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文檔簡介

服務(wù)貿(mào)易外匯管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范服務(wù)貿(mào)易外匯收支行為,便利服務(wù)貿(mào)易交易,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易外匯管理,防范外匯收支風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人服務(wù)貿(mào)易外匯收支的管理。境內(nèi)機(jī)構(gòu)是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)等,包括金融機(jī)構(gòu)。境內(nèi)個人是指中國公民和在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居住滿1年的外國人,外國駐華外交人員和國際組織駐華代表除外。(三)基本原則服務(wù)貿(mào)易外匯收支管理遵循合法合規(guī)、便利化與防風(fēng)險(xiǎn)并重、均衡管理的原則。國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱外匯局)依法對服務(wù)貿(mào)易外匯收支活動進(jìn)行監(jiān)督管理。二、服務(wù)貿(mào)易外匯收支管理(一)收支范圍1.服務(wù)貿(mào)易外匯收支包括:因境內(nèi)外運(yùn)輸、旅游、通信、建筑安裝及勞務(wù)承包、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用和特許、體育文化和娛樂服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)等交易行為發(fā)生的外匯收支;與國際組織、外國政府之間的服務(wù)貿(mào)易往來外匯收支;境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人對外捐贈和無償援助外匯收支;境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人與非居民的服務(wù)貿(mào)易外匯收支。2.下列外匯收支,視同服務(wù)貿(mào)易外匯收支進(jìn)行管理:境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人向境外提供或從境外獲得的知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、特許費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等外匯收支;境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人向境外提供或從境外獲得的廣告、展覽、會議、培訓(xùn)、旅游等服務(wù)外匯收支;境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人向境外提供或從境外獲得的金融服務(wù)外匯收支;境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人向境外提供或從境外獲得的其他服務(wù)外匯收支。(二)收支管理要求1.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支,應(yīng)當(dāng)按照本辦法及相關(guān)規(guī)定提交真實(shí)、有效、完整的交易單證。交易單證包括發(fā)票、支付通知、合同等能夠證明交易真實(shí)合法的書面材料。2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人應(yīng)當(dāng)按照外匯局規(guī)定的時(shí)間和方式,向外匯局報(bào)送服務(wù)貿(mào)易外匯收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支,應(yīng)當(dāng)按照外匯局規(guī)定的賬戶收支范圍、收支種類和收支期限辦理。(三)特殊項(xiàng)目管理1.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人向境外提供服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下外匯資金,屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向所在地外匯局申請辦理《服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對外支付稅務(wù)備案表》(以下簡稱《備案表》):境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人單筆支付等值5萬美元以上(不含5萬美元)的服務(wù)貿(mào)易外匯資金;境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人對外支付特定項(xiàng)目外匯資金,包括境外機(jī)構(gòu)或個人從境內(nèi)獲得的服務(wù)貿(mào)易收入、境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個人向境外支付的服務(wù)貿(mào)易支出、境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個人向境外支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個人向境外支付的特許權(quán)使用費(fèi)、境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個人向境外支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個人向境外支付的咨詢費(fèi)、境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個人向境外支付的管理費(fèi)等。2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人辦理《備案表》后,應(yīng)當(dāng)按照《備案表》注明的金額、幣種、支付方式等信息,向銀行申請辦理外匯資金支付手續(xù)。3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人向境外提供服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下外匯資金,屬于下列情形之一的,無需辦理《備案表》:境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人單筆支付等值5萬美元以下(含5萬美元)的服務(wù)貿(mào)易外匯資金;境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人對外支付特定項(xiàng)目外匯資金,屬于財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的免征企業(yè)所得稅或個人所得稅的情形;境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人對外支付特定項(xiàng)目外匯資金,屬于外匯局規(guī)定的其他無需辦理《備案表》的情形。三、服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶管理(一)賬戶分類1.服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶分為經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶和經(jīng)常項(xiàng)目外匯專用賬戶。2.經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人在銀行開立的,用于辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支的人民幣賬戶。3.經(jīng)常項(xiàng)目外匯專用賬戶是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人在銀行開立的,用于辦理特定服務(wù)貿(mào)易外匯收支的人民幣賬戶。(二)賬戶開立1.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人開立服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶,應(yīng)當(dāng)向銀行提交以下材料:營業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本;法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明文件;外匯局規(guī)定的其他材料。2.銀行應(yīng)當(dāng)對境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人提交的材料進(jìn)行審核,并按照外匯局規(guī)定的賬戶收支范圍、收支種類和收支期限辦理賬戶開立手續(xù)。3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人開立服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶后,應(yīng)當(dāng)按照外匯局規(guī)定的時(shí)間和方式,向外匯局報(bào)送服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶信息。(三)賬戶使用1.服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶的收支范圍應(yīng)當(dāng)符合本辦法及相關(guān)規(guī)定。2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人應(yīng)當(dāng)按照外匯局規(guī)定的賬戶收支范圍、收支種類和收支期限辦理服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶的收支業(yè)務(wù)。3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人應(yīng)當(dāng)按照外匯局規(guī)定的時(shí)間和方式,向外匯局報(bào)送服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶收支情況。(四)賬戶變更與關(guān)閉1.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶的戶名、賬號、收支范圍、收支種類、收支期限等信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向銀行提交相關(guān)材料,辦理賬戶變更手續(xù)。2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人不再使用服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶的,應(yīng)當(dāng)向銀行提交相關(guān)材料,辦理賬戶關(guān)閉手續(xù)。3.銀行應(yīng)當(dāng)對境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人提交的材料進(jìn)行審核,并按照外匯局規(guī)定的程序辦理賬戶變更和關(guān)閉手續(xù)。四、服務(wù)貿(mào)易外匯收支監(jiān)測與核查(一)監(jiān)測系統(tǒng)外匯局建立服務(wù)貿(mào)易外匯收支監(jiān)測系統(tǒng),對服務(wù)貿(mào)易外匯收支數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析和監(jiān)測。(二)核查機(jī)制1.外匯局定期對境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人服務(wù)貿(mào)易外匯收支情況進(jìn)行核查,核查內(nèi)容包括:服務(wù)貿(mào)易外匯收支的真實(shí)性、合法性和完整性;服務(wù)貿(mào)易外匯賬戶的開立、使用和變更情況;服務(wù)貿(mào)易外匯收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送情況。2.外匯局可以通過以下方式進(jìn)行核查:要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人提供相關(guān)材料;對境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人進(jìn)行現(xiàn)場檢查;向銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查;利用服務(wù)貿(mào)易外匯收支監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人應(yīng)當(dāng)配合外匯局的核查工作,如實(shí)提供相關(guān)材料和信息。(三)違規(guī)處理1.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的,外匯局可以根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對其進(jìn)行處罰。2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人違反本辦法及相關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,外匯局可以將其列入“關(guān)注名單”,并采取以下措施:對其服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測;要求其提交相關(guān)材料進(jìn)行詳細(xì)說明;對其進(jìn)行現(xiàn)場檢查;限制其辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)個人違反本辦法及相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、附則(一)解釋權(quán)本辦法由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施日期本辦法自[具體實(shí)施日期]起施行?!秶彝鈪R管理局關(guān)于印發(fā)〈服務(wù)貿(mào)易外匯管理指引〉的通知》(匯發(fā)〔2013〕30號)、《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈服務(wù)貿(mào)易外匯管理指引實(shí)施細(xì)則〉的通知》(匯發(fā)〔2013〕33號)同時(shí)廢止。國家外匯管理局[發(fā)布日期]以上是一份關(guān)于《服務(wù)貿(mào)易外匯管理辦法》的文檔

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