林草長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)林草資源保護(hù)與管理，提升林草生態(tài)系統(tǒng)功能和質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本林草長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有林草資源的保護(hù)、管理和利用相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：始終將保護(hù)林草生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和原真性放在首位，確保林草資源可持續(xù)發(fā)展。2.屬地管理原則：按照行政區(qū)域劃分，明確各級(jí)林草長(zhǎng)職責(zé)，實(shí)行屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理。3.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦林草資源保護(hù)管理中的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，及時(shí)解決，不斷提升管理水平。4.協(xié)同共治原則：強(qiáng)化部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，形成林草資源保護(hù)管理合力。（四）主要目標(biāo)通過(guò)實(shí)施林草長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)林草資源保護(hù)責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)，確保林草面積穩(wěn)定、質(zhì)量提升，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度等生態(tài)指標(biāo)穩(wěn)步提高，有效遏制破壞林草資源違法行為，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。二、組織體系（一）林草長(zhǎng)設(shè)置1.總林草長(zhǎng)：由本地區(qū)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)林草長(zhǎng)制工作，研究解決重大問(wèn)題。2.副總林草長(zhǎng)：由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總林草長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施林草長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。3.林草長(zhǎng)：根據(jù)行政區(qū)域劃分，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等設(shè)置林草長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林草資源的日常保護(hù)管理工作。（二）責(zé)任區(qū)域劃分按照林草資源分布情況，將本地區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確一名林草長(zhǎng)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循有利于林草資源保護(hù)管理、便于工作開(kāi)展的原則，確保每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的林草資源都有專人負(fù)責(zé)。（三）成員單位及職責(zé)1.林業(yè)和草原部門：承擔(dān)林草長(zhǎng)制日常工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施林草資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)、森林草原防火、病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作，指導(dǎo)、監(jiān)督林草長(zhǎng)履職盡責(zé)。2.發(fā)展改革部門：將林草生態(tài)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在項(xiàng)目審批、資金安排等方面給予支持。3.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)落實(shí)林草長(zhǎng)制工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。4.自然資源部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決林草資源保護(hù)與土地利用等方面的矛盾，加強(qiáng)對(duì)涉及林草資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的監(jiān)管。5.生態(tài)環(huán)境部門：加強(qiáng)對(duì)林草生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，監(jiān)督指導(dǎo)林草生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，依法查處破壞林草生態(tài)環(huán)境的違法行為。6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)林草資源保護(hù)與發(fā)展，推進(jìn)林草與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的宣傳教育。7.水利部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決林草資源保護(hù)與水資源利用等方面的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)涉及林草區(qū)域水利設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管。8.公安部門：依法打擊破壞林草資源的違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)、草原治安秩序。9.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好林草長(zhǎng)制相關(guān)工作。三、工作職責(zé)（一）總林草長(zhǎng)職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)林草長(zhǎng)制工作，研究制定林草長(zhǎng)制工作的重大政策措施和年度工作計(jì)劃。2.協(xié)調(diào)解決林草資源保護(hù)管理中的重大問(wèn)題，督促檢查林草長(zhǎng)制工作落實(shí)情況。3.組織開(kāi)展林草長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)工作，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）副總林草長(zhǎng)職責(zé)1.協(xié)助總林草長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施林草長(zhǎng)制各項(xiàng)具體任務(wù)。2.定期深入基層調(diào)研，指導(dǎo)林草長(zhǎng)開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞林草資源的違法行為。（三）林草長(zhǎng)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)林草資源的日常巡查、監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞林草資源的行為，并向上級(jí)林草長(zhǎng)報(bào)告。2.組織開(kāi)展林草資源保護(hù)宣傳教育工作，提高轄區(qū)內(nèi)居民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。3.配合相關(guān)部門做好森林草原防火、病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作。4.協(xié)助推進(jìn)林草生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)造林綠化、種草改良等工作的監(jiān)督管理。5.負(fù)責(zé)收集、反饋網(wǎng)格內(nèi)林草資源保護(hù)管理工作中的問(wèn)題和建議。四、工作制度（一）巡查制度1.林草長(zhǎng)應(yīng)定期對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)的林草資源進(jìn)行巡查，原則上每周不少于[X]次。2.巡查內(nèi)容包括林草資源現(xiàn)狀、森林草原防火、病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、違法違規(guī)行為等情況。3.巡查過(guò)程中應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取措施處理，并填寫巡查記錄臺(tái)賬。（二）報(bào)告制度1.林草長(zhǎng)在巡查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或突發(fā)事件，應(yīng)立即向上級(jí)林草長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)采取應(yīng)急措施，防止問(wèn)題擴(kuò)大。2.對(duì)一般問(wèn)題，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)林草長(zhǎng)報(bào)告，并跟蹤處理情況，直至問(wèn)題解決。3.上級(jí)林草長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)研究處理，并將處理結(jié)果反饋給下級(jí)林草長(zhǎng)。（三）考核制度1.建立林草長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各級(jí)林草長(zhǎng)及成員單位的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括林草資源保護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作制度執(zhí)行情況、問(wèn)題整改落實(shí)情況等。3.考核結(jié)果作為對(duì)林草長(zhǎng)及成員單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（四）信息共享制度1.建立林草長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)林草資源信息、巡查記錄、問(wèn)題處理等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享。2.林業(yè)和草原部門應(yīng)定期收集、整理林草資源相關(guān)信息，并及時(shí)上傳至信息管理平臺(tái)。3.林草長(zhǎng)及成員單位可通過(guò)信息管理平臺(tái)查詢相關(guān)信息，及時(shí)掌握林草資源動(dòng)態(tài)。五、工作流程（一）問(wèn)題發(fā)現(xiàn)林草長(zhǎng)在巡查過(guò)程中，通過(guò)實(shí)地查看、群眾舉報(bào)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等方式，發(fā)現(xiàn)林草資源保護(hù)管理中存在的問(wèn)題。（二）問(wèn)題上報(bào)林草長(zhǎng)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照?qǐng)?bào)告制度要求，及時(shí)向上級(jí)林草長(zhǎng)報(bào)告，并詳細(xì)說(shuō)明問(wèn)題的地點(diǎn)、類型、危害程度等情況。（三）任務(wù)交辦上級(jí)林草長(zhǎng)接到報(bào)告后，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和職責(zé)分工，將任務(wù)交辦給相關(guān)成員單位或下級(jí)林草長(zhǎng)。（四）處理反饋1.相關(guān)成員單位或下級(jí)林草長(zhǎng)接到任務(wù)后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給上級(jí)林草長(zhǎng)。2.上級(jí)林草長(zhǎng)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)處理不到位的，應(yīng)責(zé)令重新處理，直至問(wèn)題徹底解決。（五）歸檔備案對(duì)林草長(zhǎng)制工作中形成的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行整理歸檔，建立健全檔案管理制度，以備查閱。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨委、政府要高度重視林草長(zhǎng)制工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保林草長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化宣傳教育通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳林草長(zhǎng)制的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)，提高社會(huì)公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持林草資源保護(hù)管理的良好氛圍。（三）加大資金投入各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)林草長(zhǎng)制工作的資金投入，保障森林草原防火、病蟲害防治、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管等工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，積極探索多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本參與林草資