申請攤位位置、經(jīng)營項目、經(jīng)營時間等內(nèi)容。2.申請人身份證明原件及復(fù)印件。3.經(jīng)營項目相關(guān)許可證原件及復(fù)印件(如有)。4.近期一寸免冠照片[具體張數(shù)]。(三)申請流程1.申請人向所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出臨時攤位申請,提交申請材料。2.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后,對申請材料進(jìn)行初審。初審合格的,組織實地勘查,核實申請攤位位置是否符合設(shè)置規(guī)劃要求。3.經(jīng)實地勘查合格的,街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將申請材料及初審意見報送至武威市城市管理部門。4.武威市城市管理部門對上報的申請材料進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^后予以批準(zhǔn),并發(fā)放臨時攤位經(jīng)營許可證。(四)審批時限相關(guān)部門應(yīng)在收到申請材料之日起[具體工作日]內(nèi)完成審批工作。對不符合條件的申請,應(yīng)及時告知申請人并說明理由。四、臨時攤位經(jīng)營規(guī)范(一)經(jīng)營時間臨時攤位經(jīng)營者必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的經(jīng)營時間進(jìn)行經(jīng)營,不得提前或延后經(jīng)營。早夜市攤位應(yīng)在規(guī)定的開市和閉市時間內(nèi)準(zhǔn)時收攤,確保周邊環(huán)境整潔有序。(二)經(jīng)營范圍臨時攤位經(jīng)營者應(yīng)按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營,不得擅自變更經(jīng)營項目。嚴(yán)禁經(jīng)營假冒偽劣商品、易燃易爆物品、有毒有害食品等違法違規(guī)商品。(三)攤位環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔,自備垃圾收集容器,及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物,不得隨意丟棄。2.嚴(yán)禁在攤位周邊亂潑污水、亂倒垃圾,不得使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行叫賣,避免噪音擾民。(四)攤位秩序1.經(jīng)營者應(yīng)在劃定的攤位范圍內(nèi)規(guī)范經(jīng)營,不得超出攤位界限擺攤設(shè)點,不得擅自占用公共通道、消防通道等區(qū)域。2.相鄰攤位之間應(yīng)保持合理間距,不得相互擠壓、爭搶攤位,共同維護良好的經(jīng)營秩序。(五)食品安全1.從事食品經(jīng)營的臨時攤位經(jīng)營者,必須嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),取得有效的食品經(jīng)營許可證,并按照許可范圍經(jīng)營。2.食品經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,配備必要的冷藏、消毒、防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施設(shè)備。食品從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明,穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生。五、監(jiān)督管理(一)日常巡查1.各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)臨時攤位的日常巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理經(jīng)營者的違法違規(guī)行為。2.巡查人員應(yīng)定期對臨時攤位的經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍、環(huán)境衛(wèi)生、攤位秩序等情況進(jìn)行檢查,做好巡查記錄,并建立巡查檔案。(二)聯(lián)合執(zhí)法1.武威市城市管理部門、市場監(jiān)管部門、公安部門等相關(guān)職能部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加強對臨時攤位的綜合管理。2.聯(lián)合執(zhí)法行動中,各部門應(yīng)各司其職,密切配合,依法查處臨時攤位經(jīng)營中的各類違法違規(guī)行為,維護市場秩序和城市環(huán)境。(三)投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話和郵箱,接受市民對臨時攤位經(jīng)營違法違規(guī)行為的投訴舉報。相關(guān)部門應(yīng)及時受理投訴舉報,并進(jìn)行調(diào)查處理。2.對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為,依法予以嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。(四)信用管理1.建立臨時攤位經(jīng)營者信用檔案,記錄經(jīng)營者的經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等信息。2.對信用良好的經(jīng)營者,在后續(xù)的臨時攤位申請、審批等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠和便利;對存在違法違規(guī)行為的經(jīng)營者,依法予以處罰,并限制其再次申請臨時攤位經(jīng)營。六、法律責(zé)任(一)經(jīng)營者違法責(zé)任1.臨時攤位經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)部門責(zé)令改正,并處以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以[具體罰款金額]罰款:未按照批準(zhǔn)的經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍經(jīng)營的;未保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔的;超出攤位界限擺攤設(shè)點,影響公共秩序的。2.經(jīng)營者經(jīng)營假冒偽劣商品、易燃易爆物品、有毒有害食品等違法違規(guī)商品的,由市場監(jiān)管部門、公安部門等依法予以查處,沒收違法所得和違法經(jīng)營的商品,并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)審批部門
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