施工工地噪音管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)施工工地噪音管理，減少施工噪音對(duì)周圍環(huán)境和居民的影響，保障施工人員和周邊群眾的身體健康，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所有施工工地的噪音管理活動(dòng)，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類建設(shè)工程。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方關(guān)于噪音污染防治的法律法規(guī)，依法開(kāi)展施工工地噪音管理工作。2.預(yù)防為主原則：采取有效措施，提前預(yù)防施工噪音的產(chǎn)生，將噪音影響控制在最低限度。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段，對(duì)施工工地噪音進(jìn)行全面治理。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)周邊群眾參與施工工地噪音管理，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理群眾投訴。二、噪音管理職責(zé)（一）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)施工工地的噪音管理工作，確保本工地的噪音排放符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。2.組織制定并實(shí)施施工工地噪音管理方案，明確各部門和人員的職責(zé)。3.定期組織對(duì)施工人員進(jìn)行噪音管理培訓(xùn)，提高施工人員的環(huán)保意識(shí)。4.協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的噪音管理問(wèn)題，及時(shí)處理群眾投訴。（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工工地噪音控制技術(shù)措施的制定和實(shí)施，指導(dǎo)施工人員正確操作施工設(shè)備，減少噪音產(chǎn)生。2.參與施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的編制，優(yōu)化施工工藝，降低施工噪音對(duì)環(huán)境的影響。3.對(duì)施工過(guò)程中的噪音控制情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決技術(shù)問(wèn)題。（三）施工員職責(zé)1.按照噪音管理方案組織施工，合理安排施工工序和施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)。2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理，確保施工設(shè)備正常運(yùn)行，減少設(shè)備故障產(chǎn)生的噪音。3.對(duì)施工人員進(jìn)行日常管理，督促施工人員遵守噪音管理規(guī)定，正確使用施工設(shè)備。（四）質(zhì)量員職責(zé)1.監(jiān)督施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，避免因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工而增加噪音。2.參與噪音管理措施的檢查和驗(yàn)收，對(duì)不符合噪音管理要求的施工行為及時(shí)提出整改意見(jiàn)。（五）安全員職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，檢查施工人員的安全防護(hù)用品佩戴情況，確保施工安全。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音污染情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。3.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理處理施工過(guò)程中的噪音投訴和糾紛，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序。（六）材料員職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工材料的采購(gòu)和管理，優(yōu)先選用低噪音的施工設(shè)備和材料。2.對(duì)采購(gòu)的施工設(shè)備和材料進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保其符合噪音管理要求。3.協(xié)助施工員做好施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。三、噪音排放標(biāo)準(zhǔn)及限制（一）國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)施工工地噪音排放必須符合國(guó)家《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523）及地方相關(guān)規(guī)定。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（二）特殊時(shí)段限制1.高考、中考期間：在考點(diǎn)周圍[X]米范圍內(nèi)的施工工地，禁止進(jìn)行產(chǎn)生噪音的施工作業(yè)。2.法定節(jié)假日：除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，禁止在夜間（當(dāng)日22時(shí)至次日6時(shí)）進(jìn)行產(chǎn)生噪音的施工作業(yè)。四、噪音控制措施（一）選用低噪音設(shè)備1.在施工設(shè)備采購(gòu)時(shí)，優(yōu)先選用環(huán)保型、低噪音的設(shè)備，并在合同中明確設(shè)備的噪音指標(biāo)要求。2.定期對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，減少設(shè)備故障產(chǎn)生的異常噪音。（二）合理安排施工工序和時(shí)間1.根據(jù)施工進(jìn)度和噪音影響范圍，合理安排高噪音作業(yè)工序，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.優(yōu)化施工方案，采用先進(jìn)的施工工藝，縮短高噪音作業(yè)時(shí)間，減少噪音排放。（三）設(shè)置隔音屏障1.在靠近居民區(qū)等敏感區(qū)域的施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置隔音屏障，降低施工噪音對(duì)周邊環(huán)境的傳播。2.隔音屏障的高度、長(zhǎng)度和材質(zhì)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和噪音影響范圍進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，確保隔音效果。（四）對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行封閉管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用圍擋進(jìn)行封閉，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少施工噪音的擴(kuò)散。2.在圍擋上設(shè)置隔音材料，進(jìn)一步降低噪音傳播。（五）加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)教育1.定期組織施工人員進(jìn)行噪音管理培訓(xùn)，提高施工人員的環(huán)保意識(shí)和文明施工素質(zhì)。2.教育施工人員嚴(yán)格遵守噪音管理規(guī)定，正確使用施工設(shè)備，避免因操作不當(dāng)產(chǎn)生額外噪音。五、噪音監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)要求1.施工工地應(yīng)配備必要的噪音監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)邊界和敏感點(diǎn)附近，監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定。3.噪音監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并做好記錄。（二）報(bào)告制度1.施工工地應(yīng)定期向公司/組織報(bào)告噪音監(jiān)測(cè)情況，報(bào)告內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)結(jié)果等。2.如發(fā)現(xiàn)噪音排放超標(biāo)或接到群眾投訴，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)向公司/組織報(bào)告處理情況。3.每月末，施工工地應(yīng)將本月的噪音監(jiān)測(cè)和管理情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)公司/組織。六、噪音投訴處理（一）投訴受理1.設(shè)立專門的噪音投訴受理電話和郵箱，接受周邊群眾的噪音投訴。2.安排專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)投訴電話和查看投訴郵箱，及時(shí)記錄投訴內(nèi)容，并向投訴人告知處理流程和預(yù)計(jì)反饋時(shí)間。（二）調(diào)查處理1.接到投訴后，應(yīng)立即組織人員對(duì)投訴情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確定噪音產(chǎn)生的原因和責(zé)任單位。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，責(zé)令責(zé)任單位采取有效措施進(jìn)行整改，限期消除噪音污染。3.在整改期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，確保整改措施落實(shí)到位。（三）反饋回復(fù)1.整改完成后，應(yīng)及時(shí)對(duì)投訴人進(jìn)行反饋回復(fù)，告知投訴人處理結(jié)果，并請(qǐng)投訴人對(duì)處理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.將投訴處理情況進(jìn)行記錄歸檔，作為施工工地噪音管理工作的重要資料。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.公司/組織定期對(duì)施工工地的噪音管理情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括噪音管理制度執(zhí)行情況、噪音控制措施落實(shí)情況、噪音監(jiān)測(cè)與報(bào)告情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令責(zé)任單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（二）接受外部監(jiān)督1.積極配合政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供施工工地噪音管理的相關(guān)資料和情況。2.對(duì)于政府部門提出的整改要求，應(yīng)及時(shí)組織落實(shí)，確保施工工地噪音排放符合要求。八、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)（一）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，噪音排放超標(biāo)的施工工地，責(zé)令限期整改，并處以相應(yīng)的罰款。2.對(duì)拒不整改或整改不力的施工工地，責(zé)令停止施工，并依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.對(duì)因噪音管理不善，導(dǎo)致群眾投訴較多或造成惡劣社會(huì)影響的施工工地，將視情節(jié)輕重，