教育機(jī)構(gòu)登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對教育機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)，面向社會(huì)舉辦的各類教育機(jī)構(gòu)，包括但不限于學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.依法管理原則：教育機(jī)構(gòu)的登記管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行，確保管理活動(dòng)的合法性、公正性和嚴(yán)肅性。2.規(guī)范有序原則：建立健全教育機(jī)構(gòu)登記管理制度，規(guī)范登記程序，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保障教育機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營秩序。3.保障權(quán)益原則：充分保障教育機(jī)構(gòu)及其舉辦者、教師、學(xué)生等各方的合法權(quán)益，促進(jìn)教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。二、登記條件（一）舉辦者條件1.具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居：舉辦者應(yīng)當(dāng)是中國公民，且在中國境內(nèi)有穩(wěn)定的住所，以便能夠切實(shí)履行對教育機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)。2.具有政治權(quán)利和完全民事行為能力：舉辦者應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)，無違法犯罪記錄，并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。3.有教育投資的經(jīng)濟(jì)實(shí)力：舉辦者應(yīng)具備一定的資金實(shí)力，能夠?yàn)榻逃龣C(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)營提供必要的資金支持，確保教育機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）資金條件1.有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源：教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具有可靠的經(jīng)費(fèi)渠道，如舉辦者投入、學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等，以保障教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展。2.開辦資金達(dá)到規(guī)定要求：根據(jù)教育機(jī)構(gòu)的類型、規(guī)模等因素，明確開辦資金的具體數(shù)額要求，確保教育機(jī)構(gòu)具備基本的辦學(xué)條件。（三）場地條件1.有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場所：教學(xué)場所應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，能夠滿足教育教學(xué)活動(dòng)的需要。2.教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全：配備必要的教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書資料等，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。（四）師資條件1.有合格的教師隊(duì)伍：按照教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容和規(guī)模，配備相應(yīng)數(shù)量和資質(zhì)的教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。2.教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理：包括不同學(xué)科、不同年齡段的教師，以滿足多樣化的教學(xué)需求。（五）章程條件1.制定符合法律法規(guī)的章程：章程應(yīng)明確教育機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、宗旨、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源及使用等事項(xiàng)。2.章程內(nèi)容合法合規(guī)：章程不得與法律法規(guī)相抵觸，確保教育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營符合法律要求。三、登記程序（一）申請籌備1.提交申請材料：舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交籌備設(shè)立申請書、章程草案、舉辦者資質(zhì)證明、資金來源證明、場地證明、師資情況說明等申請材料。2.審批機(jī)關(guān)受理：審批機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并說明理由。（二）籌備設(shè)立1.開展籌備工作：舉辦者在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備后，按照章程草案開展教育機(jī)構(gòu)的籌備工作，包括招聘教師、購置教學(xué)設(shè)備、裝修教學(xué)場所等。2.籌備期限規(guī)定：籌備期限一般不超過三年，舉辦者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成籌備工作，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請正式設(shè)立。（三）申請正式設(shè)立1.提交正式設(shè)立申請材料：籌備工作完成后，舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交正式設(shè)立申請書、章程、首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、法定代表人身份證明、辦學(xué)許可證申請表、學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件、校長及教師的資格證明文件等申請材料。2.審批機(jī)關(guān)審核：審批機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行全面審核，組織專家進(jìn)行實(shí)地考察評估，對符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（四）登記注冊1.辦理法人登記：教育機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理法人登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.刻制印章、開立銀行賬戶：教育機(jī)構(gòu)憑辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照，刻制印章，開立銀行賬戶，依法開展教育教學(xué)活動(dòng)。四、變更與終止（一）變更登記1.變更事項(xiàng)范圍：教育機(jī)構(gòu)變更名稱、辦學(xué)地址、法定代表人、辦學(xué)層次、辦學(xué)內(nèi)容、舉辦者等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。2.變更申請程序：舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交變更申請書及相關(guān)證明材料，審批機(jī)關(guān)審核同意后，舉辦者持審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。（二）終止登記1.終止情形：教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：根據(jù)章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；被吊銷辦學(xué)許可證的；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。2.終止程序：教育機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，妥善安置在校學(xué)生，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交終止申請書、清算報(bào)告等材料。審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，教育機(jī)構(gòu)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。五、監(jiān)督管理（一）年度檢查1.檢查內(nèi)容：審批機(jī)關(guān)每年對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查內(nèi)容包括教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、安全管理、招生廣告等方面。2.檢查程序：教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告及相關(guān)材料，審批機(jī)關(guān)組織人員進(jìn)行實(shí)地檢查，根據(jù)檢查結(jié)果作出年檢結(jié)論。（二）日常監(jiān)督1.監(jiān)督方式：審批機(jī)關(guān)通過定期檢查、不定期抽查、受理舉報(bào)等方式，對教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督。2.違規(guī)處理：對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)，審批機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷辦學(xué)許可證，并予以公告。（三）信息公開1.公開內(nèi)容：審批機(jī)關(guān)建立教育機(jī)構(gòu)信息公開制度，定期向社會(huì)公布教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止、年檢等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公開方式：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開教育機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。六、法律責(zé)任（一）舉辦者違法責(zé)任舉辦者違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自舉辦教育機(jī)構(gòu)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）教育機(jī)構(gòu)違法責(zé)任教育機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.擅自分立、合并教育機(jī)構(gòu)的；2.擅自改變教育機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別和舉辦者的；3.發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?.非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；5.管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；6.提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的；7.偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；8.惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。（三）相關(guān)人員違法責(zé)任教育機(jī)構(gòu)的管理人員、教師、財(cái)務(wù)人員等違反本辦法規(guī)定，由