旅游食品專賣管理辦法總則目的與依據(jù)為加強旅游食品專賣管理，規(guī)范旅游食品市場秩序，保障消費者合法權(quán)益，促進旅游食品行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合旅游食品專賣行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事旅游食品專賣經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶及相關(guān)從業(yè)人員。旅游食品是指主要面向游客銷售的具有地方特色、便于攜帶和食用的食品，包括但不限于特色小吃、糕點、干貨、飲品等?；驹瓌t1.依法經(jīng)營原則：旅游食品專賣經(jīng)營者必須遵守國家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)經(jīng)營許可，誠信經(jīng)營，自覺維護市場秩序。2.質(zhì)量安全原則：嚴格把控旅游食品質(zhì)量安全關(guān)，確保所售食品符合國家食品安全標準，保障消費者身體健康。3.公平競爭原則：鼓勵旅游食品專賣經(jīng)營者公平競爭，不得采取不正當手段排擠競爭對手，擾亂市場秩序。4.服務(wù)至上原則：以游客需求為導向，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，不斷提升消費者滿意度。經(jīng)營主體管理市場準入1.許可條件具有與經(jīng)營的旅游食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與經(jīng)營的旅游食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請材料《食品經(jīng)營許可證》申請書。營業(yè)執(zhí)照副本復印件。食品經(jīng)營和貯存場所的具體地址、方位圖、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單、操作流程等資料。食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。3.許可程序申請：申請人向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門提交食品經(jīng)營許可申請材料。受理：市場監(jiān)督管理部門對申請材料進行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。審查：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。發(fā)證：準予許可的，自作出許可決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。登記備案1.旅游食品專賣經(jīng)營者應(yīng)當在取得食品經(jīng)營許可后，向當?shù)芈糜沃鞴懿块T進行登記備案。登記備案內(nèi)容包括經(jīng)營者基本信息、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等。2.旅游主管部門應(yīng)當建立旅游食品專賣經(jīng)營者登記備案檔案，及時更新相關(guān)信息，并向社會公開，方便游客查詢。經(jīng)營規(guī)范1.旅游食品專賣經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置懸掛食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，亮證經(jīng)營。2.嚴格遵守食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定。3.加強食品貯存管理，按照食品的種類、特性、貯存條件等分類分區(qū)存放，確保食品質(zhì)量安全。不得將食品與有毒、有害物品一同貯存。4.從業(yè)人員應(yīng)當保持良好的個人衛(wèi)生習慣，穿戴清潔的工作衣帽，從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當取得健康證明，并每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。5.不得銷售變質(zhì)、超過保質(zhì)期、假冒偽劣等不符合食品安全標準的旅游食品。對已銷售的不符合食品安全標準的食品，應(yīng)當立即停止銷售，并采取相應(yīng)的召回措施，通知相關(guān)消費者，并記錄召回和通知情況。6.旅游食品專賣經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全自查制度，定期對經(jīng)營狀況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門報告。食品質(zhì)量安全管理食品采購1.旅游食品專賣經(jīng)營者應(yīng)當從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品，查驗并索取供貨者的許可證、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明文件。2.采購食品時，應(yīng)當仔細檢查食品的外觀、包裝、標簽等，確保食品無變質(zhì)、異味、損壞等情況。不得采購來源不明、無質(zhì)量保證的食品。3.與供貨者簽訂食品采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括食品質(zhì)量標準、交貨方式、交貨時間、付款方式、違約責任等內(nèi)容。食品檢驗檢測1.鼓勵旅游食品專賣經(jīng)營者自行或者委托有資質(zhì)的食品檢驗檢測機構(gòu)對所采購的旅游食品進行檢驗檢測，確保所售食品符合食品安全標準。2.對檢驗檢測不合格的食品，應(yīng)當立即停止銷售，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理，防止不合格食品流入市場。食品包裝標識1.旅游食品的包裝應(yīng)當符合食品安全標準和相關(guān)法律法規(guī)要求，清晰、準確地標明食品的名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.不得虛假標注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，不得冒用他人的食品生產(chǎn)許可證編號等。3.對于具有地方特色的旅游食品，應(yīng)當在包裝上顯著標明其特色、產(chǎn)地、食用方法等信息，方便游客了解和選購。價格與廣告管理價格管理1.旅游食品專賣經(jīng)營者應(yīng)當遵循公平、合法、誠實信用的原則，合理制定價格，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。2.明碼標價，在經(jīng)營場所顯著位置標明食品的價格、計價單位、價格形式等內(nèi)容，做到價簽價目齊全、標價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。3.因市場供求關(guān)系等原因需要調(diào)整價格的，應(yīng)當提前告知消費者，并做好解釋說明工作。廣告管理1.旅游食品專賣經(jīng)營者發(fā)布的食品廣告應(yīng)當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。2.廣告內(nèi)容應(yīng)當符合《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得涉及疾病預防、治療功能，不得使用醫(yī)療術(shù)語或者易與藥品相混淆的用語。3.廣告中應(yīng)當準確標明食品的名稱、規(guī)格、性能、用途、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址等內(nèi)容，不得夸大食品的功效、質(zhì)量等。4.利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布旅游食品廣告的，應(yīng)當在廣告頁面顯著位置標明食品經(jīng)營許可證編號、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)信息，確保消費者能夠識別廣告主體的真實身份。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)督管理部門、旅游主管部門應(yīng)當按照各自職責，加強對旅游食品專賣經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營許可情況、食品質(zhì)量安全狀況、價格與廣告行為、經(jīng)營規(guī)范執(zhí)行情況等。3.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗檢測、查閱資料、詢問當事人等方式進行。被檢查的經(jīng)營者應(yīng)當予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓、逃避監(jiān)督檢查。法律責任1.旅游食品專賣經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)給予處罰：未取得食品經(jīng)營許可從事旅游食品專賣經(jīng)營活動的，予以取締，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。經(jīng)營不符合食品安全標準的旅游食品的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。未履行食品進貨查驗記錄制度等義務(wù)的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。食品包裝標識不符合規(guī)定的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以下罰款。2.旅游食品專賣經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游主管部門責令改正，并處警告；情節(jié)嚴重的，處一千元以上一萬元以下罰款：未按照規(guī)定向旅游主管部門進行登記備案的。未在經(jīng)營場所顯著位置懸掛相關(guān)證照的。3.旅游食品專賣經(jīng)營者違反價格與廣告管理規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。4.旅游食品專賣經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。5.市場監(jiān)督管理部門、旅游主管部門及其工作人員在旅游食品專賣管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。爭議處理與投訴舉報爭議處理1.旅游食品專賣經(jīng)營者與消費者之間發(fā)生爭議的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。2.旅游食品專賣經(jīng)營者應(yīng)當積極配合消費者解決爭議，不得推諉、拒絕。對于消費者提出的合理訴求，應(yīng)當及時處理，給予消費者滿意的答復。3.消費者協(xié)會等相關(guān)社會組織可以依法對旅游食品專賣經(jīng)營活動中的消費爭議進行調(diào)解，維護消費者合法權(quán)益。投訴舉報1.任何單位和個人有權(quán)對旅游食品專賣經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為進行投訴舉報。投訴舉報可以通過電話、信函、電子郵件、現(xiàn)場等方式向