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文檔簡介
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審匯報(bào)材料
1、誰有《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的評(píng)審表?
應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表
評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見
封面應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。
批準(zhǔn)頁1.對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。
2,發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或者單位蓋章。
目錄L頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確(預(yù)案簡單時(shí)目錄可省略)。
2.層次清晰,編號(hào)和標(biāo)題編排合理。
正文1.文字通順、語言精煉、通俗易懂。
2.結(jié)構(gòu)層次清晰,內(nèi)容格式規(guī)范。
3.圖表、文字清晰,編排合理(名稱、順序、大小等)。
4.無錯(cuò)別字,同類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)一。
附件1.附件項(xiàng)目齊全,編排有序合理。
2.多個(gè)附件應(yīng)標(biāo)明附件的對(duì)應(yīng)序號(hào)。
3.需要時(shí),附件可以獨(dú)立裝訂。
編制過程1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。
2.全面分析本單位危(wei)險(xiǎn)因素,確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。
3.針對(duì)危(wei)險(xiǎn)源和事故危害程度,制定相應(yīng)的防范措施。
4.客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力,掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急資源情況。
5.制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,建立應(yīng)急預(yù)案體系。
6.充分征求相關(guān)部門和單位意見,并對(duì)意見及采用情況進(jìn)行記錄。
7.必要時(shí)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
8.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評(píng)審或者論證。
9.重新修訂后評(píng)審的,一并注明。
附件2
綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表
評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見
總則編制目的目的明確,簡明扼要。
編制依據(jù)1.引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。
2.明確相銜接的上級(jí)預(yù)案,不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案.
應(yīng)急預(yù)案
體系*1.能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系(推薦使用圖表).
2.能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型.
應(yīng)急工作
原則1.符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。
2.結(jié)合本單位應(yīng)急工作實(shí)際。
合用范圍大范圍明確,合用的事故類型和響應(yīng)級(jí)別合理。
危(wei)險(xiǎn)性
分析生產(chǎn)經(jīng)營
單位概況1.明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場所的布局等情況。
2.需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量)事先熱悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。
危(wei)險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析*1.能夠客觀分析本單位存在的危(wei)
險(xiǎn)源及危(wei)險(xiǎn)程度。2.能夠客觀分析可能引起事故的誘因、影響范圍
及后果。
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)大應(yīng)急組織
體系1.能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。
2.明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。
指揮機(jī)構(gòu)
及職責(zé)1.清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。
2.應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。
3.各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。
預(yù)防與
預(yù)警危(wei)險(xiǎn)源
管理1.明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。
2.明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
預(yù)警行動(dòng)L明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。
2.預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。
信息報(bào)告
與處置*1.明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。
2.明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程。
3.明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限。
4.明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。
5,明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。
6.明確與外界新聞輿論信息溝通的貨任人以及具體方式。
(續(xù)上表)
評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見
應(yīng)急
響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)*1.分級(jí)清晰,且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。
2.能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。
3.明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。
響應(yīng)程序*1.立足于控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失。
2.明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。
3.明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。
4.能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。
應(yīng)急結(jié)束1.明確應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。
2.明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。
3.明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。
后期處置1.明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。
2.明確應(yīng)急處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。
保障措施大1.明確相關(guān)單位或者人員的通信方式,確保應(yīng)急期間信息通暢。
2.明確應(yīng)急裝備、設(shè)施稈器材及其存放位置清單,以及保證其有效性的措施。
3.明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。
4.明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。
培訓(xùn)與演練*1.明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方法。
2.如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教行工作。
3.明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
附則應(yīng)急預(yù)案
備案1.明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門(上級(jí)主管部門及地方政府有關(guān)部門)和有關(guān)抄送單
位。
2.符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。
制定與修訂1.明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。
2.明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時(shí)限。
注:“*〃代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。
附件3
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表
評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見
事故類型和危(wei)險(xiǎn)程度分析*1.能夠客觀分析本單位存在的危(wei)險(xiǎn)源及危(
wei)險(xiǎn)程度。
2.能夠客觀分析可能引起事故的誘因、影響范圍及后果。
3.能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織
體系L能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。
2.明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。
指揮機(jī)構(gòu)
及職責(zé)1.清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。
2.應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。
3.各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。
預(yù)防與
預(yù)警危(wei)險(xiǎn)源
監(jiān)控1.明確危(wei)險(xiǎn)源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。
2.明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。
3.明確采取的應(yīng)急處置措施。
預(yù)警行動(dòng)1.明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。
2.預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。
信息報(bào)告程序*1.明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話。
2.明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程。
3.明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限.
4.明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。
5.明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。
應(yīng)急響應(yīng)*響應(yīng)分級(jí)1.分級(jí)清晰合理,旦與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。
2.能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。
3.明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。
響應(yīng)程序1.明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。
2.明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。
3.明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。
4.能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。
處置措施1.針對(duì)事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
2.符合實(shí)際,科學(xué)合理。
3.程序清晰,簡單易行。
應(yīng)急物資與裝備
保障大1.明確對(duì)應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。
2.應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實(shí)際,滿足應(yīng)急要求。
注:“火”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件,綜合應(yīng)急
預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省略。
附件4
現(xiàn)場處置方案要素評(píng)審表
評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見
事故特征*1.明確可能發(fā)生事故的類型和危(wci)險(xiǎn)程度,清晰描述作業(yè)現(xiàn)
場風(fēng)險(xiǎn)。2.明確事故判斷的基本征兆及條件。
應(yīng)急組織及職責(zé)大1.明確現(xiàn)場應(yīng)急組織形式及人員。
2.應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)密切結(jié)合。
應(yīng)急處置*1.明確第一發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要由及報(bào)警時(shí)的必要信息。
2.明確報(bào)警、應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序。
3.針對(duì)操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施。
4.明確報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。
注意事項(xiàng)1.佩帶個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。
2.使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。
3.有關(guān)救援措施實(shí)施方面的注意事項(xiàng)。
4.現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項(xiàng)。
5.現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項(xiàng)。
6.應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處.置方面的注意事項(xiàng)。
7.其他需要特殊警示方面的注意事項(xiàng)。
注:"*〃代表應(yīng)急預(yù)案的美鍵要素。現(xiàn)場處置方案落實(shí)到崗位每一個(gè)人,可以只保留應(yīng)急處置。
附件5
應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表
評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見
有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者
人員的聯(lián)系方式1.列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或者人員至少兩種以上聯(lián)系方式,
并保證準(zhǔn)確有效。
2.列出所有參預(yù)應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務(wù)和聯(lián)系電話,并保證準(zhǔn)確有效。
重要物資裝備
名錄或者清單1.以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單,清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、
數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。
2.定期檢杳和維護(hù)應(yīng)急裝備,保證準(zhǔn)確有效。
規(guī)范化格式文本給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本,要求規(guī)范、清晰、簡潔。
關(guān)鍵的路線、
標(biāo)識(shí)和圖紙1.警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。
2.重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。
3.應(yīng)急救援指揮位置.及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線。
4.疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)。
5.相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。
相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、
協(xié)議或者備忘錄列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或者相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱、以及與相關(guān)應(yīng)急救
援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或者備忘錄。
注:附件根據(jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置,部份項(xiàng)FI可省略。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)提交哪些材料
1總則
1.1編制的目的
規(guī)范機(jī)械生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證職工安全健
康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境傷害和社會(huì)影響的重要措施,為了及時(shí)
有效地組織對(duì)突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng),維護(hù)社會(huì)的安定和正常秩序。
1.2編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國勞動(dòng)法》
3、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
4、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
5、《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理?xiàng)l例》
1.3適應(yīng)范圍
本應(yīng)急預(yù)案合用于峰城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)機(jī)械生產(chǎn)創(chuàng)造經(jīng)營過程中發(fā)生的機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)
等突發(fā)事故。
1.4工作的原則
1、以人為本、安全第一。在充分發(fā)揮機(jī)械從業(yè)人員和專業(yè)救援力量的主觀能動(dòng)性的同時(shí)加
強(qiáng)安全防護(hù),最大限度的減少人員傷亡。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在機(jī)械事故應(yīng)急辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限,認(rèn)
真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制。
3、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,做好預(yù)防預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。
2.組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
區(qū)機(jī)械安全事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)政府及區(qū)安委會(huì)、區(qū)政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府(街
道辦事處)、內(nèi)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成C
2.2組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立峰城區(qū)機(jī)械安全事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局。
總指揮:主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長
副總指揮:區(qū)政府協(xié)管安全生產(chǎn)工作的區(qū)長助理和區(qū)
經(jīng)貿(mào)局主要負(fù)責(zé)同志
成員單位:區(qū)政府辦公室
區(qū)經(jīng)貿(mào)局
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
區(qū)公安分局
區(qū)環(huán)保局
區(qū)衛(wèi)生局
區(qū)民政局
區(qū)消防大隊(duì)
區(qū)總工會(huì)
區(qū)監(jiān)察局
區(qū)行政執(zhí)法局
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
2.3職責(zé)
機(jī)械行業(yè)發(fā)生事故后,總指揮或者總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場
應(yīng)急救援指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。負(fù)責(zé)組織全區(qū)機(jī)械事故應(yīng)急救援演練,
監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。根據(jù)機(jī)械安全監(jiān)管職責(zé)分工為:經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)機(jī)械行業(yè)的安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理,公安部門負(fù)責(zé)機(jī)械行業(yè)的公共安全管理。按分工要求由經(jīng)貿(mào)局牽頭組織機(jī)械生產(chǎn)
經(jīng)營安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,由公安部門牽頭組織公共安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
2.4隊(duì)伍編成及任務(wù)
2.4.1快速反應(yīng)力量
區(qū)機(jī)械應(yīng)急指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,成立八個(gè)救援專業(yè)組。
(1)指揮協(xié)調(diào)組
組長:區(qū)政府區(qū)長助理
副組長:區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長
任務(wù):
a.v組織應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮工作;
b.組織救援物資、電力供應(yīng)和裝備調(diào)度等;
c.協(xié)調(diào)救護(hù)人員和技術(shù)專家,確定救護(hù)技術(shù)方案和措施。
(2)事故救援組
組長:區(qū)公安局局長
副組長:區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長
任務(wù):
a.組織搶救事故現(xiàn)場人員;
b.研究并采取防止事故擴(kuò)大的措施。
(3)技術(shù)專家組
組長:由總指揮確定
副組長:區(qū)環(huán)保局副局長
任務(wù):
a.研究制定搶救技術(shù)方案和措施;
b.解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題;
c.參預(yù)事故調(diào)查。
(4)交通治安保障組
組長:區(qū)公安分局副局長
副組長:區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長
任務(wù):
a.迅速調(diào)集警力,組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作;
b.維護(hù)現(xiàn)場治安,防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件;
c.協(xié)助事故救援組組織調(diào)動(dòng)運(yùn)輸工具:
d.維護(hù)事故現(xiàn)場附近交通秩序。
(5)醫(yī)療救護(hù)組
組長:區(qū)衛(wèi)生局局長
任務(wù):
a.迅速趕赴事故現(xiàn)場,制定救護(hù)方案,搶救傷員;
b.協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治;
c.協(xié)調(diào)血站、防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。
(6)事故救助協(xié)調(diào)組
組長:區(qū)民政局局長
副組長:區(qū)勞動(dòng)保障局副局長
任務(wù):
a.組織做好傷亡人員家屬哲時(shí)安頓工作;
b.組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理等問題。
。)事故調(diào)查組
組長:區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長
副組長:區(qū)安監(jiān)局副局長
副組長:區(qū)監(jiān)察局副局長
副組長:區(qū)公安分局副局長
副組長:區(qū)總工會(huì)副主席
副組長:區(qū)環(huán)保局副局長
副組長:區(qū)安監(jiān)局副局長
任務(wù):
a.配合上級(jí)有關(guān)部門,開展事故勘察、取證、分析等工作;
b.追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員;
c.完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。
(8)事故綜合組
組長:區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長
任務(wù):
a.建立事故救援信息網(wǎng)絡(luò);
b.向社會(huì)發(fā)布事故應(yīng)急救援的發(fā)展情況;
c.協(xié)調(diào)總指揮、副總指揮等值班安排。
2.4.2基本救援力量
由機(jī)械生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)區(qū)指揮部命令,迅速集結(jié)職工隊(duì)伍,攜帶必要的的救援設(shè)備器材,
趕赴救援現(xiàn)場。
社會(huì)救援力量由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等組成,根據(jù)指揮部的命令執(zhí)行增援任
務(wù)。
根據(jù)處置事故需要,迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,并按照各自職責(zé)分工完成各自任務(wù)。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1預(yù)測
全區(qū)機(jī)械安全生產(chǎn)事故預(yù)測主要表現(xiàn)為以卜情況:在機(jī)械的生產(chǎn)創(chuàng)造過程中發(fā)生的機(jī)械傷害、
火災(zāi)、觸電、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛傷害等造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
3.2信息傳送和報(bào)告
峰城區(qū)經(jīng)貿(mào)局行使指揮中心辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)信息采集報(bào)告,對(duì)機(jī)械事故可能造成重大影響
的有關(guān)信息組織相關(guān)單位按照職責(zé)分工監(jiān)測和上報(bào)。
3.2.1信息報(bào)送渠道
主渠道:全區(qū)開通機(jī)械安全報(bào)警電話(7758091),設(shè)在區(qū)機(jī)械事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室,
接受機(jī)械事故現(xiàn)場的信息報(bào)告,有關(guān)信息應(yīng)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)政府的,山區(qū)機(jī)
械事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室(區(qū)經(jīng)貿(mào)局)按程序要求直接上報(bào)。
分渠道:鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所或者鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將信息報(bào)送區(qū)紡織事故應(yīng)急救
援指揮中心,再由指揮中心報(bào)送上級(jí)部門。
3.2.2信息報(bào)送時(shí)限
企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須即將將事故概要情況報(bào)區(qū)紡織事故應(yīng)急救援指揮中心,最遲不
得超過2小時(shí);12小時(shí)內(nèi)填報(bào)《峰城區(qū)重大安全事故快報(bào)表》,事故處理結(jié)束后,將事故調(diào)
查報(bào)告報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
3.3預(yù)警
(1)建立健全危(wei)險(xiǎn)源管理制度,明確責(zé)任。
(2)加強(qiáng)教育培訓(xùn),定期檢查,做好日常管理。
(3)抓好信息反饋,及時(shí)整改隱患。
3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.4.1預(yù)警的級(jí)別
預(yù)警的級(jí)別:三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。
3.4.2預(yù)警的分類
預(yù)警的分類:普通事故(三級(jí)),重大事故(二級(jí)),特大事故(一級(jí))。顏色挨次為藍(lán)色、
橙色、紅色。
本預(yù)案基本指導(dǎo)重大事故(二級(jí))預(yù)警。
3.4.3預(yù)警發(fā)布
峰城區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)事故現(xiàn)場需要,組織協(xié)調(diào)全區(qū)機(jī)械安全預(yù)警發(fā)布;如浮現(xiàn)重大、特大事故
時(shí)負(fù)責(zé)組織其他應(yīng)急救護(hù)隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場,開展緊急救援工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生機(jī)械生產(chǎn)安全事故時(shí),指揮中心在接報(bào)后應(yīng)即將向總指揮報(bào)告,由總指揮確定進(jìn)入響應(yīng)
行動(dòng)狀態(tài);指揮中心同時(shí)通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)組織救援行動(dòng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1機(jī)械重大安全事故響應(yīng)時(shí),指揮部啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。需要上
級(jí)政府、部門或者其他應(yīng)急力量支援時(shí),向上級(jí)政府提出請(qǐng)求。本預(yù)案啟動(dòng)時(shí).,區(qū)安監(jiān)局及
公安、口生等有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得遲延、推委.
相關(guān)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及其相關(guān)部門、醫(yī)療系統(tǒng),特殊是發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)即將
采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,避免安全生產(chǎn)事故可能造成的次生、
衍生和耦合事件。
4.2.2現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效措施,阻撓事故擴(kuò)大,并報(bào)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛘咧笓]中心。
4.2.3嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因,確需挪移現(xiàn)場物件的,應(yīng)盡
可能地作出標(biāo)志,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。
4.3通訊
指揮中心(峰城經(jīng)貿(mào)局)聯(lián)系電話:7758091,緊急報(bào)警電話:110或者119o
4.4緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后,根據(jù)事態(tài)發(fā)展
變化情況,浮現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),指揮部應(yīng)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,
依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生救助
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。相關(guān)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)提供緊急救治
裝備、特種藥品并派出有關(guān)專家和醫(yī)防人員進(jìn)行支援,需要進(jìn)行防疫的,應(yīng)按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)
行現(xiàn)場防疫工作。
4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急
救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.7群眾的安全防護(hù)
機(jī)械發(fā)生重大安全事故,應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的撤離和安全防護(hù)工作,
主要內(nèi)容包括:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、村居建立?yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措
施;
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;
(3)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移,并負(fù)責(zé)治安管理;
(4)區(qū)民政局負(fù)成應(yīng)急避難場所。
4.8社會(huì)力量的動(dòng)員與參預(yù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域的社會(huì)力量參頂應(yīng)急救援工作。
超出本行政區(qū)域處置.能力時(shí),區(qū)政府向市政府或者由市政府向上級(jí)申請(qǐng)社會(huì)力量支援。
4.9事故檢測與評(píng)估
事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測、鑒定與評(píng)估,綜合分圻和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,
評(píng)估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)杳提供參考和依據(jù)飛
4.10信息發(fā)布
事故綜合組對(duì)紡織重大安全事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理,
并以指揮部或者區(qū)安委會(huì)辦公室名義實(shí)施信息發(fā)布。
信息發(fā)布要遵循及時(shí)、主動(dòng)、客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范原則進(jìn)行,并嚴(yán)格審查、發(fā)布程序。
4.11應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生
事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。
應(yīng)急結(jié)束由區(qū)政府或者有關(guān)規(guī)定要求的上級(jí)人民政府宣布。
5后期處置
5.1善后處置
由事故救助協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒
別,征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),盡快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,
保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2社會(huì)救助
由區(qū)民政局動(dòng)員社會(huì)力量,積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng),并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使
用。
5.3保險(xiǎn)
5.3.1參加現(xiàn)場救助的政府公務(wù)人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
5.3.2參加救助的專業(yè)救助人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
5.3.3保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.4事故調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
事故調(diào)查組應(yīng)全程開展勘冢、取證和分析等工作,并應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)解除后整理和審查所有的
應(yīng)急記錄和文件等資料,總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故災(zāi)難原因和在應(yīng)急期間所采取的主
要行動(dòng),及時(shí)作出書面報(bào)告。
總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故災(zāi)難的基本情況,事故災(zāi)難原因、發(fā)展過程及造成的后
果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)殞失)分析、評(píng)價(jià),采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,主要經(jīng)
驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任人的責(zé)任及其處理結(jié)果等。
6保障措施
6.1基本信息與通信保障
機(jī)械事故應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)建立信息系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度。明確參預(yù)部門的通
訊方式,分級(jí)聯(lián)系方式,并提供備用方案和通訊錄。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),事故綜合組明確應(yīng)急期間領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、指揮部及其他重要場所的通信保障方式。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
機(jī)械生產(chǎn)創(chuàng)造單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類型、數(shù)量、性能
和存放、管理:法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,必須按規(guī)定配備。機(jī)械事故應(yīng)急救援指揮中
心和區(qū)經(jīng)貿(mào)局信息裝備部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)區(qū)公安局治安大隊(duì)和消防大隊(duì)?wèi)?yīng)組織事故應(yīng)急響應(yīng)的人力資源及通信方式和分布信息,
并做好應(yīng)急狀態(tài)下的動(dòng)員工作。
(2)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)列出紡織事故應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括機(jī)關(guān)團(tuán)體、
民兵、企事業(yè)單位等,以及應(yīng)急能力保持方案.
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生機(jī)械重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障。區(qū)公安
交警部門對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道,確保救援物資、
器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)醫(yī)院,培訓(xùn)
相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指定相關(guān)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器械和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、
醫(yī)療器械、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
6.2.5物資保障
根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應(yīng)
當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備.
區(qū)公安消防部門負(fù)責(zé)消防器材、器具等物質(zhì)的儲(chǔ)存和調(diào)度,區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)貴相關(guān)醫(yī)院醫(yī)療器
械和急救藥品等應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備和調(diào)度。峰城區(qū)消防水帶廠及市消防服務(wù)公司出售消防水帶、
火火器等消防器材,作為備有物質(zhì)儲(chǔ)備。
6.2.6資金保障
(1)企業(yè)應(yīng)做好必要的事牧應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備,應(yīng)急急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。
(2)必要時(shí),應(yīng)急處置資金按照像關(guān)規(guī)定解決。
b.3技術(shù)保隙
區(qū)安委會(huì)成立全區(qū)紡織安全專家組,并協(xié)調(diào)溝通省、市相關(guān)專家組,建立機(jī)械安全技術(shù)信息
系統(tǒng),為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局會(huì)同區(qū)公安局開展機(jī)械安全生產(chǎn)事故預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研究,加強(qiáng)
技術(shù)儲(chǔ)備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流區(qū)政府或者區(qū)政府授權(quán)區(qū)經(jīng)貿(mào)局發(fā)布機(jī)械重大安全事故應(yīng)急預(yù)案信息,
并由區(qū)經(jīng)貿(mào)局和區(qū)公安局等部門組織機(jī)械事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣,專工
作。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門做好宣傳、教育工作。
機(jī)械生產(chǎn)創(chuàng)造單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主體宣傳教育意識(shí),積極開展宣傳、教育工作。
6.4.2培訓(xùn)
機(jī)械生產(chǎn)創(chuàng)造單位應(yīng)進(jìn)行突發(fā)事故的應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、個(gè)人防護(hù)
知識(shí)、突發(fā)事故的預(yù)防、搶險(xiǎn)及配合等
6.4.3演習(xí)
單位每年組織1-2次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng),每月組織一次對(duì)重大危(wei)險(xiǎn)源的監(jiān)控與評(píng)
估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取拮施。
6.5監(jiān)督檢查
區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)機(jī)械重大安全事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作,并檢杳指導(dǎo)相關(guān)分項(xiàng)預(yù)案的制定、
修訂、運(yùn)行和管理工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語和縮寫的定義與說明。
7.1.1應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時(shí),采取銷除、減少事故危害利防止事故惡化,最大限度地降低事故傷害的措
施。
7.1.2預(yù)案
指根據(jù)預(yù)測危(wei)險(xiǎn)源、危(wei)險(xiǎn)Fl標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而指定的事故
應(yīng)急救援方案。預(yù)案要求充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危(wei)險(xiǎn)源的具體條件,能夠及時(shí)、
有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行為。
7.2預(yù)案管理與更新
7.2.1修訂
由峰城經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)修訂解釋(傳真:7758091)o
7.2.2管理與更新
區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或者政策和應(yīng)急資源的變化情況,以及預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問
題或者浮現(xiàn)的新情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案未盡事宜參照上級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求執(zhí)行;上級(jí)應(yīng)急預(yù)案對(duì)基本原則、內(nèi)容另有規(guī)
定的,從其規(guī)定C
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)
在機(jī)械重大安全事故應(yīng)急救援工作中有卜.列表現(xiàn)之一的西位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)
勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的:
(2)防止或者搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.3.2貢任追究
在機(jī)械重大安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,
對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)利危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)賦予行政處分;其中,對(duì)國
家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)賦予行政處分;屬
于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由
司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的;
(3)拒不執(zhí)行機(jī)械重大安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨
陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
(5)妨礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(6)擴(kuò)散謠言,擾亂社會(huì)秩序的:
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
3、開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估怎么評(píng)估
安全知生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)道備預(yù)專案系統(tǒng):屬
/ehtms_dl/page/anonymous/ehtlogin.aspx
4、怎樣進(jìn)行企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審?
編制
編制方式:
分類
企業(yè)自行組織編制
企業(yè)委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制
編制要求
1、受托機(jī)構(gòu)必須具備乙級(jí)以上安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì);
2、受托機(jī)構(gòu)要深入企業(yè)調(diào)查研究,編制的預(yù)案一定要符合企業(yè)實(shí)際,同時(shí)突出企業(yè)特色:
3、企業(yè)安全生產(chǎn)部門必須全程參預(yù)預(yù)案的編制。
重點(diǎn)突浮現(xiàn)場處置方案,生產(chǎn)經(jīng)營單位凡是有較大危(wei)險(xiǎn)性的重點(diǎn)崗位必須制定
切實(shí)可行的現(xiàn)場處置方案。
預(yù)案的內(nèi)容和格式要符合要求,要嚴(yán)格按照《牛.產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制
導(dǎo)則》有關(guān)要求編寫,個(gè)別行業(yè)有預(yù)案編制指導(dǎo)文件的,要同時(shí)兼顧。
四、
中央駐粵企業(yè)、省管企業(yè)不僅要組織編制本企業(yè)的安全生產(chǎn)預(yù)案,還要負(fù)責(zé)其下屬分公
司的生產(chǎn)安全預(yù)案管理工作,催促指導(dǎo)其下屬分公司編制安全生產(chǎn)綜合預(yù)案。
編制時(shí)限:
分類
新組建生產(chǎn)經(jīng)營單位
已開展經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)單位
在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前,編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或者論證)、備案、培
訓(xùn)和演練等。
根據(jù)《關(guān)于修改<廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實(shí)施
細(xì)則>的通知》(粵安監(jiān)(2022)35號(hào))
文件精神,2022年11底前按程序完成評(píng)審(或者論證)、備案等工作,組織開展培訓(xùn)和演練。
參考文件:1、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》;
2、《關(guān)于修改&匕廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)
急預(yù)案管理辦法的實(shí)施細(xì)則>的通知》(粵安監(jiān)(2022)35號(hào))
3、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作的通知》(粵安監(jiān)
應(yīng)急[2022]18號(hào))
4、《關(guān)于深入貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》的
通知》(粵安辦(2022)22號(hào))
5、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的通知》)(粵
安監(jiān)應(yīng)急(2022)3號(hào))
二、評(píng)審
評(píng)審對(duì)象:
中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案
評(píng)審形式:
按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》的要求,以評(píng)審會(huì)形式進(jìn)行。
白行邀請(qǐng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審
評(píng)審專家限制:
(一)預(yù)案評(píng)審專家必須是廣東省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘械膶<?/p>
(http:〃/點(diǎn)擊進(jìn)入“預(yù)案評(píng)審專家?guī)煜到y(tǒng)”,企業(yè)用戶申請(qǐng)注冊(cè)后需等待審批
通過,方可登錄進(jìn)入專家?guī)欤?/p>
(二)大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專家人數(shù)不少于7人,中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單
位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不少于5人;
(三)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家應(yīng)在專家?guī)熘须S機(jī)抽取,評(píng)審專家與所評(píng)審預(yù)案的企業(yè)有厲番關(guān)系
的,應(yīng)當(dāng)回避。
評(píng)審過程:
邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審
各評(píng)審專家按照評(píng)審實(shí)際,填好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表》
評(píng)審組綜合各評(píng)審專家意見,形成《評(píng)審組綜合評(píng)審意見表》
評(píng)審決定:1、評(píng)審?fù)ㄟ^:2、評(píng)審修改后通過;3、評(píng)審不通過。
評(píng)審?fù)ㄟ^,預(yù)案編制單位根據(jù)專家意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;
評(píng)審修改后通過,預(yù)案編制單位根據(jù)專家意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂
評(píng)審不通過,按照專家組會(huì)議評(píng)審意見修訂預(yù)案后重新組織評(píng)審。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審并修訂完善后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布
評(píng)審形成書面報(bào)告:
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;
(一)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;
(三)各位專家書面評(píng)審意見(附《要素評(píng)審表》);
(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見(《綜合評(píng)審意見表》);
(五)專家名單(簽名);
參會(huì)人員(簽名)。
5、怎么寫安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
(一)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)各成員單位、項(xiàng)目部根據(jù)危(wei)險(xiǎn)目標(biāo)摹擬事故狀態(tài),制定出各
種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案,如支模架坍塌、大型設(shè)備坍塌、基坑坍塌、觸電、人員中
毒、毒氣泄漏、燃燒、爆炸、停水、停電等,包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員
轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等。
(二)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司(分
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